放射性物料管理法施行細(xì)則

1、92.07.30行政院原子能委員會令：訂定放射性物料管理法施行細(xì)則本細(xì)則依放射性物料管理法（以下簡稱本法 ） 第五十條規(guī)定訂定之。本法第四條第一款所定鈾、釷等礦物，其分類如下：一 鈾礦物、釷礦物或鈾釷混合之礦物，其含有鈾、釷之成分重量比在百分之0.0五以上者。任何物理或化學(xué)形式之鈾、釷或二者之混合物，其含有鈾、釷之成分重量比在百分之0.0五以上者。本法第四條第二款所稱能由原子核分裂之自續(xù)連鎖反應(yīng)而產(chǎn)生能量之物料，指含鈽、鈾二三三、鈾二三五及以鈾二三三或鈾二三五濃縮之物料。本法第四條第三款所稱放射性廢棄物，其分類如下：一 高放射性廢棄物：指備供最終處置之用過核子燃料或其經(jīng)再處理所產(chǎn)生之萃取殘餘物

2、。低放射性廢棄物：指前款以外之放射性廢棄物。本法所稱放射性廢棄物處理設(shè)施，指具有放射性廢棄物收集、處理、盛裝及輻射監(jiān)測系統(tǒng)、組件或設(shè)備，且用於改變放射性廢棄物核種濃度、體積或形態(tài)之廠房或場所。本法所稱放射性廢棄物貯存設(shè)施，指具有輻射防護與廢棄物貯存功能、廢棄物吊卸設(shè)備及輻射監(jiān)測系統(tǒng)，且供存放重量大於三千公斤、活度大於三百七十億貝克備供最終處置放射性廢棄物之廠房或場所。依本法核發(fā)之執(zhí)照，其記載事項有變更者，執(zhí)照持有人應(yīng)依本法第五條規(guī)定，自變更之日起三十日內(nèi)，向主管機關(guān)申請變更登記。依本法第九條第一項規(guī)定申請核子原料、核子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施運轉(zhuǎn)執(zhí)照者，應(yīng)於生產(chǎn)或貯存設(shè)施興建完成後，先檢附試運轉(zhuǎn)計畫

3、，向主管機關(guān)申請核準(zhǔn)進行試運轉(zhuǎn)。依前項規(guī)定進行試運轉(zhuǎn)完成後，應(yīng)填具申請書，並檢附下列資料，向主管機關(guān)申請核發(fā)運轉(zhuǎn)執(zhí)照：最新版之安全分析報告。設(shè)施運轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)範(fàn)。試運轉(zhuǎn)報告。意外事件應(yīng)變計畫。國內(nèi)、外放射性廢棄物最終處置設(shè)施之貯存許可或代處理契約影本。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之資料。主管機關(guān)對於前項申請案之審查，其處理期間為三個月。依本法第九條第三項規(guī)定向主管機關(guān)申請換發(fā)運轉(zhuǎn)執(zhí)照者，應(yīng)填具申請書，並檢附下列資料，必要時，主管機關(guān)得要求其併提出除役規(guī)劃報告：最新版之安全分析報告。換照安全評估報告三 國內(nèi)、外放射性廢棄物最終處置設(shè)施之貯存許可或代處理契約影本。10前條第二款之換照安全評估報告，應(yīng)載明下列事項

4、：歷年營運狀況及異常事件統(tǒng)計分析。最近十年放射性物質(zhì)外釋及環(huán)境輻射監(jiān)測之統(tǒng)計分析。最近十年工作人員及設(shè)施周圍民眾輻射劑量之統(tǒng)計分析。設(shè)施設(shè)備更換及改善狀況。安全系統(tǒng)功能評估。設(shè)施再運轉(zhuǎn)年限評估。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。11依第九條規(guī)定提出之除役規(guī)劃報告，應(yīng)載明下列事項：除役執(zhí)行單位之組織。待除役設(shè)施之描述。待除役設(shè)施之輻射狀況評估。放射性廢棄物之種類及數(shù)量。除役各階段人力及技術(shù)規(guī)劃。各階段工作說明及時程。輻射劑量評估及防護措施。12其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。核子原料、核子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施經(jīng)營者，依本法第十條規(guī)定應(yīng)向主管 機關(guān)提出各種報告及紀(jì)錄之期限，依下列各款之規(guī)定：有關(guān)運轉(zhuǎn)、輻射防護及環(huán)

5、境輻射監(jiān)測年報，於每年結(jié)束後三個月內(nèi)提出。每半年之核子原料或核子燃料生產(chǎn)、庫存及銷售紀(jì)錄，於每年一月三日及七月三十一日以前提出。環(huán)境輻射監(jiān)測季報，於每季結(jié)束後六十日內(nèi)提出。每月之放射性廢棄物產(chǎn)生、處理、貯存及最終處置紀(jì)錄，於次月月底前提出。異?；蚓o急事件報告，於事件發(fā)現(xiàn)時起二小時內(nèi)通報，並於事件發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)提出書面報告。13前條第五款所稱異?；蚓o急事件，指有下列情事之一：因天然災(zāi)害或其他因素，對設(shè)施運轉(zhuǎn)安全造成實質(zhì)影響或嚴(yán)重阻礙運轉(zhuǎn)人員安全運轉(zhuǎn)。設(shè)施運轉(zhuǎn)時發(fā)生安全分析報告中未曾分析之狀況、超出設(shè)計基準(zhǔn)之狀況或運轉(zhuǎn)與緊急操作程序書未涵蓋之狀況，而可能影響安全。人員受放射性污染且須送至設(shè)施外

6、就醫(yī)。人員輻射劑量或設(shè)施排放放射性物質(zhì)之廢氣或廢水，超過游離輻射防護法之規(guī)定。核子原料或核子燃料在吊卸或運送過程中發(fā)生意外事故。六 核子原料、核子燃料或放射性廢棄物遺失、遭竊或受破壞。七 其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定之情事。14核子原料或核子燃料生產(chǎn)設(shè)施運轉(zhuǎn)人員，應(yīng)具有下列資格之一，並經(jīng)主管機關(guān)發(fā)給合格證明書，始得負(fù)責(zé)操作：一 ?？埔陨蠈W(xué)校理、工、農(nóng)、醫(yī)系、科畢業(yè)或同等學(xué)力，經(jīng)訓(xùn)練合格，於現(xiàn)場實習(xí)三個月以上或全程參與試運轉(zhuǎn)者。高中 （職 ） 以上學(xué)校畢業(yè)或同等學(xué)力，經(jīng)訓(xùn)練合格，於現(xiàn)場實習(xí)六個月以上或全程參與試運轉(zhuǎn)者。前項訓(xùn)練，包括資格取得訓(xùn)練及現(xiàn)職運轉(zhuǎn)人員再訓(xùn)練；其訓(xùn)練時數(shù)如下：一 資格取得訓(xùn)練：（一

7、） 核子原料生產(chǎn)設(shè)施運轉(zhuǎn)人員訓(xùn)練總時數(shù)應(yīng)在六十小時以上，其中設(shè)施系統(tǒng)及操作程序之訓(xùn)練時數(shù)應(yīng)在四十小時以上，輻射安全訓(xùn)練時數(shù)應(yīng)在二十小時以上，並應(yīng)經(jīng)測驗合格。（二 ） 核子燃料生產(chǎn)設(shè)施運轉(zhuǎn)人員訓(xùn)練總時數(shù)應(yīng)在二百四十小時以上，其中設(shè)施系統(tǒng)及操作程序之訓(xùn)練時數(shù)應(yīng)在二百小時以上，輻射安全訓(xùn)練時數(shù)應(yīng)在四十小時以上，並應(yīng)經(jīng)測驗合格?，F(xiàn)職運轉(zhuǎn)人員再訓(xùn)練：每年再訓(xùn)練之時數(shù)，應(yīng)為前款資格取得訓(xùn)練時數(shù)之十分之一以上，並應(yīng)經(jīng)測驗合格。15申請核子原料、核子燃料生產(chǎn)設(shè)施運轉(zhuǎn)人員合格證明書者，應(yīng)填具申請書，並檢附下列證明文件，向主管機關(guān)為之：學(xué)歷證件影本。訓(xùn)練合格證明?，F(xiàn)場實習(xí)證明。前項合格證明書有效期間三年，期滿三十

8、日前，應(yīng)填具換發(fā)申請書及再訓(xùn)練合格證明，向主管機關(guān)申請換發(fā)。16本法第十二條第二款所稱新增安全問題，指有下列情形之一：發(fā)生事故之機率增高、事故後果之嚴(yán)重性增高或重要安全設(shè)備失效之機率高於安全分析報告之估計?？赡馨l(fā)生安全分析報告未曾分析之事故。安全餘裕降低。17本法第十三條第一項所稱於興建期間有危害公眾健康、安全或環(huán)境生態(tài)之虞者，指有下列情事之一：發(fā)現(xiàn)設(shè)計有重大缺陷或涉及前條各款之事項，而未經(jīng)適當(dāng)評估解決?，F(xiàn)場作業(yè)與安全分析報告之內(nèi)容有重大差異，而影響安全功能。品質(zhì)保證方案之執(zhí)行有嚴(yán)重缺陷，對現(xiàn)場工程品質(zhì)有重大影響。發(fā)生重大意外事件，對現(xiàn)場作業(yè)有不良影響。其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定之情事。18本法第十三

9、條第一項所稱於運轉(zhuǎn)期間有危害公眾健康、安全或環(huán)境生態(tài)之虞者，指有下列情事之一：未依運轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)範(fàn)之規(guī)定運轉(zhuǎn)。經(jīng)主管機關(guān)評估相關(guān)文件、資料、紀(jì)錄或檢查結(jié)果，顯示核子原料、核子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施未能符合本法第八條第一項各款規(guī)定。依環(huán)境輻射監(jiān)測結(jié)果，對設(shè)施外輻射劑量率於一小時內(nèi)超過0.0毫西弗，或估算對設(shè)施外一般人所造成之個人年有效等效劑量超過O二五毫西弗。提供不實之文件、資料或紀(jì)錄，申請核子原料、核子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施運轉(zhuǎn)執(zhí)照，致影響主管機關(guān)核發(fā)執(zhí)照之正確性。其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定之情事。19經(jīng)營者依本法第十四條第一項或第二十三條第一項規(guī)定申請核子原料、核 子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施、放射性廢棄物處理或貯存設(shè)

10、施之除役者，應(yīng)填具 申請書，並檢附除役計畫，向主管機關(guān)為之。主管機關(guān)對於前項申請案之審查，其處理期間為六個月。第一項設(shè)施依本法第十四條第二項或第二十三條第四項規(guī)定視為永久停止 運轉(zhuǎn)者，其經(jīng)營者應(yīng)自主管機關(guān)認(rèn)定之日起六個月內(nèi)，依第一項規(guī)定申請 除役。依第一項規(guī)定除役後之設(shè)施，其對一般人造成之個人年有效等效劑量不得20超過0.二五毫西弗。經(jīng)營者依本法第十四條第一項規(guī)定擬訂之除役計畫，應(yīng)載明下列事項：設(shè)施綜合概述。除役目標(biāo)及工作時程。除污方式及放射性廢棄物減量措施。除役廢棄物之類別、特性、數(shù)量、處理、運送及貯存。輻射劑量評估及輻射防護措施。環(huán)境輻射監(jiān)測。人員訓(xùn)練。核子原料或核子燃料料帳管理。廠房或土

11、地再利用規(guī)劃。一0品質(zhì)保證方案。意外事件應(yīng)變方案。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。經(jīng)營者依本法第二十三條第一項規(guī)定擬訂之除役計畫，應(yīng)載明前項第一款21至第七款、第九款至第十一款及其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。依本法第十五條第二項規(guī)定製作之料帳紀(jì)錄，應(yīng)於每年一月三十一日及七 月三十一日以前報送主管機關(guān)備查；必要時，主管機關(guān)得命其盤點存量， 並於一個月內(nèi)報送料帳紀(jì)錄。22本法第十六條第一項所定一定重量以下之核子原料如下：銲條、真空管及白熱燈罩，每根含釷量在二公克以下者。太陽燈、殺菌燈或工業(yè)用戶外照明燈，每一燈具含釷量在二公克以下者。照明燈，每一燈具含釷量在0.0五公克以下者。人員中子劑量計，每一劑量計含釷量

12、在0.0五公克以下者。含釷之光學(xué)透鏡，每一透鏡含釷成分重量比在百分之三十以下者。照相軟片、負(fù)片或相片，每片含鈾或釷量在二公克以下者。含鎢或鎂釷合金之成品或半成品，合金部分含釷成分之重量比在百分之四以下者。上釉陶製器皿，其上釉部分含核子原料成分重量比在百分之二十以下者。玻璃器皿，其含核子原料成分重量比在百分之十以下者。一0一四壓電陶製品，其含核子原料成分重量比在百分之二以下。稀土金屬與其化合物、混合物及產(chǎn)品，其含核子原料成分重量比在百分之0.二五以下者。飛機引擎之鎳釷合金中含釷成分之重量比在百分之四以下。用鈾作為屏蔽材料之射源運送容器，其鈾二三五占鈾成分重量比在百分之0.七一一以下者。安裝於飛機

13、、火箭、投射物或飛彈中供作平衡器之鈾，其鈾二三五占鈾成分重量比在百分之0.七一一以下者。一五玻璃磚、陶磚或其他供建築用之玻璃或陶製品。一六其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。23本法第十六條第一項所定一定活度以下之核子原料如下：一 火災(zāi)偵檢器，每一偵檢器含鈾活度在一百八十五貝克以下者。含釷、鈾之活度符合輻射源豁免管制標(biāo)準(zhǔn)者。其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。24本法第十六條第一項所定一定活度以下之核子燃料如下：含鈾二三三、鈾二三五之總活度在三萬七千貝克以下者。含鈽之活度符合輻射源豁免管制標(biāo)準(zhǔn)者。三 其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。25本法第十六條第一項所定一定重量以下之核子原料、核子燃料生產(chǎn)或貯存設(shè)施如下：研究或?qū)嶒炗弥俗釉?/p>

14、生產(chǎn)設(shè)施，每批次產(chǎn)量中鈾、釷之總重量在十公斤以下者。研究或?qū)嶒炗弥俗尤剂仙a(chǎn)設(shè)施，每批次產(chǎn)量中鈾二三五在一百公克以下，鈽、鈾二三三在十五公克以下者。研究或?qū)嶒炗弥俗釉腺A存設(shè)施，其貯存之鈾、釷在一有效公斤以下者。2627282930四 研究或?qū)嶒炗弥俗尤剂腺A存設(shè)施，其貯存之鈾在一有效公斤以下，且未含用過核子燃料、鈽及鈾二三三者。五 其他經(jīng)主管機關(guān)指定者。前項第三款及第四款所稱有效公斤，指鈾或釷按下列方法計算所得之重量含鈾二三三或鈾二三五重量比在百分之一以上之鈾，以公斤為單位之鈾重量與鈾二三三、鈾二三五重量比平方之乘積。含鈾二三三或鈾二三五重量比在千分之五以上未滿百分之一之鈾，以公斤為單位

15、之鈾重量乘以萬分之一。含鈾二三三或鈾二三五重量比未滿千分之五之鈾，以公斤為單位之鈾重量乘以十萬分之五。釷，以公斤為單位之釷重量乘以十萬分之五。依本法第十八條第一項規(guī)定申請放射性廢棄物處理、貯存或最終處置設(shè)施運轉(zhuǎn)執(zhí)照者，應(yīng)先檢附試運轉(zhuǎn)計畫，報經(jīng)主管機關(guān)核準(zhǔn)進行試運轉(zhuǎn)。依前項規(guī)定完成試運轉(zhuǎn)後，應(yīng)填具申請書，並檢附下列資料，向主管機關(guān)申請核發(fā)運轉(zhuǎn)執(zhí)照：最新版之安全分析報告。設(shè)施運轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)範(fàn)。試運轉(zhuǎn)報告。意外事件應(yīng)變計畫。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之資料。主管機關(guān)對於前項申請案之審查，其處理期間如下：申請放射性廢棄物處理或貯存設(shè)施者，三個月。申請低放射性廢棄物最終處置設(shè)施者，六個月。申請高放射性廢棄物最終處置

16、設(shè)施者，一年。依本法第十八條第一項規(guī)定所核發(fā)運轉(zhuǎn)執(zhí)照之有效期間，放射性廢棄物處理設(shè)施或貯存設(shè)施最長為四十年，最終處置設(shè)施最長為六十年。依本法第十八條第二項規(guī)定向主管機關(guān)申請換發(fā)運轉(zhuǎn)執(zhí)照者，應(yīng)填具申請書，並檢附最新版之安全分析報告及換照安全評估報告。必要時，主管機關(guān)得要求其併提出除役規(guī)劃報告。前條之換照安全評估報告及除役規(guī)劃報告應(yīng)載明事項，分別準(zhǔn)用第十條及第十一條規(guī)定。經(jīng)營者依本法第二十條規(guī)定向主管機關(guān)提出放射性廢棄物處理、貯存或最終處置報告之期限，依下列各款之規(guī)定：每年之運轉(zhuǎn)、輻射防護及環(huán)境輻射監(jiān)測年報，於當(dāng)年結(jié)束後三個月內(nèi)提出。每季之環(huán)境輻射監(jiān)測季報，於當(dāng)季結(jié)束後六十日內(nèi)提出。每月之放射性廢

17、棄物處理量、產(chǎn)生量或貯存量等報告，於次月月底前提出。但放射性廢棄物最終處置設(shè)施於監(jiān)管期間者，免予提出。四 異?；蚓o急事件報告：（一 ） 核子反應(yīng)器設(shè)施內(nèi)者：依核子反應(yīng)器設(shè)施相關(guān)管制法規(guī)之規(guī)定辦理（二 ） 核子反應(yīng)器設(shè)施外者：於事件發(fā)現(xiàn)時起二小時內(nèi)通報，並於事件發(fā)現(xiàn)之日起三十日內(nèi)提出書面報告。31前條第四款所稱異常或緊急事件，指有下列情事之一：因天然災(zāi)害或其他因素，對設(shè)施運轉(zhuǎn)安全造成實質(zhì)影響或嚴(yán)重阻礙運轉(zhuǎn)人員安全運轉(zhuǎn)。設(shè)施運轉(zhuǎn)時發(fā)生安全分析報告中未曾分析之狀況、超出設(shè)計基準(zhǔn)之狀況或運轉(zhuǎn)與緊急操作程序書未涵蓋之狀況，而可能影響安全。人員受放射性污染且須送至設(shè)施外就醫(yī)。人員輻射劑量或設(shè)施排放放射性物

18、質(zhì)之廢氣或廢水，超過游離輻射防護法之規(guī)定。放射性廢棄物在吊卸或運送過程中發(fā)生意外事故。放射性廢棄物遺失、遭竊或受破壞。其他經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定之情事。32放射性廢棄物最終處置設(shè)施之封閉，其經(jīng)營者依本法第二十三條第二項規(guī)定擬訂之封閉計畫，應(yīng)載明下列事項：執(zhí)行單位之組織。地表設(shè)施拆除與除污作業(yè)程序。開挖地區(qū)之回填作業(yè)。場址封閉後之穩(wěn)定化作業(yè)。長期安全性評估。封閉後事故分析與應(yīng)變作業(yè)。品質(zhì)保證方案。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。33放射性廢棄物最終處置設(shè)施之封閉，其經(jīng)營者依本法第二十三條第二項規(guī)定擬訂之監(jiān)管計畫，應(yīng)載明下列事項：執(zhí)行單位之組織。場址保安作業(yè)。環(huán)境輻射監(jiān)測作業(yè)。品質(zhì)保證方案。紀(jì)錄及檔案管理。其他經(jīng)主管機關(guān)指定之事項。34放射性廢棄物最終處置設(shè)施對一般人之個人年有效等效劑量低於o.二五毫西弗者，其經(jīng)營者始得依本法第二十四條規(guī)定向主管機關(guān)申請核準(zhǔn)其設(shè)施之土地再利用或免於監(jiān)管。3536373839前項申請，應(yīng)填具申請書，並檢附經(jīng)環(huán)境保護主管機