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1、自、爭故、全2020年5月務(wù)年的企業(yè)咨詢顧問經(jīng)驗(yàn).111111111111llTTlllll IIIIIIIII IIIIIIIII 1IIII 1111 1111 III Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi""llll Illi llll1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111xxxxxxxxxxxxxx公司XXXX 項(xiàng)目咅B(yǎng)事故應(yīng)急預(yù)案編制:審核:批準(zhǔn):xxxx
2、xxxxxxxxxx公司XXXX 項(xiàng)目咅B(yǎng)o四年二月七日目錄一、前 言3 二、編制依據(jù)4 三、應(yīng)急管理體系5 四、應(yīng)急響應(yīng)人員職責(zé) 7五、組織機(jī)構(gòu)與通訊聯(lián)絡(luò)8 六、應(yīng)急準(zhǔn)備8 七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 1020八、大面積傳染病和集體食物中毒應(yīng)急預(yù)案19九、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 十、應(yīng)急預(yù)案框架圖22卜一、應(yīng)急響應(yīng)工作流程示意圖 23十二、現(xiàn)場急救常識24、前言為貫徹落實(shí)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范XXXX公司XXXX項(xiàng)目部應(yīng)急管理工作,提高工程建設(shè)期 間對安全風(fēng)險和安全事故的防范能力,保證員工安全健康和公眾生命 安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,特制訂本
3、應(yīng) 急管理手冊。本標(biāo)準(zhǔn)由XXXX公司XXXX項(xiàng)目部工程項(xiàng)目安委會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由 公司XXXX項(xiàng)目部安全部歸口管理。二、編制依據(jù)1. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)2. 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知(國務(wù)院 安委辦字200548號)3.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(中華人民共和 國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GBT29639 2013) 4.國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國發(fā)200624號) 5.現(xiàn)場實(shí)際情況。三、應(yīng)急管理體系為了防止工程建設(shè)過程中發(fā)生較大人身傷亡事故及對社會有嚴(yán)重影響的其他事故, 項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全事故預(yù)防與應(yīng) 急處理工作,建立
4、在緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急 處理機(jī)制,以保證工程建設(shè)安全順利地進(jìn)行。1 項(xiàng)目部建立自上而下的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)體系。 項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組, 全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。 組長項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任, 副組長由分管工程副經(jīng) 理擔(dān)任,工程安委會成員為該小組工作成員。2工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策; 接受上級應(yīng)急辦公室的工作領(lǐng)導(dǎo); 研究決定工程重大應(yīng) 急決策和部署;指揮工程較大安全事故和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工 作。3工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公應(yīng)通知各施室,負(fù)責(zé)安全應(yīng)急日常管理工作,項(xiàng)目經(jīng)理為辦公室主任,工程應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及應(yīng)急辦
5、公室負(fù)責(zé)人的通訊聯(lián)系方式, 工單位。4施工單位應(yīng)參照以上模式,成立安全事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理,并將機(jī)構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方式報 工程應(yīng)急辦公室備案。5施工單位應(yīng)急工作小組的主要職責(zé):組織貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理法律法規(guī)及相關(guān)政策; 接受上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作領(lǐng)導(dǎo); 結(jié)合工程 的具體情況, 編制安全事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案; 組織現(xiàn)場應(yīng)急處理 預(yù)案的演練和相關(guān)知識的培訓(xùn); 對突發(fā)的一般以上安全事故實(shí)施應(yīng)急 救援和及時處理;上報應(yīng)急處理進(jìn)展情況。6施工單位制定的事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案,應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、擴(kuò)展、處理的全過程,結(jié)合事故類型和事故規(guī)律,制定并落實(shí)防止較大 事故發(fā)生的預(yù)
6、防性措施, 限制事故影響范圍及防止事故擴(kuò)大的控制措 施,以及減少事故損失,盡快恢復(fù)工程建設(shè)正常秩序的恢復(fù)控制措施。7施工單位現(xiàn)場和生活區(qū)應(yīng)建立消防和救護(hù)緊急聯(lián)絡(luò)體制。內(nèi)容包括各種應(yīng)急小組和管理網(wǎng)絡(luò)、通訊手段等,如消防小組、醫(yī)療救護(hù)小 組、治安保衛(wèi)辦公室,火警電話、交通報警電話、安全事故緊急報告 電話、醫(yī)療救護(hù)電話等。 建立的緊急聯(lián)絡(luò)與救護(hù)體制內(nèi)容要求宣傳到 每位員工,緊急聯(lián)絡(luò)電話制作成標(biāo)識牌置于醒目地點(diǎn)。8為了預(yù)防較大人身傷亡事故的發(fā)生,施工單位應(yīng)對存在的重大危險源或使用化學(xué)有毒物質(zhì)、易燃易爆物品以及重大或危險作業(yè)環(huán)境, 制定事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案,落實(shí)危險源隔離、消防設(shè)施、 安全技術(shù)措
7、施等有效防范措施, 建立事故預(yù)防和人員搶救體系。 編制 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理的范圍應(yīng)包括: 一般以上人身安全事故; 一般以 上機(jī)械事故、火災(zāi)事故、交通事故;防震減災(zāi)、防食物中毒等。9較大安全事故應(yīng)急處理:9.1 施工單位應(yīng)急工作小組應(yīng)迅速啟動應(yīng)急處理預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急搶險 隊(duì)伍和物資儲備,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕到事故現(xiàn)場組織事故搶險和救援, 同時將事故情況報告工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。9.2 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn) 場組織事故搶險和救援, 同時立即報告 XXXX 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方人 民政府,并視情況請求上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方人民政府提供必要的事故應(yīng)急援助,盡最大努力減少事故造成的
8、損失。9.3 發(fā)生較大安全事故后,項(xiàng)目部應(yīng)參與事故調(diào)查或接受委托組織事 故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因,查明事 故性質(zhì)和責(zé)任, 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生。四、應(yīng)急響應(yīng)人員職責(zé)11. 項(xiàng)目經(jīng)理1 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)組織的設(shè)置,明確常務(wù)辦事機(jī)構(gòu);12 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總體決策和指揮;13 批準(zhǔn)項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)計(jì)劃。2分管工程副經(jīng)理2.1負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào);22 在項(xiàng)目經(jīng)理離開施工現(xiàn)場時全面履行項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急過程中的職責(zé);2.3
9、審核項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)計(jì)劃;2.4 負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行演習(xí)。3. 安全部3.1 負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)計(jì)劃;3.2 監(jiān)督檢查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急設(shè)備及物資的落實(shí);3.3 協(xié)助分管工程副經(jīng)理按計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案的演習(xí);3.4 負(fù)責(zé)組織維護(hù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場秩序及現(xiàn)場人員的疏 散工作。3.5 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場資料照片的拍攝、記錄并配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安 全事故的調(diào)查處理工作。五、組織機(jī)構(gòu)與通訊聯(lián)絡(luò)1組織機(jī)構(gòu)1.1 工程項(xiàng)目安委會是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機(jī)構(gòu),常務(wù) 辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全部。1.2 總指揮 1 名,由工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)生
10、產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng) 的總體決策和指揮。1.3 副總指揮 2 名,由項(xiàng)目部分管工程副經(jīng)理、安全部主任擔(dān)任,負(fù) 責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。 在總指揮離開施工現(xiàn)場 時履行總指揮的職責(zé)。1.4 救護(hù)組組長 1 名,由業(yè)主醫(yī)務(wù)室值班人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急響應(yīng)中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù), 并與外援急救力量聯(lián)絡(luò), 請求必 要的支援。1.5 服務(wù)組組長 1 名,由安全部安全主管工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織封鎖 事故現(xiàn)場,維護(hù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場秩序及現(xiàn)場人員的疏 散,以及事故現(xiàn)場資料照片的拍攝、 記錄和事故發(fā)生情況的初步調(diào)查。1.6 機(jī)務(wù)專工負(fù)責(zé)救護(hù)車輛的安排及傷員搶救所需的預(yù)支出費(fèi)用;負(fù) 責(zé)
11、統(tǒng)一對外發(fā)布有關(guān)安全事故信息。1.7 事故單位負(fù)責(zé)人和安全管理部門,積極配合生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響 應(yīng)人員開展各項(xiàng)工作。六、應(yīng)急準(zhǔn)備1技術(shù)準(zhǔn)備工程部根據(jù)施工的實(shí)際情況和不同施工階段的施工特點(diǎn), 在編制 各項(xiàng)施工方案時, 要求施工單位將在不同階段有關(guān)施工生產(chǎn)過程中涉 及職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)的運(yùn)行控制措施編制其中, 寫明該階段應(yīng) 注意的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng), 對可能發(fā)生的重大事件編制 應(yīng)急預(yù)案,制訂演練安排并按時實(shí)施,事先應(yīng)做好預(yù)防工作。2物資和設(shè)施準(zhǔn)備公共部份物資由物資部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,并落實(shí)維護(hù)、保養(yǎng)責(zé)任。各施 工單位物資部根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定的要求配置應(yīng)急救援器材并經(jīng)常 進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證正
12、常運(yùn)轉(zhuǎn),以防止急救時不能正常發(fā)揮作用。3.應(yīng)急資金準(zhǔn)備各有關(guān)單位財務(wù)部根據(jù)需要配置應(yīng)急救援資金, 保證救援資金到 位。根據(jù)工程的實(shí)際情況,及時購置足夠的安全防護(hù)材料、消防器材 及必要的衛(wèi)生防護(hù)用品; 根據(jù)施工的季節(jié)不同, 準(zhǔn)備足夠的防暑降溫 和御寒防凍的物資, 以保證現(xiàn)場急救的基本需要, 并根據(jù)實(shí)際情況予 以增加,并定期檢查補(bǔ)充,以確保隨時可供急救。4其它應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施4.1 在現(xiàn)場可能經(jīng)常會出現(xiàn)由于光線和照明不足導(dǎo)致的一些不安全情 況,在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明用具,如可充電工作燈、手電筒 等;在進(jìn)行應(yīng)急處理時還需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、 安全警示 牌等。4.2 應(yīng)急車輛配備:指定值班
13、車輛。4.3 應(yīng)急消防器材配備:各施工單位根據(jù)自身情況配置數(shù)量足夠的消 防器材。4.4 應(yīng)急工具的配備:各施工單位根據(jù)現(xiàn)場自身施工情況配備一定數(shù)量的扳手、榔頭、氣割工具等應(yīng)急工具。4.5急救藥箱由施工單位自備。4.6應(yīng)急醫(yī)院:神木縣 120 急救醫(yī)院。4.7通訊器材的配備:使用手機(jī)或固定電話進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)。七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1范圍本預(yù)案適用于XXXX公司XXXX項(xiàng)目部工程建設(shè)施工現(xiàn)場和職工生活 區(qū)、辦公區(qū)。2事故報告程序2.1 第一目擊者,應(yīng)立即采取有效控制措施,同時以最快方式報告安 全部門或安全事故應(yīng)急工作小組, 報告時簡要描述事故性質(zhì)、 主要原 因、人員傷情及設(shè)備損壞等基本情況;2.2
14、 安全部門或安全事故應(yīng)急工作小組接到事故報告后,立即轉(zhuǎn)告相 關(guān)部門,同時立即封鎖事故現(xiàn)場,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,展開相應(yīng)的工 作。2.3 接到報告的人員,必須立即趕到事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé)開展救 護(hù)工作。3應(yīng)急處理程序3.1 觸電事故3.1.1 切斷電源。發(fā)現(xiàn)觸電事故時首先切斷與觸電區(qū)域相關(guān)的電源; 在不能立即找到電源開關(guān)或開關(guān)較遠(yuǎn)時, 可用木棒或其他絕緣物體挑 開觸電者身上的電線并作可靠保護(hù)。3.1.2 轉(zhuǎn)移、搶救觸電人員。將觸電人員轉(zhuǎn)移到平坦通風(fēng)的地方進(jìn)行 心肺復(fù)蘇, 同時迅速報告應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機(jī)構(gòu); 上述方法必須由 現(xiàn)場人員操作,直至維持到醫(yī)務(wù)人員的到來,切勿圍觀。3.1.3 醫(yī)務(wù)所搶救
15、。醫(yī)務(wù)人員接到報告后必須立即趕到事故現(xiàn)場,首 先進(jìn)行急救處理,然后根據(jù)具體情況,確定進(jìn)一步搶救治療方案。3.2 高處墜落事故3.2.1 轉(zhuǎn)移、搶救受傷人員。首先發(fā)現(xiàn)者視傷者傷情進(jìn)行簡單處理和 把傷者轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn), 同時迅速報告應(yīng)急響應(yīng)的最高管理機(jī)構(gòu); 保 護(hù)好事故現(xiàn)場。3.2.2 醫(yī)務(wù)所搶救。醫(yī)務(wù)人員接到報告后必須立即趕到事故現(xiàn)場, 先進(jìn)行急救處理,然后根據(jù)具體情況,確定進(jìn)一步搶救治療方案。3.2.3 傷員送走后,安全部門做好現(xiàn)場保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生時間、 點(diǎn)、原因、單位、人員情況等基本情況,并對事故現(xiàn)場做好拍攝、 錄等工作。3.2.4 任何人員都有權(quán)直接與醫(yī)務(wù)所及地方急救中心聯(lián)系搶救。3.3
16、 火災(zāi)事故3.3.1 現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時,事發(fā)單位及知情單位和人員應(yīng)及時向所 屬單位領(lǐng)導(dǎo)和工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報告, 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決 定是否需要請求外援和對外報警。若情況緊急,急需外援進(jìn)行滅火、搶救傷員及控制現(xiàn)場事態(tài)時, 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事件性質(zhì)首先對外向有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報警。主要對外報警電話如下:1)消防報警電話:119醫(yī)療急救中心:120治安報警電話:110交通事故報警電話: 122現(xiàn)場警務(wù)室:3.3.2派出所值班室:報警時應(yīng)說明報警人姓名、火災(zāi)發(fā)生的時間、火災(zāi)性質(zhì)及現(xiàn)場 具體位置、 目前火勢情況及傷亡情況, 并隨時報告火災(zāi)事故的后續(xù)情 況。3.3.3 事發(fā)單位和工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及
17、有關(guān)部門接到火災(zāi)事故報告 后,應(yīng)詢問清楚有關(guān)事故情況,及時作出應(yīng)急反應(yīng),并按照事故報告 程序上報集團(tuán)工程部或集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)部門。3.3.4 報告時應(yīng)說明火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、火勢情況、燃燒物種類 和數(shù)量、人員受傷情況、現(xiàn)場危險化學(xué)品情況、已采取措施和需要采 取的防范措施、可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果、需要立即調(diào)集的人員、 物資等, 并隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場的后續(xù)情況。3.3.5 事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)和工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和最初 應(yīng)急組織人員接到火災(zāi)事故信息后,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場了解情況, 并迅速組織開展應(yīng)急救援工作。3.3.6 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)事故應(yīng)急報告后,通過分析、判斷信息、 確定應(yīng)急響
18、應(yīng)級別, 并按照響應(yīng)級別具體落實(shí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)人員和要求,由指揮者發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令,啟動應(yīng)急組織,通 報相關(guān)信息等。3.3.7 事發(fā)單位及現(xiàn)場有關(guān)單位接到工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急命令 后,應(yīng)按照指揮者的要求立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織人力、物力在 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下開展應(yīng)急救援工作。3.3.8 現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)接到火災(zāi)信息和應(yīng)急命令后,應(yīng)在最快時間里 趕到事發(fā)現(xiàn)場,并按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求積極開展滅火救災(zāi)工 作。3.3.9 當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向其說明 現(xiàn)場情況和有關(guān)滅火要求, 并組織有關(guān)人員積極配合專業(yè)消防隊(duì)排除 險情和滅火救災(zāi)工作。3.4 危險品儲存、
19、使用意外事故3.4.1 事故初起階段:事故發(fā)生部位作業(yè)人員,應(yīng)迅速切斷與本區(qū)域 相關(guān)的電源, 并通知電維護(hù)人員及時切斷整個臨近區(qū)域電源, 采取有 效措施自救,如發(fā)生危險品泄漏則對泄漏物迅速使用備用黃砂進(jìn)行封 堵,防止泄漏物蔓延;專(兼)職消防員采取有效措施撲救。3.4.2 事故蔓延階段:現(xiàn)場指揮人員根據(jù)災(zāi)情,可向當(dāng)?shù)毓膊块T發(fā) 出請求支援信息,并安排接應(yīng);服務(wù)組組長立即組織力量,對事故現(xiàn)必要時與場周圍進(jìn)行隔離, 快速轉(zhuǎn)移重要物資并組織員工迅速有序地疏散到安 全地帶;救護(hù)組組長及時組織醫(yī)務(wù)人員做好搶救傷員準(zhǔn)備, 當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)絡(luò),保持綠色救護(hù)通道暢通;各單位(部門) ,在應(yīng) 急情況下?lián)尵戎匾镔Y
20、和資料時, 應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理, 確保疏散有 序,轉(zhuǎn)移快速。3.5 車輛交通事故3.5.1 發(fā)生場內(nèi)交通事故,工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警,須了解發(fā)生 事故的單位、時間、地點(diǎn)、大致經(jīng)過、損失情況。3.5.2 要求當(dāng)事人和相關(guān)單位要保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速報告公安機(jī)關(guān) 交通管理部門(電話 122 )。造成人身傷亡的,應(yīng)啟動人員救護(hù)應(yīng)急 預(yù)案,立即組織搶救。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。3.5.3 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)定上報 XXXX 集團(tuán)公司工程部或集團(tuán) 公司領(lǐng)導(dǎo)。3.5.4 如果肇事車輛(機(jī)械)未參加保險,當(dāng)事人單位負(fù)責(zé)墊付有關(guān) 費(fèi)用。如果肇事車輛(機(jī)械)參加了保險,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門
21、通知保險集團(tuán)公司支付有關(guān)費(fèi)用。3.5.6 當(dāng)事人配合公安機(jī)進(jìn)行事故處理,解決善后事宜。3.6 大型起重機(jī)械事故3.6.1 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警,了解事故發(fā)生單位、時間、 地點(diǎn)、大致經(jīng)過和經(jīng)濟(jì)損失后,立即組織監(jiān)理等人員去現(xiàn)場察看。如 果事故造成了人員傷亡,應(yīng)立即啟動人員救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。3.6.2 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析、判斷確定事故性質(zhì)和損失情況,按事 故上報程序向集團(tuán)工程部或集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報告, 并督促事發(fā)單位按相 關(guān)要求保護(hù)現(xiàn)場、 做好記錄和拍攝工作, 及時向通遼市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 局辦公室等有關(guān)部門報告。3.6.3 如果事發(fā)單位請求支援,工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)人員各施工方負(fù)責(zé)人)和起重
22、專業(yè)人員會議,明確職責(zé)分工,確定具體 救援方案。立足本工程現(xiàn)場,協(xié)調(diào)起重機(jī)、氣割工具等設(shè)備和起重專 業(yè)人員,進(jìn)行搶救。3.6.4 如果現(xiàn)場條件不能滿足,且事態(tài)有擴(kuò)大可能,應(yīng)請求外援或向 通遼市特種設(shè)備應(yīng)急救援中心 (通遼市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室) 求援。3.7 防大風(fēng)災(zāi)害3.7.1 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到大風(fēng)預(yù)報,召集施工單位會議,啟動應(yīng) 急預(yù)案,落實(shí)防風(fēng)措施。3.7.2 六級及以上大風(fēng),施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施進(jìn)行維修和加 固,起重機(jī)械、樁機(jī)、砼布料桿按規(guī)定停放,停止露天高處作業(yè)、電 氣高壓試驗(yàn)作業(yè)等。3.7.3 大風(fēng)后,組織對臨建設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械、施工用電設(shè)施 及電源線路等進(jìn)行檢查。3
23、.8 防暴風(fēng)雪災(zāi)害3.8.1 工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到暴風(fēng)雪預(yù)報,召開施工單位會議,啟動3.8.2應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防暴風(fēng)雪措施。施工單位應(yīng)向生活蓄水池儲水,儲備有關(guān)員工生活的食物、燃料等,預(yù)防交通中斷后影響員工生活和取暖。3.8.3樁機(jī)、砼布料桿按規(guī)定停放,停止露天作業(yè)等。對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施進(jìn)行維修和加固,起重機(jī)械、3.8.4暴風(fēng)雪后,組織對臨建設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械、施工用電設(shè)施及電源線路等進(jìn)行檢查。3.9 較大環(huán)境污染事故3.9.1 環(huán)境污染事故:指工程建設(shè)過程中因?qū)λa(chǎn)生的環(huán)境污染源治 理不當(dāng)或超標(biāo)排放,對環(huán)境造成嚴(yán)重污染后果的事故。3.9.2 污染事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及
24、時切斷污染源,采 取治理措施。施工單位應(yīng)綜合分析施工現(xiàn)場可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的 主要因素、種類、特點(diǎn)、形式等:1)危險化學(xué)品的泄漏;2)各種燃油、絕緣油、潤滑油的泄漏;3)各類廢水、廢油、灰、渣排放,泄漏。3.9.3 依據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果及有關(guān)規(guī)定,緊急控制,進(jìn)行緊急隔離、封 堵、稀釋等。3.9.4 對事故現(xiàn)場進(jìn)行徹底清理,消除可能殘留的有害物質(zhì)。3.10.1 垮(坍)塌事故:指工程建設(shè)項(xiàng)目中重要構(gòu)筑物因施工措施不當(dāng) 或工程質(zhì)量原因所造成的垮 (坍)塌。3.10.2 根據(jù)垮塌事故發(fā)生后受傷害人員的傷害程度 (如碰撞、 物體打 擊、 深基坑墜落等)啟動應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處理。3.10.3
25、 清理事故現(xiàn)場, 對危險構(gòu)筑物進(jìn)行必要的加固處理, 制定并實(shí) 施可靠的恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)場措施。4. 常見潛在的生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素4.1 觸電事故4.1.1線路絕緣損壞及電壓等級未按規(guī)定使用;4.1.2設(shè)備絕緣老化及損壞;4.1.3違章操作及無證操作;4.1.4使用的絕緣工器具存在缺陷;4.1.5帶電作業(yè);4.1.6疲勞和帶病作業(yè)。4.2 高處墜落事故4.2.1 作業(yè)面安全設(shè)施無效;4.2.2 作業(yè)人員違章作業(yè)。4.3 火災(zāi)事故4.3.1 明火作業(yè)時對周圍、上下空間易燃易爆物品的防護(hù)、隔離措施 不當(dāng);4.3.2 電氣線路老化、長期過負(fù)荷;4.3.3 儲存時周圍環(huán)境溫度超過易燃物品燃點(diǎn)引起自燃;4.4
26、 危險品儲存、使用意外事故4.4.1危險品泄漏;4.4.2易燃物自燃;4.4.3外界明火侵入;4.4.4危險品丟失。4.5 車輛交通事故4.5.1 車輛無合法手續(xù);4.5.2 車輛帶病運(yùn)行;4.5.3 違章駕駛;4.6 起重機(jī)械事故4.6.1起重指揮人員,違章指揮;4.6.2機(jī)械帶病運(yùn)行;4.6.3操作工違章違章操作;4.6.4自然災(zāi)害。5. 事故現(xiàn)場保護(hù)與處理5.1 安全部專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場資料的拍攝和現(xiàn)場記錄。5.2 任何人不得隨意破壞事故現(xiàn)場,如因搶救受傷人員或?yàn)榱吮苊馐?故后果擴(kuò)大等,可以移動事故現(xiàn)場物料、設(shè)施及設(shè)備,但必須做好標(biāo) 記并拍照。5.3 在事故得到基本控制、受傷人員得到救治或
27、轉(zhuǎn)移后,經(jīng)現(xiàn)場指揮 批準(zhǔn), 服務(wù)組組長負(fù)責(zé)安排人員清理事故現(xiàn)場, 避免事故擴(kuò)大和環(huán)境 污染。6調(diào)查分析與防范按事故、事件調(diào)查處理和報告管理程序及相關(guān)規(guī)程規(guī)范、法律法 規(guī)要求執(zhí)行。八、大面積傳染病和集體食物中毒的發(fā)生應(yīng)急預(yù)案1. 大面積傳染病發(fā)生應(yīng)急措施1.1 傳染病流行前的預(yù)防措施1.1.1 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及施工單位,明確職責(zé)分工,做好傳染病的預(yù)防工作。1.1.2確保安全供水和環(huán)境衛(wèi)生。1.1.3加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理。1.1.41.1.5開展健康教育,利用多種形式宣傳講究衛(wèi)生,減少疾病。組織衛(wèi)生防疫、實(shí)驗(yàn)室工作人員和醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)防病知識, 提高業(yè)務(wù)水平
28、。1.1.6 成立領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救小組、疫情處理小組,并籌措資金,配備 防治、消毒藥品和器械。1.1.7 加強(qiáng)施工單位及其分承包商的衛(wèi)生管理,按照“誰用工、誰教 育、誰主管”的原則,加強(qiáng)外來人口衛(wèi)生管理和教育工作。1.2 傳染病流行時的控制措施1.2.1 發(fā)現(xiàn)病人,立即將病人及帶菌者送到天長縣急救中心醫(yī)院隔離 治療與預(yù)防性服藥。1.2.2 消毒處理:對廁所和病人嘔吐物、地面、衣物等進(jìn)行嚴(yán)格消毒。1.2.3 加強(qiáng)宣傳:不喝生水、不吃生冷食品、防蠅、滅蠅、飯前便后 洗手。1.2.4 集中供應(yīng)的飲用水應(yīng)加氯消毒。1.2.5 管好食品:食堂不供應(yīng)生冷食品,不生吃海產(chǎn)品和水發(fā)品。對 集貿(mào)市場嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁
29、販賣污染的海產(chǎn)品。1.2.6 傳染病流行期間停止大型集會,禁止各種聚餐活動。1.2.7 飲食從業(yè)人員一旦發(fā)病,立即調(diào)離崗位。2. 發(fā)生食物中毒的應(yīng)急措施2.1 對病人采取緊急處理后及時送到天長縣急救中心醫(yī)院診治。2.2 對有關(guān)食品進(jìn)行化驗(yàn)分析,停止食用帶毒食品。2.3 對病人的急救治療主要包括催吐、洗胃、灌腸以及對癥治療和特 殊解毒藥物治療。2.4 發(fā)生食物中毒事件時必須及時報告。報告的內(nèi)容包括食物中毒發(fā) 生地點(diǎn)、時間、人數(shù)、典型癥狀和體征、治療情況、中毒食物和需要 進(jìn)一步采取措施的建議。2.5 對中毒食品進(jìn)行控制處理:2.5.1 封存現(xiàn)場的中毒食品或疑似中毒食品,待調(diào)查確認(rèn)不是帶毒食 物以后
30、才能食用;2.5.2 通知追回或停止食用其他場所的中毒食品或疑似中毒食品;2.5.3 對中毒食品進(jìn)行無害化處理或銷毀,并對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理。對細(xì)菌性食物中毒,固體食品,可用煮沸消毒1530分鐘處理;液體食品可用漂白粉消毒, 消毒后廢棄。 餐具等可煮沸 15 30 分鐘,也可采用漂白粉消毒。對病人的排泄物、嘔吐物可用 20石灰乳或漂白粉消毒(一份排泄物加二份消毒液混合放置 2 小時), 環(huán)境可采用過氧乙酸進(jìn)行噴灑消毒。 化學(xué)性或有毒動植物性食物中毒 應(yīng)將引起中毒的有毒物進(jìn)行深埋處理。九、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門及施工單位,明確職責(zé)分工,做
31、好防洪防汛工作。2、要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場和辦公區(qū)、生活區(qū)的實(shí)際情況,制訂出詳細(xì)的防洪防汛預(yù)案。3、確保通訊可靠。各部門、各崗位應(yīng)保持電話暢通,特別是汛情發(fā)生時,如遇通訊故障,應(yīng)立即搶修或啟動后備通訊設(shè)施。4、提供交通運(yùn)輸保障。加強(qiáng)車輛維護(hù)與保養(yǎng),保證參與搶險救災(zāi)的車輛狀態(tài)良好,駕駛員要有良好的精神狀態(tài),有險情隨叫隨到。5、汛期應(yīng)對施工場所進(jìn)行一次防飄雨的檢查處理,清除屋頂積灰、雜物。在整個汛期,特別是大雨暴雨中要安排專人檢查,并加強(qiáng)現(xiàn)場 的巡視,做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理問題。6、汛期應(yīng)對排水溝道進(jìn)行一次全面的檢查和疏通。戶外設(shè)備防雨設(shè)施應(yīng)保證完好。7、施工單位應(yīng)準(zhǔn)備足夠的防汛物資和器材,組織好
32、防汛搶險隊(duì)伍,以備急用。8、應(yīng)保證主電纜溝照明及排水設(shè)備齊全完好;對電纜溝的孔洞及排水口進(jìn)行全面檢查;對全廠地下設(shè)備、低洼點(diǎn)設(shè)備、排水系統(tǒng)進(jìn)行檢 查;要防止水淹沒設(shè)備;對戶外的開頭柜、端子箱、電源箱均應(yīng)嚴(yán)密 關(guān)閉,并完善防飄雨的措施。9、對施工單位的移動式抽水設(shè)備,汛前進(jìn)行一次全面的檢查,保證機(jī)電設(shè)備完整好用(在汛前組織檢查,并投入良好備用狀態(tài)) ,并不 得作為它用。10 、汛期應(yīng)加強(qiáng)值班,特別是夜間值班工作。要嚴(yán)密監(jiān)視各溝道、積 水坑、零米以下設(shè)施(汽機(jī)負(fù) 3 米、球磨機(jī)油泵室、地下皮帶)等的 排水、積水情況,及時抽排水。遇有險情,立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組采取處置措施。、應(yīng)急預(yù)案框架圖分類分級、
33、應(yīng)急響應(yīng)工作流程示意圖工作機(jī)構(gòu)預(yù)警響應(yīng)急救常識怎樣撥打急救電話I指揮與協(xié)調(diào)撥打急救電話時,應(yīng)切勿驚慌,(事發(fā)持位靜、講話清晰、簡練易懂。調(diào)查與評估呼救者必須說清病人的癥狀或傷情,便于準(zhǔn)確處理;講清現(xiàn)場地點(diǎn) 以便盡快找到病人;留下自己的姓調(diào)查和電話號碼以及病人的姓名, 性 別,年齡,以便聯(lián)系。等救護(hù)人員時不要把病人提前攙扶或抬出來, 以免影響病人的救治。應(yīng)盡量提前接救護(hù)人員,見到救護(hù)人員時主動 揮手示意接應(yīng)。2、現(xiàn)場急救應(yīng)采取的初步措施 2.1初步檢杳病人神志、呼吸、脈搏等生命體征,并隨時觀察它們的應(yīng)急管理工作流程示意圖變化,5分鐘觀察一次。2.2必須保持病人的正確體位,切勿隨便推動或搬運(yùn)病人,
34、以免病情加重: 昏迷發(fā)生嘔吐病人頭側(cè)向一邊;腦外傷、昏迷病人不要抱著頭亂晃; 高空墜落傷者,不要隨便搬頭抱腳移動; 哮喘發(fā)作或發(fā)生呼吸困難,病人取半臥位。將病人移到安全、易于救護(hù)的地方。如毒氣中毒病人移到通風(fēng)處; 。保持呼吸道通暢,已昏迷的病人,應(yīng)將嘔吐物、分泌物掏取出來或 頭偏側(cè)向一邊順位引流出來。呼氣道異物阻塞,運(yùn)用腹部沖擊法等急救手法,使異物排出來。心跳呼吸停止,及時進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù),即口對口人工呼吸和胸外心 臟按壓。外傷病人給予初步止血、包扎、固定。清理樓道、走廊,移除影響搬運(yùn)病人的雜物,方便急救人員和擔(dān)架 的快速通行。待救護(hù)人員到達(dá)后,應(yīng)向急救人員詳細(xì)地講述病人的病情、傷情以 及發(fā)展過
35、程、采取初步急救措施,以保證急救的連續(xù)性和完整性。3、現(xiàn)場急救八戒一戒驚慌失措!遇事慌張,于事無補(bǔ)。如慌慌張張用手拉拽觸電 者,只能連自己也觸電。此時應(yīng)首先切斷電源,用木棍等絕緣體使病 人脫離電源再行救護(hù)。二戒因小失大!遇到危重病人,先看病人是否還有心跳呼吸,瞳 孔和神志情況如何。 如果心跳呼吸已停止, 則應(yīng)馬上做口對口人工呼 吸和胸外心臟按壓,而不能急于包扎止血 (病人已死,止血何用 ) 。三戒隨意搬動!萬一發(fā)生意外,人們往往心情緊張,亂叫病人,猛推猛搖病人,搬來拖去。其實(shí),最好原地救治,切忌隨意搬動,特別是腦出血,腦外傷,急性心肌梗塞,骨折病人更忌搬動。四戒舍近求!遠(yuǎn)急救之時,時間就是生命
36、,應(yīng)該就近送醫(yī)院,特別是病人呼吸心跳瀕臨停止時,更不宜送較遠(yuǎn)處的大醫(yī)院, 要相信小醫(yī)院完全有能力進(jìn)行初期急救,急救后病情相對穩(wěn)定再轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院。五戒亂用藥!不少家庭備有藥品,但使用藥物的知識有限,切勿 亂用。如急性腹痛,過量服用止痛藥會掩蓋病情,妨礙正確診斷。六戒濫進(jìn)飲料!不少人誤以為給病人喝點(diǎn)熱茶熱水會緩解病情, 實(shí)際上毫無必要。 燒傷病人不宜喝開水, 急性壞死性胰腺炎應(yīng)禁食禁 水,尤其是神志不清病人,更不能硬灌飲料,那樣容易灌進(jìn)氣管引起 嗆咳、窒息。七戒一律平臥!并非所有急重病人都要平臥,如失去意識的病人 應(yīng)讓其平臥,頭偏向一側(cè);心性哮喘病人讓其取坐位,腿下垂,略伏 在椅子背上更好; 急性
37、腹痛者讓其屈膝以減輕疼痛; 胸腔積水病人取 半坐位。八戒自做主張亂處理!平時留意學(xué)習(xí)一些基本的搶救知識,緊急 關(guān)頭切忌想當(dāng)然處理。4、如何人工呼吸一個人呼吸停止后 2-4 分鐘內(nèi)便會死亡, 在這種情況下, 如果對病人 實(shí)行口對口的人工呼吸,將有起死回生的可能。4.1 操作要領(lǐng):1)病人仰臥,面部向上,頸后部(不是頭后部)墊一軟枕,使其頭盡量后仰。2)挽救者位于病人頭旁,一手捏緊病人鼻子,以防止空氣從鼻孔漏掉。同時用口對著病人的口吹氣, 在病人胸壁擴(kuò)張后, 即停止吹氣, 讓病人胸壁自行回縮,呼出空氣。如此反復(fù)進(jìn)行,每分鐘約 12 次。3)現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以
38、 1 :5 的比例進(jìn)行,即人工呼吸 1 次,心臟按壓 5 次。如現(xiàn)場搶救 僅有 1 人,用 2: 15 的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先口 對口人工呼吸 2 次,再胸外心臟按壓 15 次,如此交替進(jìn)行,搶救一 定要堅(jiān)持到底。4)吹氣要快而有力。此時要密切注意病人的胸部,如胸部有活動后,立即停止吹氣。并將病人的頭偏向一側(cè),讓其呼出空氣。4.2 注意事項(xiàng):1 )成人每次吹氣量應(yīng)大于 800 毫升,但不要超過 1200 毫升。低 于 800 毫升,通氣可能不足; 高于 2000 毫升,常使咽部壓力超過食 管內(nèi)壓,使胃脹氣而導(dǎo)致嘔吐,引起誤吸。2)每次吹氣后搶救者都要迅速掉頭朝向病人胸部,以求吸
39、入新鮮空氣。3)進(jìn)行 4-5 次人工呼吸后,應(yīng)摸摸頸動脈、腋動脈或腹股溝動脈。如果沒有 脈搏,必須同時進(jìn)行心臟按摩。5. 如何緊急止血5.1 急性出血是外傷后早期致死的主要原因,因此血液是維持生命的重要物質(zhì)保障。成人的血液約占自身體重的8% ,一個體重 50 公斤的人,血液約有 4000 亳升(約 8 斤)。外傷出血時,當(dāng)失血量達(dá)到 總血量的 20% 以上時,出現(xiàn)明顯的休克癥狀。當(dāng)失血量達(dá)到總血量 的 40% 時,就有生命危險。現(xiàn)場搶救時,首要的是采取緊急止血措 施,防止因大出血引起休克甚至死亡。 因而判斷出血的性質(zhì)對搶救具 有一定的指導(dǎo)意義。5.2 出血的特點(diǎn) 按損傷的血管性質(zhì)分類:動脈出血
40、:血色鮮紅,血液由傷口向體外噴射,危險性大。靜脈出血:血色暗紅,血液不停地流出。毛細(xì)血管出血:血色鮮紅,血液從整個傷面滲出,危險性小。5.3 止血方法指壓止血(壓迫止血);加壓包扎止血;止血帶止血。用止血帶5.4 止血注意事項(xiàng): 止血帶止血法是大血管損傷時救命的重要手段,但用得不當(dāng),也可 出現(xiàn)嚴(yán)重的并發(fā)癥,如肢體缺血環(huán)死、急性腎功能衰竭等,因此,必 須注意以下幾點(diǎn):止血帶不能直接纏在皮膚上,必須用三角巾、毛巾、衣服等做成整的墊子墊上。上臂避免綁扎在中 1/3 處,因此處易傷及神經(jīng)而引起肢體麻痹。肢應(yīng)扎在上 1/3 處,下肢應(yīng)扎在大腿中部。 為防止遠(yuǎn)端肢體缺血壞死, 在一般情況下,上止血帶的時間
41、不超過 2-3 小時,每隔40分鐘至 50分鐘松解一次, 以暫時恢復(fù)血液循環(huán), 松開止血帶之前應(yīng)用手指壓迫 止血,將止血帶松開 1-3 分鐘之后再另一稍高平面綁扎, 松解時, 仍 有大出血者,不再在運(yùn)送途中松放止血帶,以免加重休克。如肢體傷 重已不能保留,應(yīng)在傷口上方(近心端)綁止血帶,不必放松,直到 手術(shù)截肢。上好止血帶后,在傷者明顯部位加上標(biāo)記,注明上止血帶的時間,盡 快送醫(yī)院處理。嚴(yán)禁用電線、鐵絲、繩索代替止血帶。5.5 填塞止血 用急救包、棉墊或消毒的紗布填塞在傷口內(nèi),再用加壓包扎法包扎。用于大腿根、腋窩、肩部、口、鼻、宮腔等部位的出血。6. 燒燙傷急救要點(diǎn)立即冷卻燒(燙)傷的部位,用冷水沖洗燒傷部位1030分鐘或冷水浸泡直到無痛的感覺為止。冷卻后再剪開或脫去衣褲。不要給口渴傷員喝白開水。發(fā)生窒息可用
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