{業(yè)務管理}某城建檔案業(yè)務工作指導書

1、業(yè)務管理某市市城建檔案業(yè)務工作指導書20XX年XX月精心制作您可以自由編輯更多企業(yè)學院：中小企業(yè)管理全能版一八3套講座+89700份資料總經理、咼層管理49套講座+16388份資料中層管理學院46套講座+6020份資料國學智慧、易經46套講座人力資源學院56套講座+27123份資料各階段員工培訓學院77套講座+324份資料員工管理企業(yè)學院67套講座+8720份資料工廠生產管理學院52套講座+三920份資料財務管理學院53套講座+17945份資料銷售經理學院56套講座+14350份資料銷售人員培訓學院72套講座+4879份資料深圳市城建檔案業(yè)務工作指南地下管線報建查詢和檔案信息報建登記根據城市地

2、下管線工程檔案管理辦法（建設部第一三6號令），建設單位在申請領取建設工程規(guī)劃許可證前,應當到城 建檔案管理機構查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工 地段地下管線現狀資料。建設單位和施工單位未按規(guī)定直詢和取 得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工,損壞地下管線給他 人造成損失的,依法承擔賠償責任。建設單位攜帶辦理燃氣管道及設施安全保護協議的通知存根、建筑總平面圖藍圖及其CAD光盤到福田區(qū)福中三路深圳市 行政服務大廳西廳63. 64號窗口（市檔案局地下管線報建直詢和檔案信息報建登記窗口）現場即時辦理。 業(yè)務辦理X : 0。二城建檔案業(yè)努指導預約申請根據每年度重大建設項目計劃和各月度工程檔案報

3、建登記,市檔案局城建檔案業(yè)務指導處以項目為單位安排指導任務。項目 開工后,建設單位可通過電話辦理業(yè)務咨詢和預約指導；對重大 建設項目,市檔案局城建檔案業(yè)務指導處將主動、定期地提供跟 蹤指導服務。業(yè)務咨詢和預約指導X : 4。三.城建檔案歸檔和移交進館范圍(_)城建檔案歸檔范圍根據建設工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001 ) 和國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范(DA/T28 -2002),建設工程文件的歸檔范圍主要包括工程準備階段文件、 監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件、工程聲像檔案等 六個部分。1、工程準備階段文件主要包括：立項文件；建設用地、征 地、拆遷文件；

4、勘察、測繪、設計文件；招投標及合同文件；開工審批文件;工程概預算等財務文件;建設、施工、監(jiān)理單位機 構設置、資質及人員任命文件等。2、監(jiān)理文件主要包括:監(jiān)理規(guī)劃及實施細則；工程質量、 進度、安全、造價控制文件；監(jiān)昵期報告及專題報告等。3、施工文件主要包括:施工技術準備文件；施工現場準備 文件；設計變更、工程洽商及施工聯系文件；工程事故處理記錄；施工原始記錄及匯總；隱蔽工程驗收記錄和階段性工程驗收記 錄;施工試驗記錄及匯總;施工過程性觀測記錄;功能性試驗記 錄；施工原材料、構配件、設備質量證明文件及抽樣檢測報告； 竣工測量資料；工程質量檢驗評定文件等。4、竣工圖包括項目建設工程全套紙質竣工圖及相

5、應的CAD 電子文件。國標或部委發(fā)布的通用圖集不歸檔。經批準,部分行業(yè)工程和特種工程可提交PDF格式竣工圖電子文件。5、竣工驗收文件:包括工程竣工總結及評估報告、工程驗收記錄、工程交工驗收報告、工程竣工驗收報告及驗收證書、決 算和審計文件等。6、工程聲像檔案：記錄工程項目規(guī)劃征地、勘探、設計、奠基、施工、竣工驗收等方面的照片、錄像帶等音像材料。（二）城建檔案移交進館范圍1、房建工程和市政基礎設施工程產生和形成的檔案,移交 進館范圍依據市檔案局發(fā)布的建筑工程A類工程檔案卷內目錄、建筑工程B類工程檔案卷內目錄、市政基礎設施工程檔 案卷內目錄執(zhí)行。2、對于行業(yè)工程和特種工程,建設單位應在項目開工初期

6、組織監(jiān)理、施工等單位根據本行業(yè)行政主管部門的要求和相關的 標準規(guī)范,制定本工程項目的歸檔細則,明確項目建設各階段和 各專業(yè)工程或分部分項（單元）工融形成的工程文件材料以及 使用的施工用表。歸檔細則由建設單位報市檔案局確認，檔案移 交進館范圍按歸檔細則確定的內容執(zhí)行。（一）歸檔目錄的確定和文件的組織排列1、房屋建筑工程和市政基礎設施工程分別使用市檔案局發(fā)布的建筑工程A類工程檔案卷內目錄、建筑工程B類工程檔 案卷內目錄以及市政基礎設施工程檔案卷內目錄。各份文 件材料應采用卷內目錄”文件題名”欄或“文件編號”欄確定的 施工用表并按文件題名組織排列。2、行業(yè)工程和特種工程統一采用國標卷內目錄的格式進行

7、編制。項目建設各階段和各專業(yè)工程或分部分項（單元）工程應 形成的工程文件材料以及應使用的施工用表需在本項目歸檔細則中明確。各文件在卷內目錄的肘E列應充分考慮到各項管理程序 或施工工序之間的聯系以及主件和附件之間的聯系。（二）歸檔文件材料的質量要求1、歸檔文件材料應是原件,要求字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔,不得用易褪色的書寫材料（紅色墨水、純藍墨水、圓珠 筆、鉛筆、復寫紙等）書寫、繪制。2、歸檔文件材料應保證簽字蓋童手續(xù)完備,不能代簽名。需使用項目童的,必須提交該項目部所屬法人單位的授權書并在 其中明確項目童的使用范圍；存工報告、竣工驗收以及結算文件 幽加蓋單位公需使用個人手簽童的,應由本人所在

8、單位向建設單位提出用童申請，經批準后方可使用。監(jiān)理工程師和建筑、 結構、造價等需要通過國家注冊執(zhí)業(yè)資格的人員在相關文件材料 上簽名時應同時加蓋其注冊童。3、竣工圖應是新圖并應確保完整、準確、清晰、規(guī)范、修 改到位,真實反映項目竣工驗收時的實際情況。按施工圖施工沒有變更的,施工圖加蓋并簽署竣工圖童后作為竣工圖；有變更但能在施工圖上以杠改、叉改、劃改或引線修改的方式修改完善的，修改后的施工圖加蓋并簽署竣工圖童后作 為竣工圖；涉及平面布置、結構形式、工藝、項目等較大改變, 無法或不宜將變更內容在施工圖上修改完善的,應重新繪制竣工在施工圖上修改形成竣工圖的，相鄰修改部位的空0處應加 蓋修改索引童。重新

9、繪制竣工圖的，修改部位應加注云線；如果 編制單位非原設計單位,應完整保留原設計單位圖簽欄和原設計人員信息，并在相鄰原圖簽欄的左下或右上空曰處增加竣工圖編 制單位的副圖簽并由編制、審核等相關人員簽名。4、竣工圖電子文件的數量、內容和版本應與紙質竣工圖相 符,各電子文件以其相應圖紙所在的案卷號加頁次命名,并編制 Txt、Word或Excel格式的電子文件目錄。設計變更的內容在電子文件中不采用杠改、劃改等修改方式,直接在修改部位更新； 重新繪制的竣工圖修改部位應加注云線。CAD電子文件應為DWG格式,文件在模型空間窗口存儲;使用外部引用塊的,外部引用塊須固定在各對應文件中。5、使用膠片拍攝的照片必須

10、為原版原件,底片與照片相符 并與照片一并歸檔。照片與底片應畫面完整,圖像清晰,不得有磨損、劃傷和污漬。對于數碼照片,必須使用500萬像素或以上 質量的相機拍攝,單張照片質量不得小于1M，歸檔時數碼照片 不得做任何修改變動。照片歸檔時要配有簡潔的文字說明包括時間、地點、內容、人物、背景及拍攝者等。6、錄像檔案應使用數字攝像機（含硬盤、光盤為存儲載體 的攝像機）拍攝,拍攝時要求圖像清晰、畫面穩(wěn)定、有同期聲且 聲音清晰。歸檔時使用原版拍攝載體,錄像內容不得作任何編輯改動；同時，應配有必要而簡潔的文字說明,描述所拍錄像記錄 的內容,包括時間、地點、內容、任務、背景及拍攝者等。（三）歸檔組卷和整理編目的

11、質量要求1、項目的全部工程文件按文件類型分別由建設、監(jiān)理和施工單位負責整理組卷。建設單位主要負責工程準備階段文件和竣工驗收文件;監(jiān)理單位主要負責監(jiān)理文件;施工單位主要負責施 工文件和竣工圖,其中施工文件包括施工管理文件和施工技術文 件兩個部分。各文件按照市檔案局發(fā)布的房建和市政工程標準目錄或按照經確認的行業(yè)和特種工程歸檔細則組織料E列。2、建設單位負責的工程準備階段文件和竣工驗收文件以項目為單位集中整理組卷;大型市政基礎設施建設項目可按工程階 段或文件類型分期分批整理組卷;分片區(qū)開發(fā)的房建項目可按備案批次整理組卷。監(jiān)理單位負責的監(jiān)理文件以監(jiān)理合同為單位整 理組卷。施工單位負責的施工文件和竣工圖

12、以施工合同(含專業(yè) 分包合同)為單位整理組卷。3、檔案整理標準依照科學技術檔案案卷構成的一股要求(GB/T1 一八22-2008).國家重大建設項目文件歸檔要求與檔 案整理規(guī)范(DA/T28-2002)和建設工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001 )執(zhí)行。4、卷盒、卷皮等檔案裝具應選用市檔案行政管理部門監(jiān)制的標準產品。卷盒、卷皮的脊背以及"檔號"、”密級"、"檔案館代號"、“保管期限“欄不必填寫。項目檔案案卷總數量統計時， 文字材料以一本為一卷,竣工圖以一盒為一卷,各卷頁次獨立編 排,匯總后按案卷流水號裝盒。卷內備考表的“立卷人”由

13、立檔單位檔案員簽名,”審核人”欄由立檔單位的項目負責人或技術負責人簽名。五. 城建檔案預驗收建設項目竣工驗收前,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等 單位對項目建設的全過程文件材料進行檢氫 工程文件材料基本齊全、完整并初步分類整理后,建設單位提請市檔案局進行工程 檔案預驗收。除專業(yè)工程檔案嚴重缺失外,市檔案局在驗收后的3個工作日內出具驗收認可文件；發(fā)現有專業(yè)工程檔案嚴重缺失的,責令整改并要求重新組織檔案預驗收。先期完工的場平、樁基礎等工程或分標段施工的市政基礎設施工程可按施工合同辦理檔案預驗收；分區(qū)分片開發(fā)的房建項目 可按備案批次辦理檔案預驗收。檔案預驗收時,市檔案局驗收人員應將檔案存在的各項問題

14、一次性告知檔案形成單位。通過預驗收的由市檔案局出具加蓋”城建檔案業(yè)務專用童“的檔案預驗收認可文件,并在”深圳檔 案網"（）公布。檔案預驗收申報x4。六. 城建檔案移交進館建設單位應在建設工程竣工驗收后3個月內，向市城建檔案館移交一套符合建設工程檔案預驗收認可文件要求的建設工程 檔案。除先期完工的場平和樁基礎工程、分標段施工的市政基礎 設施工程、燃氣工程以及由建設單位負責整理組卷的建設項目準 備階段文件和竣工驗收文件可單獨辦理移交之外,建設項目各合 同工程檔案應由建設單位匯總后集中移交。建設項目（工程）通過檔案預驗收后,市檔案局驗收人員負 責對預驗收存在問題的整改工作進行跟蹤指導,并在

15、工程檔案移 交前進行全面的質量檢S ,以保證工程竣工驗收后3個月內檔案按期移交。在第一次進館前檢查時,驗收人員可對檔案預驗收階 段尚未形成或尚未完備的檢宜內容提出補充意見，但后續(xù)檢直時 不能提出新的整改問題。在館內檢查的,一律在市檔案局八樓業(yè) 務大廳（福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)紅塔樓八樓）前臺辦理。進館前檢查合格的,驗收人員向移交單位發(fā)出辦理檔案進館手續(xù)的通知；同時向市檔案局城建檔案接收人員提出移交申請, 接收人員對擬移交檔案進行內部抽S,抽S工作在14個工作 日內完成。案卷數量50卷以下（含50卷）的，收到申請后的1 個工作日內辦結；案卷數量100卷以下（含100卷）的，收到 申請后的2個工

16、作日內辦結;案卷數量一五0卷以下（含一五0 卷）的，收到申請后的3個工作日內辦結；案卷數量一五0卷以 上的,收到申請后的4個工作日內辦結。檔案驗收人員提交移交 申請的當日不計入檔案抽W工作日0接收進館抽查合格的,接收人簽署并發(fā)出移交書。抽查發(fā)現個別問題但對檔案憑證作用和對檔案利用影響不大的,接收人簽 署移交書并將抽S發(fā)現的問題注明在移交書封面上以告知移交 單位。抽查發(fā)現問題并需整改的，接收人在抽W限定的工作日內 向移交單位發(fā)出限期整改通知書。限期整改通知書一式兩份,加 蓋“城建檔案業(yè)務專用童“后由移交單位簽收,檔案館和移交單 位各執(zhí)一份。自抽查工作日結束起一個月內移交單位未簽收的,二工二限期整

17、改通知書將通過"深圳檔案網"（）告知。移交單位應自 抽查工作日結束起一個月內采取補充、替換和館內現場改正的方 式完成整改,擬移交檔案不允許取走。在規(guī)定時限內不整改或未完成整改的,擬移交檔案將以問題檔案入庫,檔案移交書不向移交單位發(fā)出,移交單位提交完整、合格的后補整改檔案后可申領 檔案移交書。已發(fā)出的檔案移交書（含后補整改檔案移交書）將在"深圳檔案網"（）公布。城建檔案移交進館咨詢X1 ;七. 行政規(guī)范措施信息公開1、公開辦事程序,包括地下管線報建查詢及檔案信息報建登記、工程檔案預驗收、檔案移交進館等各項業(yè)務工作辦理手續(xù)。2、公開業(yè)務規(guī)范標準,包括進館范圍

18、、案卷質量標準、檔案業(yè)務問題答疑咨詢等。3、公開業(yè)務辦理結果,包括已通過檔案預驗收、已辦理檔案接收、逾期未簽收限期整改通知書的工程項目將通過"深圳檔 案網"（）公布。4、公開投訴建議渠道,包括市檔案局業(yè)務處室負責人反饋電話、市檔案局投訴電話'深圳檔案網”投訴信箱。（二）業(yè)務辦理事項一次性告知原則1、辦理地下管線報建查詢和檔案信息報建登記時，市檔案局工作人員應將有關事項一次性告知。2、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收時,應將檔案存在的各項問題一次性告知。3、市檔案局驗收人員在辦理第一次進館前檢查時,可對預驗收階段尚未形成或尚未完備的檢查內容提出整改補充意見，但 后續(xù)檢g時不能提出新的整改問題。4、市檔案局城建檔案接收人員在辦理檔案接收進館內部抽S時應一次性提出案卷質量問題,檔案復核時不允許提出新的整改問題。內部監(jiān)督1、市檔案局驗收人員在建設項目（工程）檔案預驗收和工程檔案進館前檢W時必須由2人或2人以上共同辦理并簽署有 關文件。2、市檔案局業(yè)務處室負責人原則上不直接參與具體業(yè)務工作的辦理,其主要職責在于部門業(yè)務工作的安排、協調和對部門 工作人員進行檢直監(jiān)督與考核。（四）外部監(jiān)督1、檔案接收進館的內部抽查以及在館內辦理檔案進館