臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)征收補(bǔ)償安置方案

1、臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核 心區(qū)征收補(bǔ)償安置方案臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）一、總則第一條（征收范圍）東汽車站路，西至北京路，南起唐灣路，北至武侯路，面積約1.76 平方公里。第二條 （時(shí)間安排）本方案征求意見時(shí)間自2015年 5 月 30 日至 2015 年 6 月 30 日。房屋土地征收工作分區(qū)域分批次進(jìn)行，具體區(qū)域及時(shí)間安排以指揮部公告為準(zhǔn)，每批次簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議分為三個(gè)階段，每階段簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的時(shí)間為20 天。簽訂協(xié)議后，如果本項(xiàng)目同類情況補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)提高， 征收部門對已經(jīng)簽訂協(xié)議的被征收人按照提高后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行追加，確保被征收人利益最大化。逾期不

2、簽訂協(xié)議的，依法解決。第三條（主體）臥龍區(qū)人民政府為征收主體，負(fù)責(zé)制定征收補(bǔ)償安置方案，作出征收決定、征收補(bǔ)償決定：臥龍崗和武侯兩個(gè)街道辦事處作為具體實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償安置及舊房拆除工作，拆除工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)： 臥龍區(qū)人民政府房屋征收辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)政策 及技術(shù)指導(dǎo)。第四條（評估）依法選定的評估機(jī)構(gòu)對征收范圍 內(nèi)的房屋、建筑物、構(gòu)筑物、附屬物等進(jìn)行評估, 并將評估結(jié)果在征收區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。選定的評 估機(jī)構(gòu)必須具備二級以上（含二級）資質(zhì)。第五條（舉證權(quán)利剝奪）評估、測繪等工作人民 入戶調(diào)查、勘察、丈量時(shí)，被征收人應(yīng)予以配合, 并提供房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證及相關(guān)審批 文件等

3、各種有效證件，逾期不提供或者不配合 的，根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干 問題的規(guī)定第五十九條規(guī)定，自行承擔(dān)相應(yīng)的 法律后果。認(rèn)定結(jié)果經(jīng)主辦人員簽字后予以公zK o第六條（評估救濟(jì)）被征收人拒絕配合評估的， 評估公司通過查閱復(fù)印房屋土地登記檔案資料、 走訪調(diào)查、拍照錄像、外圍勘察、測繪丈量后, 以征收決定公告之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)作出評估報(bào)告。被征收人對評估報(bào)告不服的，可在10日內(nèi)以書 面形式申請重新復(fù)核或者委托專家鑒定O二、補(bǔ)償安置第七條 （評估價(jià)值）在本方案規(guī)定的征收期限內(nèi)，國有土地上房屋被征收人可以按照本區(qū)域的市場評估（包含土地使權(quán)價(jià)值）選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋范圍內(nèi)的土

4、地使用權(quán)一并收回。集體土地的上房屋被征收人可以按照本區(qū)域的重置評估價(jià)、合法的宅基地參照國有土地的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行評估，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋范圍內(nèi)的土地使用權(quán)一并收回。第八條 （補(bǔ)償安置條件）補(bǔ)償安置應(yīng)具備下列條件之一：（一）具有房屋所有權(quán)證的房屋；（二）具有建房規(guī)劃許可證（正、副本），但未辦理房屋所有權(quán)證的房屋；（三）雖沒有房屋所有權(quán)證和建房規(guī)劃許可證，但有經(jīng)村民小組或主管單位、社區(qū)（村）、街道辦事處及區(qū)政府主管部門四級核定認(rèn)可的房屋證明；（四）政策另有規(guī)定的其他房屋。第九條 （貨幣補(bǔ)償數(shù)額）貨幣補(bǔ)償按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：（一）一般民宅；1 、對有房屋所有權(quán)證或

5、經(jīng)四級認(rèn)證的一、二層合法建筑面積，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后，按評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。2、對于確屬一體建成的三層以上（含三層）磚混房屋，經(jīng)四級認(rèn)定后，給予400 元 /的貨幣補(bǔ)償；三層未建的給予200 元 /補(bǔ)助；在被征收人合法有效的宅基地使用范圍內(nèi)，一、 二層未建面積經(jīng)四級認(rèn)定后，給予200 元 /補(bǔ)助。（2） 成套住宅和商業(yè)用房：對于成套住宅和商業(yè)用房， 根據(jù)有效產(chǎn)權(quán)面積，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估補(bǔ)償。（3） 被征收人合法建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物、附屬物（如地下室、儲藏室、鋼結(jié)構(gòu)等）依據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格進(jìn)行評估補(bǔ)償。第十條 （安置標(biāo)準(zhǔn)）

6、產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照下列方法進(jìn)行安置：（一） 一般民宅被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按一、二層合法有效建筑面積實(shí)行1:1 的比例調(diào)換。（二）成套住宅（單元式房屋）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按其合法建筑面積1:1 的比例調(diào)換。（三）商業(yè)用房在土地、房管、工商、稅務(wù)等部門手續(xù)完備的情況下，經(jīng)認(rèn)定后根據(jù)合法有效產(chǎn)權(quán)面積按照1:1 的比例給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十一條（安置區(qū)）本項(xiàng)目有以下安置區(qū)：（1） 大河銅礦小區(qū)以東，南方家園以南區(qū)域選址占地約53 畝 （規(guī)劃的5 號地塊） ， 集中建安置房約 15 萬。 崔莊安置區(qū)可原地建安置房約30萬。（2） 國際玉文化博覽中心項(xiàng)目、張莊城中心改造項(xiàng)目、 中達(dá)二期城中村改造項(xiàng)目、唐灣

7、城中村改造項(xiàng)目，可提供安置房約70 萬。本區(qū)域征收安置原則是“依法征收，分期實(shí)施，分區(qū)域就近安置”。第十二條（安置區(qū)劃分）被征收村（居）民具體安置區(qū)域劃分暫定為以下五塊：（一）第一塊，東至車站路，西至植被恢復(fù)區(qū)東邊界， 南至唐灣路，北至農(nóng)校家屬院以南區(qū)域內(nèi)的臥龍崗街道轄區(qū)村（居） 民安置在國際玉博中心一期項(xiàng)目內(nèi)，武侯街道轄區(qū)村（居）民安置在玉博中心二期項(xiàng)目內(nèi)。（二）第二塊，漢化街以西，植被恢復(fù)區(qū)以東，臥龍路以南，唐灣路以北區(qū)域內(nèi)的村（居）民安置在張莊城中村改造項(xiàng)目及唐灣城中村改造項(xiàng)目內(nèi)。（三）第三塊，植被恢復(fù)區(qū)以西，北京路以東，臥龍路以南，唐灣路以北區(qū)域內(nèi)的村（居）民安置在 5 號地塊內(nèi)。（四

8、）第四塊，武侯祠院墻以東，車站路以西，臥龍路以北，武侯路以南區(qū)域內(nèi)的村（居）民安置在張莊城中村改造項(xiàng)目及中達(dá)二期城中村改造項(xiàng)目內(nèi)。（五）第五塊，北京路以東，武侯路以南，武侯西墻以西，臥龍路以北區(qū)域內(nèi)的村（居）民安置在崔莊區(qū)域整體安置區(qū)。安置區(qū)域規(guī)劃若有調(diào)整，指揮部另行公布。第十三條 （安置房戶型及面積結(jié)算）安置房戶型面積分別約為60 、80 、100 、120 等不同戶型，最終安置戶型面積以審批的圖紙為準(zhǔn)。成套住宅合法建筑面積加上獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積仍不足安置房最小戶型面積的，給予最小戶型安置，不足部分，經(jīng)指揮部確定批準(zhǔn)后，按安置房成本價(jià)補(bǔ)足房款。由于戶型限制，所選戶型大于或小于合法建筑面積的部分，按

9、該區(qū)域房地產(chǎn)市場評估的平均價(jià)格各計(jì)各價(jià)，互補(bǔ)差價(jià)。安置房的建筑面積以房管部門的測繪為準(zhǔn)。第十四條 （過渡費(fèi)）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的（不含提供過渡周轉(zhuǎn)房的），在過渡期限內(nèi)按被征收房屋合法建筑面積每平方米每月8 元補(bǔ)助， 一次性支付，但每戶每月最少不低于500 元。 過渡期限暫定為高層住宅30 個(gè)月（具體期限以合同約定為準(zhǔn)）。過渡起始時(shí)間以簽訂協(xié)議之日計(jì)時(shí)，至安置房交房之日為止支付臨時(shí)過渡費(fèi)，若超過30 個(gè)月期限，則支付雙倍的過渡費(fèi)。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋合法建筑面積每平方米8 元計(jì)算， 一次性發(fā)放2 月的臨時(shí)過渡費(fèi)，但每戶每月不得低于500 元。第十五條 （證件糾錯(cuò)）被征收房屋范圍

10、內(nèi)占用土地的取得方式、面積、性質(zhì)，以土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)，其登記屬違反法律規(guī)定的， 登記部門依法糾正存在的錯(cuò)誤，即更正登記、撤銷登記或者注銷登記。第十六條 （違法建筑處理）對于非法占用土地所建的建筑物、構(gòu)筑物、 附屬物和征收公告下達(dá)之后新建、擴(kuò)建、突擊搭建的違法建筑，一律無條件拆除且不予補(bǔ)償，拒不拆除的，由規(guī)劃執(zhí)法部門依法作出責(zé)令限期拆除處罰決定，逾期不自行拆除的， 由區(qū)政府組織規(guī)劃、國土、 工商、 城管、城建等部門依法強(qiáng)制拆除并處以罰款。第十七條 （對等安置及公建處理）被征收房屋的使用性質(zhì)根據(jù)房屋所有權(quán)證所登記或依照規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途確定，住宅安置住宅，商業(yè)安置商業(yè)。第十八條（

11、產(chǎn)權(quán)爭議的處理）安置以戶為單位，產(chǎn)權(quán)存在爭議的，在提存補(bǔ)償資金并經(jīng)公證機(jī)構(gòu)證據(jù)保全的前提下進(jìn)行拆除，產(chǎn)權(quán)依法界定后再補(bǔ)償安置。第十九條 （裝修及附屬物補(bǔ)償）被征收房屋的裝修及附屬物補(bǔ)償參照本區(qū)域具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司的評估價(jià)格執(zhí)行。對于裝修確實(shí)豪華，經(jīng)三級認(rèn)定后，報(bào)經(jīng)改造指揮部同意，以由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司進(jìn)行評估補(bǔ)償，評估費(fèi)由主張方支付。三、補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)第二十條 （搬遷補(bǔ)助費(fèi)）搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積每平方米補(bǔ)助8 元，不足400元的按 400 元計(jì)發(fā)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的，按以上標(biāo)準(zhǔn)支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第二十一條（停產(chǎn)停業(yè)損失）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按照被征收人合法建筑面

12、積的實(shí)際營業(yè)面積（憑產(chǎn)權(quán)證注明的房屋用途和工商營業(yè)執(zhí)照），每平方米一次性補(bǔ)助150 元。第二十二條（購房補(bǔ)助費(fèi)）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课莺戏ńㄖ娣e每平方米400 元的補(bǔ)助。合法調(diào)換面積調(diào)換后剩余面積，按照該區(qū)域征收前被征收房屋評估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，不享受購房補(bǔ)助。第二十三條（生活補(bǔ)助費(fèi)）按常住人口，每人一次性補(bǔ)助300 元。第二十四條（多重獎(jiǎng)勵(lì)）為鼓勵(lì)被征收人盡快完成簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議工作，特按三個(gè)階段（時(shí)間以指揮部批次公告為準(zhǔn)）獎(jiǎng)勵(lì)如下：（一）分戶簽約獎(jiǎng)：1 、在第一階段內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，并騰空房屋，交鑰匙的，每宅（單元房式房屋為戶） 給予 3 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對于一般民宅，給予合法

13、宅基地內(nèi)一、二層未建部分調(diào)換安置房面積的獎(jiǎng)勵(lì)：對于單元式房屋給予合法建筑面積的25%安置房面積獎(jiǎng)勵(lì)；2、在第二階段內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，并騰空房屋、交鑰匙的，每宅（戶）給予2 萬元獎(jiǎng)勵(lì)； 對于一般民宅，給予合法宅基地內(nèi)一層未建部分調(diào)換安置房面積的獎(jiǎng)勵(lì)：對于單元式房屋給予合法建筑面積的15%安置房面積獎(jiǎng)勵(lì)；3、在第三階段內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，并騰空房屋、交鑰匙的，每宅（戶）給予1 萬元獎(jiǎng)勵(lì)； 對于一般民宅，對于合法宅基地內(nèi)未建部分不再獎(jiǎng)勵(lì)安置房面積，僅按 200 元 /m2 進(jìn)行貨幣補(bǔ)償：對于單元式房屋給予合法建筑面積的10%安置房面積獎(jiǎng)勵(lì)。一，二層未建面積享受置換安置房面積獎(jiǎng)勵(lì)的，

14、不再進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)每平方米應(yīng)補(bǔ)交200 元差額款。（二 ）分組簽約獎(jiǎng)：本著就近相鄰或自愿結(jié)合的原則，一般民宅約10 戶為一組，3 個(gè)小組組成一個(gè)大組； 成套住宅1 個(gè)單元為一小組，整棟樓所有單位組成一個(gè)大組。（特殊情況例外）1 、在第一階段每小組所有住戶全部簽約并騰出空房交鑰匙的，小組中每戶獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元， 大組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，大組中每戶再獎(jiǎng)勵(lì)2 萬元；2、在第二階段每小組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，小組中每戶獎(jiǎng)勵(lì)5000 元，大組所有住戶全部簽約并騰空房屋交鑰匙的，大組中每戶再獎(jiǎng)勵(lì)1 萬元；3、在第三階段簽約并騰空房屋交鑰匙的不享受分組簽約獎(jiǎng)。第二十五條（

15、交房及補(bǔ)償程序）被征收人搬遷完畢后， 告知征收工作人員組織驗(yàn)收，被征收人憑“交房驗(yàn)收單”領(lǐng)取征收補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，并以交房順序確定選擇安置房序號，轄區(qū)街道辦事處向被征收人發(fā)放選房序號通知單。交房時(shí)，被征收人按照該通知單的先后順序，選擇安置房的棟號、樓層及戶型。第二十六 （禁止私自拆卸）被征收人交房驗(yàn)收時(shí)，必須保持房屋主體、門窗等設(shè)施完好，禁止私自拆卸，否則，從征收補(bǔ)償金中扣除相應(yīng)價(jià)值。第二十七條（安置房標(biāo)準(zhǔn)）安置房應(yīng)具備下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合國家建筑工程驗(yàn)收合格工程標(biāo)準(zhǔn)；（二）建筑物進(jìn)行了外墻保溫、外墻漆處理；（三）高層安置房電梯前室、走廊地板磚、樓梯間及踏步、地平抹平、墻面批白處理；（四）入戶安裝防盜門，室內(nèi)門窗齊全；（五）水電按工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)安裝；（六）衛(wèi)生間、廚房按普通裝修標(biāo)準(zhǔn)安裝。（七）大修基金由住房戶交納。具備供暖、供氣的區(qū)域，其初裝使用費(fèi)由住房戶支付。四、附則第二十八條（特殊情形處理）在協(xié)議簽訂前，被征收房屋存在被抵押、已出租、被查封、權(quán)屬有爭議、 出售后尚未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、繼承或遺贈糾紛等情形的，被征收人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房屋征收部門書面報(bào)告，由征收部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。 逾期不報(bào)告的，自行承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。第二十九條（送達(dá)方式）評估報(bào)告、征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期收回土地決定、行政處罰決定