如何建立以任職資格為核心的人力資源管理基礎平臺(1)

1、如何建立以任職資格為核心的人力資源管理基礎平臺從案例來看人力資源管理柏明頓人力資源 高級顧問師：劉醇案例：A企業(yè)經(jīng)歷十幾年艱辛創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，已成長為一家集技術投融資、項目建設和項目托 管于一體的綜合性專業(yè)環(huán)境工程公司。憑借雄厚的技術力量，公司擁有國家重點環(huán)境保護實用技術示范工程多項；并在印制線路板廢水治理、電鍍廢水治理、印染廢水處理、食品等高濃度有機廢水處理和生活污水處理等領域形成了一套成熟、穩(wěn)定的處理工藝。隨著國家環(huán)保法律的強制限制和各類大型工業(yè)園的建立，公司有了更多的發(fā)展機會。未來幾年的戰(zhàn)略目標：適應和配合大型工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和獨立承接工業(yè)園的托管項目。由于業(yè)務領域的延展和項目的數(shù)量增多，經(jīng)常

2、出現(xiàn)技術方案一改再改，而且近期出現(xiàn)了一次重大失誤。一個大項目由于在資質(zhì)申報過程中一份文件過期而導致項目沒有中標，這給公司老板的震撼很大。由于業(yè)務的增長速度加快，以前技術人員既是技術方案的制定者也是公司 業(yè)務的開展者，這樣的工作方式使得他們對下屬的技術指導和技術開發(fā)都難以兼顧，加上技術人員的比較追求完美的特點、不善于和客戶進行商務洽談，導致他們每天叫苦連天， 分身無術。技術階梯隊伍出現(xiàn)斷層， 高素質(zhì)的技術人員壓力巨大，但是成就感卻非常低，技術開發(fā)、技術積累、經(jīng)驗復制的速度緩慢，重復的工作一做再做。為了激勵技術人員和專業(yè)人員， 公司設立了 “副經(jīng)理、 副部長”等管理職位， 導致公司職位管理混亂，

3、干得好只有“當官” 這一條路。提拔上來的人與以前想象的差距很大，但是只能“湊合用”，由于提拔的人管理能力欠缺和忙于救火式的工作方式，帶領的下屬團隊意識、能力培養(yǎng)都沒有到位，很大程度影響了公司項目的運作。 激勵手段的單一，好幾名高級研發(fā)人員看不到自己的成長空間，跳槽到競爭對手那里，給公司造成損失。S一、傳統(tǒng)以職位為基礎的人力資源平臺的局限國內(nèi)企業(yè)在發(fā)展的過程中類似 A企業(yè)這樣情形非常之多。他們普遍遇到了同樣的發(fā)展瓶頸， 即員工的職業(yè)化程度不高，管理人才和專業(yè)人才不能滿足業(yè)務的需要，沒有完善的績效考核，激勵失衡、好的經(jīng)驗無法傳遞，業(yè)務開拓后才發(fā)現(xiàn)沒有人才儲備。現(xiàn)有的人才離未來的發(fā)展差距太大。 傳統(tǒng)

4、的以職位為基礎的人力資源管理平臺關注的是針對某一職種的“一個職位”，反映的是一個職位對企業(yè)戰(zhàn)略中應負的責任。而企業(yè)基于業(yè)務發(fā)展往往是需要為某一職種的員工比如研發(fā)類工程師依據(jù)不同的能力設立成長階段路標，關注的是能力的成長， 這個能力不是抽象的能力，而是組織基于成果經(jīng)驗和未來發(fā)展要求的“知識、技能、文化、貢獻、行為規(guī)范” 的實際工作能力，關注的是業(yè)務工作過程的管理和實現(xiàn)，這是傳統(tǒng)的“知識”為核心的能力轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥殬I(yè)化的行為”為核心的能力的突破。職位為基礎的“人”鎖定在一個固定的“崗位”，而為每個職位設立發(fā)展軌跡顯然是不現(xiàn)實的。一個職位的能力只是一個“點”， 無法成為一類職種中任職能力的多個點而成型的

5、“面”。這個瓶頸單純的用傳統(tǒng)的績效考核是無法解決的?？冃Э己耸顷P注過程的結(jié)果。 雖然績效方案中也設計了能力指標，對員工能力發(fā)展有一定的牽引性，但是歸根到底與目標設定相關， 績效考核中沒有也不可能對能力成長設立系統(tǒng)的方法和操作評估。即績效考核還是沒有解決“怎么樣的過程才是做的好”的標準。同時由于目標偏重對短期利益的關注而犧牲公司的長遠利益，促使員工關注當前目標的達成而忽略組織能力的長遠建設。即使員工想成長也不知道如何成長，組織想幫助員工成長也不知道如何幫助。依據(jù)績效考核結(jié)果制定的“行動改善計劃”是發(fā)現(xiàn)一次改善一次，缺乏系統(tǒng)的聯(lián)系和一致性。這個瓶頸單純的用傳統(tǒng)的薪酬激勵也是無法解決的。因為崗位評估

6、主要解決的是對崗位與崗位之間當前價值的量化問題， 從根本上無法解決員工的長遠發(fā)展需要和內(nèi)在激勵問題，此外,對同一崗位的任職者，它也無法解決橫向攀比及內(nèi)部公平問題。而基于員工的職業(yè)發(fā)展通道和任職資格體系來設定員工的績效體系、培訓體系、報酬體系、成長體系，無疑是解決組織能力和員工發(fā)展的關鍵點。強調(diào)員工職業(yè)發(fā)展通道，強調(diào)企業(yè)要求的行為規(guī)范、技能、貢獻、文化、知識等特征的任職資格是解決的一個有效途徑。它解決了企業(yè)需要什么樣的人 （何種知識、技能、貢獻），該怎么做事（行為表現(xiàn)），有什么貢獻（成 果和業(yè)績）。建立以任職資格管理為核心的人力資源基礎平臺以任職資格為核心的人力資源的基礎平臺的框架公司臼林A企業(yè)

7、這樣的公司規(guī)模和以技術為主導的高科技公之所以說是“基礎平臺”，是由于類似司，它們已經(jīng)經(jīng)過了創(chuàng)業(yè)期， 進入了處于快速的成長階段， 是人力資源管理基礎建設的關鍵 時期。如果建立傳統(tǒng)的職位為基礎的人力資源體系， 是無法快速復制人才和知識傳承積累的。建立任職資格標準才是解決組織能力成長的基石，在此基礎上配合完善的績效考核、分層分類的培訓體系、與任職資格對應的薪酬激勵手段來牽引員工的成長，才是非常及時和有效的、 可持續(xù)發(fā)展的。任職資格是重視結(jié)果的對過程的管理、評價，包括資格評價和行為能力評價，從組織層面和員工內(nèi)在成長要求的層面實施管理。任職資格的目的是建立職業(yè)化的員工隊伍，它的標準是優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)秀行為的表

8、現(xiàn)， 是快速復制人才和成功經(jīng)驗積累的最快方式。在基于任職資格管理的人力資源管理體系中， 績效考核是進行任職資格調(diào)整的重要依據(jù)，也是組織衡量績效的有效手段。對于資格認證中的還未達標或欠缺的知識、技能、行為標準，找到差距，基于差距和提升的培訓需求是非常有針對性的，以改進為目的的培訓體系為組織和員工的成長提供了一個上升的階梯。基于任職資格為基礎的薪酬激勵是實現(xiàn)員工回報的一種有效激勵方式，把資格等級和薪酬等級直接對應的方式，為員工的發(fā)展提供了內(nèi)在的動力。建立了任職資格為基礎的人力資源管理平臺，組織在符合資格條件的“人才庫”中能公平、 公正、客觀的選拔、任用、開發(fā)人才，借用績效考核衡量和評價績效，用培訓

9、開發(fā)來改善和 提高技能和能力，用激勵機制實現(xiàn)價值的分配和轉(zhuǎn)移，真正創(chuàng)造一個適合人才成長的土壤和環(huán)境，實現(xiàn)人才管理良性循環(huán)鏈，提升組織能力，最后實現(xiàn)組織目標。三、建立任職資格標準（以 A企業(yè)為例）1.依據(jù)職類職種劃分確定管理類和專業(yè)技術類員工發(fā)展通道（部分）職類職種職種級別管理類經(jīng)營管理1級2342級3級執(zhí)行管理1級2342級3級基層管理1級2342級3級工藝設計初級設計員設計員設計師高級設計師研發(fā)設計設計員設計師高級設計師自控設計設計員設計師高級設計師電氣設計設計員設計師高級設計師僅個尖土建設計設計員設計師高級設計師土建施工施工員施工工程師施工經(jīng)理機電安裝施工員施工工程師施工經(jīng)理機械設計設計員

10、設計師高級設計師技工英維修技H初級技工中級技工高級技工專業(yè)類采購類初級采購員中級采購員高級采購員預算類初級預算員中級預算員高級預算員財會類1級2級3級人力資源類1級2級3級行政事務類1級2級3級營銷類銷售類客戶經(jīng)理中級客戶經(jīng)理高級客戶經(jīng)理2 .為每類職種建立任職資格標準任職資格標準包括專業(yè)資格標準和行為標準。專業(yè)資格標準包括專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)技能和專業(yè)成果。比如 A企業(yè)預算類2級的專業(yè)資格標準如下：專業(yè)知識工程概預算定 額1 .熟悉土建、安裝工程概預算定額。2 .熟悉土建、安裝工程概預算施工定額。3 .熟悉土建、安裝工程概預算勞動定額。工程量計算規(guī) 則1 .熟悉土建、安裝工程施工圖紙。2

11、 .熟悉土建、安裝工程工程量計算規(guī)則。施工合同與施 工索賠1 .熟悉合同法、建筑法、FIDIC合同條款。2 .熟悉經(jīng)濟法。工程經(jīng)濟和工 程財務1 .熟悉工程經(jīng)濟相關知識。2 .熟悉工程財務相關知識。項目管理1.熟悉項目管理相關知識。軟件應用2.熟悉土建、安裝工程概預算定額計價和清單計價軟件；組織運作流程 和相關知識1 .熟悉公司概預算流程和職責。2 .熟悉本部門及業(yè)務接口部門工作流程和組織職責。3 .熟悉描述性統(tǒng)計知識。專業(yè)經(jīng)驗具有工程師或造價工程師，三年或以上土建、安裝工程預結(jié)算工作經(jīng)驗專業(yè)成果成功完成單項1000萬或以上中型工程造價的預結(jié)算行為標準是指完成某一業(yè)務范圍工作活動的成功行為的總

12、和。強調(diào)的是員工能做什么，做到什么程度，而不僅僅是知道什么。 行為標準強調(diào)的是關鍵的業(yè)務工作模塊，而不是全部的工作。它的基本結(jié)構(gòu)包括行為模塊、行為要項和行為標準項 3個部分。一系列的行為要項組成 一個行為模塊，同一行為模塊不同行為要項之間存在著一定的邏輯關系，反映行為模塊成功實現(xiàn)的內(nèi)在規(guī)律性，一般按照PDCA勺方式描述。行為標準項是員工完成行為要項時需要遵循的行為過程動作及結(jié)果。比如A企業(yè)工藝設計類的 3級的行為標準如下:工藝設計類3級（高級設計師）行為標準模塊行為要項123，為模塊項目確定言息收集項目評估項目確定和總結(jié)選擇合理工藝分析各工藝特點確定工藝方某設計控制成本成本分析成本控制/技術講

13、解信息收集方案講解總結(jié)跟蹤樣板點考察方案策劃參觀考察總結(jié)分析3 .對專業(yè)類/技術類任職資格進行評價對專業(yè)知識的評價采用考試和撰寫報告的方式，通過者才可以進行專業(yè)資格的評定。評定時成立相關的專業(yè)小組（可聘請外部專家），設定達標的分數(shù)。達標的人員再參與行為能力的評定。行為評定也采用專家小組的方式，但是員工的相關行為“證據(jù)清單”是能力評價的最基本的數(shù)據(jù)，是判斷員工行為職業(yè)與否的重要素材。這個過程可以由員工個人收集，主管和相關人員簽名的方式給予核實。證據(jù)是反映行為標準的關鍵事件，具有針對性、有效性、真實性、可衡量性。4 .管理類的任職資格評價管理者是企業(yè)任職資格建立的核心群體， 對管理者建立任職資格和

14、專業(yè)類技術類的建立過程 類似，但對應管理類的“技能”項略有不同， A企業(yè)管理類的任職資格包括知識、經(jīng)驗、素質(zhì)、行為標準。A企業(yè)考慮到成本和效果，只對管理類建立了 “素質(zhì)標準”，與專業(yè)類/技術類的“技能”項對應。對素質(zhì)類的建立分為核心素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。如下圖所示：核心素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)1 .責任心2 .學習能力3 .培養(yǎng)卜屬經(jīng)營管理1 .決策力2 .思維能力3 .關系網(wǎng)建立4 .影響力5 .成就導向6 .團隊領導7 .協(xié)調(diào)能力執(zhí)行管理1 .目標擬定與執(zhí)行能力2 .團隊精神3 .信息收集與分析能力4 .客戶意識8.溝通能力基層管理1 .書向表達能力2 .監(jiān)督管控3 .品質(zhì)思識4 .客戶意識對管理類的知識、

15、經(jīng)驗、 成果、行為標準同樣采用小組評議的方式。對素質(zhì)的評價則采用定 性和評價為主，各評價主體的權(quán)重占比不同。依據(jù)不同的級別達標分數(shù)確定所對應的級別。5 .建立任職資格管理制度對任職資格的維護、 知識考試題庫的建設、各專業(yè)小組的人員培訓、評價、各級主管在任職資格中承擔的責任，這些在制度中必須明確規(guī)定， 保證任職資格的嚴肅性、 有效性、公平性、 可實施性。4、 任職資格與其它人力資源平臺的銜接任職資格本質(zhì)上是衡量員工對業(yè)務工作勝任能力的標尺。它體現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略對員工成長和發(fā)展的內(nèi)在需求，是企業(yè)理念與文化的重要載體之一。任職資格雖然是對過程的管理，但是企業(yè)要的是有“過程能力”的績效。所以績效考核在任職

16、資格管理中就成為了一個重要的管理 手段，是對任職者能力的一種衡量工具。同時績效考核結(jié)果也是任職資格調(diào)整的重要依據(jù)， 比如在A企業(yè)規(guī)定2年年度績效累積積分為 7分及以上（A等為4分，B等為3分、C等為2 分、D等為1分、E等為0分），可以申請高級別的任職資格，評定通過后就可以享受高級別 的薪酬待遇?；谌温氋Y格等級的薪酬結(jié)構(gòu)中，不同的任職資格對應的薪等是不同的。比如經(jīng)營管理類對應的薪酬等級為薪等 12-14等，12等對應經(jīng)營管理的級別 1, 13等對應經(jīng)營管理的級別 2, 14等對應級別3。同樣的，在申請同一級別任職資格的不同員工，如果都超過了達標分數(shù)， 比如一個80分，一個90分，那么他們對應

17、的新的薪等是一樣的，但是如何體現(xiàn)他們的能力差異呢？在A企業(yè)中，這類情況很多，我們在制度里面規(guī)定了不同分數(shù)對應的薪酬級別（同一薪等的不同的薪級）不同，體現(xiàn)能力不同，報酬也不同，真正實現(xiàn)回報的公平。針對任職資格評價中的不達標項目，確定培訓需求，制定有針對性的培訓計劃，幫助員工改善和提升勝任工作的能力，確保能力的持續(xù)發(fā)展。5、 任職資格建立中的關鍵點任職資格的建立的對企業(yè)的長遠發(fā)展是意義深遠的，但同時它對公司的管理提出了更高的要求。尤其是建立分層分類的職業(yè)化的標準工作模板和分層分類的培訓體系。這些更基礎的工作需要公司投入很大的決心和成本來規(guī)范工作流程、工作方法、工具?？冃Э己耸侨温氋Y格調(diào)整的重要手段，但是績效考核的成熟度也間接影響任職資格調(diào)整公平性、公正性、目標牽引導向的有效性。任職資格評價的證據(jù)收集是一項長期的工作，會改變員工和管理者的傳統(tǒng)的工作習慣，需要各級人員自覺的維護和改進日常的工作行為，不斷積累和規(guī)范證據(jù)評價的科學性、真實性、有效性。A企業(yè)建立了任職資格體系后，由于第一次評價中沒有太多的證據(jù)可以參考，所以公司先定性確定各專業(yè)/ 技術 /管理類的等級，第一年中每半年進行一次資格評價，逐漸完善評價機構(gòu)、評價的方式、證據(jù)收集、知識考試等流程，第二年開始每年評價一次，這樣