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文檔簡介
1、千里馬招標網(wǎng) 公開招標文件采購項目編號:青海國炎公招(貨物)-號采購項目名稱:年惶中縣高原美麗鄉(xiāng)村建設監(jiān)控安裝項目采購 單位:惶中縣社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室采購代理機構:青海國炎招標代理有限公司年月中國招投標行業(yè)門戶網(wǎng)站2018年涅中縣高原美麗鄉(xiāng)村建設監(jiān)控安裝項目招標文件目錄第一部分 投標邀請3第二部分投標人須知5說明5.適用范圍5.采購方式、合格的投標人 5.投標費用5二、招標文件說明 5.招標文件的構成 5.招標文件、采購活動和中標結果的質疑 5.招標文件的澄清或修改 6三、 投標文件 的編制 6.投標文件的語言及度量衡單位 6.投標報價及幣種6.投標保證金7.投標有效期 7.投標
2、文彳+構成 7.投標文件的編制要求 8四、投標文件的提交 9.投標文件的密封和標記 9.提交投標文件的時間、地點、方式 10.投標文件的補充、修改或者撤回 10五、開標10.開標10六、資格審查程序 11.資格審查11七、評審程序及方法 12.評標委員會12.評審工作程序13.評審方法和標準15八、中標17.推薦并確定中標人 17.中標通知18九、授予合同 18.簽訂合同18十、其他19.串通投標的情形19.廢標19.中標服務費 20第三部分青海省政府采購合同文本樣式 21.格式:投標文件上冊封面 33第四部分投標文件格式33一、投標文件封面(上冊) 33格式:投標文件上冊目錄 34二、投標文
3、件目錄(上冊) 34格式:投標函 3552格式:法定代表人證明書 36格式:法定代表人授權書 37格式:投標人承諾書 38格式:投標人誠信承諾書 39格式:資格證明材料 40格式:財務狀況、繳納稅收和社會保障資金證明的相關材料 41格式:具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料 42格式:無重大違法記錄聲明 43格式:投標保證金證明 44三、投標文件封面(下冊) 45四、投標文件目錄(下冊) 46.評分對照表 47.開標一覽表(報價表) 48.分項報價表 49.技術規(guī)格響應表 50.投標產(chǎn)品相關資料 51.投標人類似業(yè)績證明材料 52.制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函 53.殘疾人福
4、利性單位聲明函 55.投標人認為在其他方面有必要說明的事項 56第五部分采購項目要求及技術參數(shù) 57一、投標要求57二、項目概況及技術參數(shù) 58第一部分青海國探招標代理有限公司(以下均簡稱“采購代理機構”)受涅中縣社會主義新農(nóng)村 建設領導小組辦公室(以下均簡稱“采購人”)委托,擬對年涅中縣高原美麗鄉(xiāng)村建設監(jiān)控安 裝項目(采購項目編號:青海國探公招(貨物)-號)進行國內(nèi)公開招標,現(xiàn)予以公告,歡迎 潛在的投標人參加本次政府采購活動。次購項目編青海國探公招(貨物)-號采購項目名稱年涅中縣高原美麗鄉(xiāng)村建設監(jiān)控安裝項目米購方式公開招標采購預算控制額度人民幣萬元整最高限價人民幣萬元整頃目分包個數(shù)無分包各包
5、要求具體內(nèi)容詳見招標文件投標人資格條件()符合政府米購法第條條件,并提供下列材料:。投標人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明。財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。<>參加政府求購活動前年內(nèi)在經(jīng)宮活動中沒后重大違法記錄的書聞聲明。具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。()單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則,皆取消投標資格;()為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服 務的投標人,不得再參加該采購項目的其他采購活動;()本項目
6、不接受投標人以聯(lián)合體方式進行投標;() 經(jīng)信用中國 ( )、 中國政府采購網(wǎng)()等渠道查詢后,列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法條件當事人名單、政府米購嚴重違法失信行為記錄名單的,取消投標資格。(提供“信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖,時間為投標截止時間前天內(nèi);若查 詢無果提供相應截圖)。公告發(fā)布時間年月日招標文件發(fā)售起止時間自年月日至年月日(上午:-:,下午:-:休息日、節(jié)假日除外)。招標文件發(fā)售方式現(xiàn)場購買或網(wǎng)上購買招標文件售價人民幣元整(招標文件售后不退,投標資格不能轉讓)招標文件發(fā)售地點地址:西寧巾公共資源父易中心二樓(地址:西寧巾城北區(qū)海四四路號海湖橋西側)標書購買聯(lián)系人:月泰女士聯(lián)系電話:-電
7、子W 箱:購買招標文件時應提供 材料、投標人的營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件、組織機構代碼證(副本)復印件、 稅務登記證(副本)復印件或二證合一營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件、法人授 權委托書(原件)。以上資料復印件均需加蓋公章(采購代理機構對以上資料留存?zhèn)浒福?。、網(wǎng)上購買標書的投標人應將以上材料掃描后發(fā)至我公司聯(lián)系郵箱 (),在郵件中標明購頭項目名稱、項目編號、聯(lián)系人及聯(lián)系方 式,并與我公司工作人員進行聯(lián)系確認。慢*«止時間及開標時、r 可年月日上午:(北京時間)慢標及開標地點西寧市公共資源交易中心二樓(地址:西寧市城北區(qū)海西西路號海湖橋西 側)采購單位及聯(lián)
8、系人電話采購單位:涅中縣社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室聯(lián)系人:馬女士聯(lián)系電話:-聯(lián)系地址:涅中縣魯沙爾鎮(zhèn)通寧路號采購代理機構及聯(lián)系人 電話采購代理機構:青海國探招標代理有限公司聯(lián) 系 人:張女士聯(lián)系電話:-郵箱地址:玦系 地址:西寧市黃河路號市政綜合辦公大樓樓北側采購代理機構開戶銀行青海西寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司海西路支行收款人青海國探招標代理有限公司限行賬號(f )其他事項、本公告在青海政府采購網(wǎng)、青海經(jīng)濟信息網(wǎng)、青海省電子招 標投標公共服務平臺、西寧市公共資源交易平臺同時發(fā)布(公告期 限:自青海政府采購網(wǎng)發(fā)布之日起個工作日;公告內(nèi)容以青海政府采購網(wǎng) 發(fā)布的為準公告發(fā)
9、布媒體等)。財政部門監(jiān)督電話監(jiān)督單位:涅中縣財政局 聯(lián)系電話:-青海國決招標代理有限公司年月日第二部分投標人須知一、說明.適用范圍本次招標依據(jù)采購人的采購計劃,僅適用于本招標文件中所敘述的項目。.采購方式、合格的投標人.本次招標采取公開招標方式。.合格的投標人:詳見第一部分“各包投標人資格要求”。.投標費用投標人應自愿承擔與參加本次投標有關的費用。 采購代理機構對投標人發(fā)生的費用不承擔 任何責任。二、招標文件說明.招標文件的構成.招標文件包括:()投標邀請()投標人須知()青海省政府采購項目合同書范本()投標文件格式()采購項目要求及技術參數(shù)()采購過程中發(fā)生的澄清、變更和補充文件.投標人應當
10、按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和 條件作出明確響應。.招標文件、采購活動和中標結果的質疑投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內(nèi)以書面形式(如信件、傳真等)向采購人或者采購代理機構提出質疑,不接受匿名質疑。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對該文件提出質疑,對采購文件提出質疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起個 工作日內(nèi)提出。供應商須在法定質疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。采購人或采購代理機構在收到書面質疑函后個工作日內(nèi)作出答復。參與采購活動的投標人
11、對評審過程或者結果提出質疑的,采購人或采購代理機構可以組織原評審委員會協(xié)助處理質疑事項,并依據(jù)評審委員會出具的意見進行答復。質疑事項處理完成 后,采購人或采購代理機構應按照規(guī)定填寫青海省政府采購投標人質疑處理情況表,并在 日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。投標人應知其權益受到損害之日,是指:(一)對可以質疑的招標文件提出質疑的, 為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆 滿之日;(二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日;(三)對中標結果提出質疑的,為中標結果公告期限屆滿之日。.招標文件的澄清或修改.采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改, 但不得改 變
12、采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改 的內(nèi)容為招標文件的組成部分。.澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截 止時間至少日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足日的,采購人或者采 購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。三、投標文件的編制.投標文件的語言及度量衡單位.投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就此投標發(fā)生的所有來往函電均應 使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文 件視同未提供。.除招標文件中另有規(guī)定外,投標文件所使用的度量衡單位,均須采用
13、國家法定計量單位。.附有外文資料的須翻譯成中文,并加蓋投標人公章,如果翻譯的中文資料與外文資料出 現(xiàn)差異與矛盾時,以中文為準,其準確性由投標人負責。.投標報價及幣種.投標報價為投標總價。投標報價應包含全部產(chǎn)品費、驗收費、手續(xù)費、包裝費、運輸費、 保險費、安裝費、調(diào)試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、招標代理費、稅金及不可預見 費等全部費用。.投標報價有效期與投標有效期一致。.投標報價為閉口價,即中標后在合同有效期內(nèi)價格不變。.投標幣種是人民幣。.投標保證金.投標人須在投標截止期前按以下要求交納投標保證金:投標保證金:,.元整(大寫:貳萬肆仟元整)收款單位:青海國探招標代理有限公司開戶行:青海
14、西寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司海西路支行開戶行號:銀行賬號:交納時間:年月日時分前,以銀行到賬時間為準。如采購項目變更開標時間,則保證金交納時間相應順延。.繳費方式:投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等 非現(xiàn)金形式提交。.投標保證金退還:投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的, 采購人或采購代 理機構應當自收到投標人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi), 退還已收取的投標保證金,但因投 標人自身原因導致無法及時退還的除外。采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金,自采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金或者轉為中標人的履約保
15、證金。采購代理機構逾期退還投標保證金的, 除應當退還投標保證金本金外, 還應當按中國人民 銀行同期貸款基準利率上浮后的利率支付超期資金占用費, 但因投標人自身原因導致無法及 時退還的除外。.投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的,采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證 金。.投標有效期從提交投標文件的截止之日起 一日歷日。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文 件中載明的投標有效期。.投標文件構成投標人應提交相關證明材料,作為其參加投標和中標后有能力履行合同的證明。 編寫的投標文件須包括以下內(nèi)容(格式見招標文件第四部分):11.1投標文件(上冊)(資格審查)一、投標文件封面(上冊)二、投標文件
16、目錄(上冊).投標函.法定代表人證明書.法定代表人授權書.投標人承諾函.投標人誠信承諾書.資格證明材料.財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關證明.具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料.無重大違法記錄聲明.投標保證金證明.其他要求11.2投標文件(下冊)三、投標文件封面(下冊)四、投標文件目錄(下冊).評分對照表.開標一覽表(報價表).分項報價表.技術規(guī)格響應表.投標產(chǎn)品相關資料.投標人的類似業(yè)績證明材料.制造(生產(chǎn))企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函、從業(yè)人員聲明函.殘疾人福利性單位聲明函.投標人認為在其他方面有必要說明的事項注:投標人須按上述內(nèi)容、順序和格式編制投標文件,并按要求
17、編制目錄、頁碼,并保 證所提供的全部資料真實可信,自愿承擔相應責任。.投標文件的編制要求.投標人應按照招標文件所提供的投標文件格式,分別填寫招標文件第四部分的內(nèi)容, 應分別注明所提供貨物的名稱、技術配置及參數(shù)、數(shù)量和價格等內(nèi)容;招標文件要求簽字、蓋章 的地方必須由投標人的法定代表人或委托代理人按要求簽字、蓋章。.投標人應準備紙質投標文件正本份(上、下冊)、副本份(上、下冊),電子文檔份(上、 下冊)。若發(fā)生正本和副本不符,以正本為準。投標文件統(tǒng)一使用 A幅面的紙張印制,必須膠裝 成上、下兩冊并編碼,投標文件左側膠裝處須打印本次采購項目的名稱、包號及供應商名稱, 其他方式裝訂的投標文件一概不予接
18、受。.投標文件的正本(上、下冊)需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫并由投標人委托代理 人或法定代表人逐頁簽字、加蓋公章,副本(上、下冊)可采用正本的復印件加蓋騎縫章。電子 文檔(上、下冊)用1ft或光盤制作,采用不可修改文檔格式(如:PD祁式),內(nèi)容必須和紙質 投標文件正本(上、下冊)完全一致,包括封面、頁碼、簽字、蓋章等。并與書面投標文件一并 提交。.投標文件中不得行間插字、涂改或增刪, 如有修改錯漏處,須由投標人法定代表人或其 委托代理人簽字、加蓋公章。.投標人的投標文件編制不滿足.-.規(guī)定的,按無效投標處理。四、投標文件的提交.投標文件的密封和標記.投標文件正本(上、下冊)、所有副本(上
19、、下冊)、電子文檔(上、下冊)、投標保證金證 明,應分別封裝于不同的密封袋內(nèi),密封袋上應分別標上“正本” (上、下冊)、“副本”(上、 下冊)、“電子文檔”(上、下冊)字樣,并注明投標人名稱、采購項目編號、采購項目名稱及 分包號(如有分包)。投標文件的正本與副本須分別密封,加貼密封條,并在密封包裝的封口 處加蓋投標單位公章和法人章;.為方便開標唱標,投標人應將“報價一覽表”單獨密封,并在信封上標明“開標一覽表” 字樣;.為方便我司退還投標保證金,投標人應將“投標保證金證明”單獨密封,并在信封上標 明“投標保證金證明”字樣;.密封后的投標文件均應:(1) 按“投標人須知前附表”注明的時間、地址送
20、達;(2) 投標文件密封袋用“于年月日上午:(北京時間)之前不準啟封”的標簽密封。.如果投標人未按第.-.條要求將投標文件密封或在密封袋上加寫標記,采購代理機構對 誤投或過早啟封概不負責。由此造成提前啟封的投標文件,采購代理機構予以拒絕,并退回投 標人;.投標人如投多個包,投標文件每包分別按上述規(guī)定裝訂(如果有)。.投標人以電報、電話、傳真形式投標的,采購代理機構概不接受。.提交投標文件的時間、地點、方式.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件(正本上、下冊、 副本上、下冊、電子文檔上、下冊)密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文 件后,應當如實記載投標文件的
21、送達時間和密封情況,簽收保存,并向投標人出具簽收回執(zhí)。 任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。.逾期送達或者未按照招標文件第.-.條要求密封的投標文件,采購人、采購代理機構應當 拒收。.投標文件的補充、修改或者撤回.投標人在投標截止時間前,可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、 蓋章、密封后, 作為投標文件的組成部分。投標截止期后不得撤回其投標,否則,其投標保證金將不予退還, 上繳同級財政部門。五、開標.開標.開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行。采購代理機構應當按本文件中確定的時間和地
22、點組織開標活動。 采購代理機構按本文件中確定的時間和地點組織 招標開標。提交投標文件時投標人須派法定代表人或委托代理人參加并簽到以證明其出席開標 會議,否則視為自動放棄;采購代理機構應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。錄音錄像應當清晰可辨,音像資料作為采購文件一并存檔。.開標由采購代理機構主持,邀請投標人參加。評標委員會成員(包括采購人代表)不得 參加開標活動。.開標時,應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況;經(jīng)確認無誤后,由采購代理機構工作人員當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價格和其他主要內(nèi)容。投標人不足家的,不得開標。.開標過程應當由采購代理機構負責記錄,由參加開標的各投標
23、人代表和相關工作人員簽 字確認后隨采購文件一并存檔。.開標時,“開標一覽表”中的報價與投標文件中“報價一覽表”內(nèi)容不一致的,以開標 時的報價為準。投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單 價匯總金額不一致的,以單價匯總金額計算結果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,以總價 為準,并修改單價;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。若投標人 拒絕接受,具投標將被拒絕;.身份驗證:投標人在投標文件正本拆封以后,出示法定代表人或委托代理人的有效身份證 明,身份不符的按無效投標處理;投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員
24、 有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提 出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的,視同認可開標結果。.答疑:本項目的評標委員會對投標人的投標文件進行評審,并根據(jù)評審情況確定答疑時 問,投標人應在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場進行答疑澄清,如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)系無果或未按時到現(xiàn)場答疑的,視同放棄答疑。六、資格審查程序.資格審查17.1 開標結束后,采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格審查文件(上冊)進行審查。17.2 合格投標人不足家的,不得評標。17.3 資格審查時,投標人存在下列情況之一的,按無效投標處理:1)不具備第一部分“投標邀請
25、”中各包投標人資格要求的;2)未按招標文件要求交納或未足額交納投標保證金的;3)未按第.要求提供相關資料的;4)資格性審查文件未按招標文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的;5)報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價的;6)投標有效期不能滿足招標文件要求的;7)未按照招標文件要求提供電子文檔的。七、評審程序及方法.評標委員會18.1采購代理機構負責組織評標工作,并履行下列職責:()核對評審專家身份和采購人代表授權函,對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄,并及時將有關違法違規(guī)行為向財政部門報告;()宣布評標紀律;()公布投標人名單,告知評審專家應當回避的情形;()組織評標委員會推選評標組長,
26、采購人代表不得擔任組長;()在評標期間采取必要的通訊管理措施,保證評標活動不受外界干擾;()根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規(guī)、招標文件;()維護評標秩序,監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審,及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;()核對評標結果,有.規(guī)定情形的,要求評標委員會復核或者書面說明理由,評標委員 會拒絕的,應予記錄并向本級財政部門報告;()評審工作完成后,按照規(guī)定由采購人向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費,不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬;()處理與評標有關的其他事項。采購人可以在評標前說明項目背景和
27、采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料,并隨采購文件一并存檔。18.2評標委員會負責具體評標事務,并獨立履行下列職責:(1) 嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程 序、評審方法和評審標準進行獨立評審;(2 ) 現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況;(3 ) 審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求;(4 ) 要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;(5 ) 對投標文件進行比較和
28、評價;(6 ) 確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;(7) 配合答復供應商的詢問、質疑和投訴等事項 ,不得泄露評審文件、評審情況和在評 審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(8 )向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。18.3 評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應當為人以上單數(shù),其中評審專 家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購項目符合下列情形之一的,評標委員會成員人數(shù)應當為人以上單數(shù):()采購預算金額在萬元以上;()技術復雜;()社會影響較大。評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標。采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標
29、。評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。18.4 采購人或采購代理機構應當從省級以上財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過 隨機方式抽取評審專家。對技術復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適 評審專家的,經(jīng)主管預算單位同意,采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。自行 選定評審專家的,應當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。18.5 評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合 規(guī)定的,采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所 作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的,采購代理機構應當停止評標活動, 封存所有投
30、標文件和開標、評標資料,依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會 所作出的評標意見無效。采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄, 并隨采購文件一并存檔。.評審工作程序19.1評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足 招標文件的實質性要求。.投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實 質性內(nèi)
31、容。.投標人存在下列情況之一的,投標無效:(1)符合性審查文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(2)未按第.()-()款要求提供相關資料的;(3)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(4)產(chǎn)品交貨時間不能滿足招標文件要求的;(5)投標總報價超過招標文件規(guī)定的采購預算額度或者最高限價的;(6)投標產(chǎn)品的技術規(guī)格、技術標準明顯不符合采購項目要求的;(7)投標產(chǎn)品未完全滿足招標文件確定的重要技術指標、參數(shù)的;(8)存在串通投標行為;(9)投標報價出現(xiàn)前后不一致,又不按.進行確認的;(10) 評標委員會認為應按無效投標處理的其他情況;(11) 法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。對投標無效的投標
32、人,采購人或采購代理機構應當告知其投標無效的原因。.投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:()投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽 表(報價表)為準;()大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;()單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;()總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按.第二款的規(guī)定 經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,具投標無效。19.2 評審過程中,在同等條件下,優(yōu)先采購具有環(huán)境標志、節(jié)能、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。
33、(注:環(huán)境標志產(chǎn)品是指由財政部、國家環(huán)境保護總局頒布的“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單” 中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品;節(jié)能產(chǎn)品是指由財政部、國家發(fā)展改革委頒布的“節(jié)能產(chǎn)品政 府采購清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品。)根據(jù)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法,屬小型、微型企業(yè)制造的貨物(產(chǎn)品), 投標人須提供該制造(生產(chǎn))企業(yè)出具的小型、微型企業(yè)聲明函、從業(yè)人員聲明函, 其劃型標準嚴格按照國家工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部出臺的中小企業(yè)劃型標 準規(guī)定(工信部聯(lián)企業(yè)口號)執(zhí)行。投標人提供的小型、微型企業(yè)聲明函、從業(yè)人員 聲明函資料必須真實,否則,按照有關規(guī)定予以處理。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會出臺的 關于
34、促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通 知(財庫口號),屬殘疾人福利性單位的,投標人須提供殘疾人福利性單位聲明函(詳 見投標文件格式下冊附件),并由投標人加蓋公章,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè), 享受預留份額、評標中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。投標人提供的殘疾人福利性單位聲明函資 料必須真實,否則,按照有關規(guī)定予以處理。19.3 在評審過程中,評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服 從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員-會成員應當在評標報告上簽署不同意一 見及理由,否則視為同意評標報告。19.
35、4 評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文 件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。19.5 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影 響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明, 必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作 為無效投標處理。19.6 使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同 投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標 二 人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托
36、評標委員會按照 招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規(guī)定的采取隨 機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目,采購 人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標文件中 載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。.評審方法和標準20.1 依照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政 府采購貨物和服務招投標管理辦法等法律法規(guī)的規(guī)定,結合該項目的特點制定本評 審辦法。20.2 本次評審方法采用綜合評分法。評審方法:采用綜合評分法綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評
37、審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法0評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指 標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應當量化到相應區(qū)間,并設置各區(qū)間對應的不同分值。具體項目及評分細則:評審因素評審分數(shù)評審標準投標報價分報價分在所有的有效投標報價中,以最低投標報價為基準價,其價格分為 滿分。其他投標人的報價分統(tǒng)一按F列公式計算:投標報價得分 =(評標基準價/投標報價)x價格權值(為X (四舍五入后保留小 數(shù)點后兩位)。注:根據(jù)
38、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的相關規(guī)定,對 小型和微型企業(yè)制造(生產(chǎn))產(chǎn)品的價格給予%勺扣除,用扣除后的價格參與評審。技術水平分技木參數(shù)投標產(chǎn)品技術參數(shù)和配置完全滿足或高于招標文件要求的,得分; 每件-項負偏離扣分,以不超過五項為限;有六項以上(含六項) 負偏離的,該項為零分。項目參數(shù)中,用符號標注的屬于重 要技術參數(shù)、指標,若出現(xiàn)一項不滿足,扣分,扣完為止。環(huán)保和節(jié)能所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品, 得分,滿分分;所投產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品, 得分, 滿分分;未提供不得分。該項得分的認定以國家節(jié)能產(chǎn)品認證證 書、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書和政府部門公布的節(jié)能產(chǎn) 品政府米購清單、環(huán)境標志廠品政府米購清單 網(wǎng)貝截
39、屏為準。項目管理及實施方柔設置了項目管理機構,并且有科學、具體的項目管理措施,能夠結 合項目特點制定實施方案,好的,得分;較好的,得分;一般的, 得分;較差或未提供或其他情況的不得分。自主創(chuàng)新產(chǎn)品投標產(chǎn)品屬自主知識產(chǎn)權的,得分;反之不得分。企業(yè)實力投標企業(yè)具有所投主要產(chǎn)品廠家授權的得分,不提供的不得分。注:投標文件中提供授權書復印件(原件備查)。履約能力分類似業(yè)績情況提供投標截止日期前年的投標人類似業(yè)績證明材料,需提供包含合 向首頁、標的及金額所在頁、交貨合同簽字盅章貞,每提供一項得 分,滿分分,不提供不得分。對招標文件規(guī)完全響應招標文件格式要求編排者得分;反之不得分。范性要求售后服務分售后服
40、務計劃、措施及服務承諾針對該項目有詳盡的組織配送、驗收、售后寺力卸的服分能力、措 施及相關承諾,好的,得分;較好的,得分;一般的,得分;較差 未提供或其他情況的不得分。本地化服務能力在青海省有服務機構的,得分;有合作性服務機構的,得分;沒有 的不得分。(需提供合作性服務機構的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證及售后服務承諾函)得分,在其他地區(qū)有服務機構 的,得分,沒功不得分。本地化服務能力應包括機構性質、人員配 置、服務能力、售后服務人員聯(lián)系方式等(需提供相關證明材料復 印件,原件備查)。20.3 采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標 報價由低到高順
41、序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實 質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選 人。20.4 評標結果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結果:()分值匯總計算錯誤的;()分項評分超出評分標準范圍的;()評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;()經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前,經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標委員會應當當場修改評標結果,并在評標報告中記載;評標報告簽署后,采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的, 應當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結果的,書面報告本級財政部門。投標人對
42、以上情形提出質疑的,采購人或者采購代理機構可以組織原評標委員會進行重新 評審,重新評審改變評標結果的,應當書面報告本級財政部門。八、中標.推薦并確定中標人21.1 采購代理機構應當在評標結束后個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應當自收到評標報告之日起個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定中標人;招標文件未規(guī)定的,采取隨機抽取的方式確定。21.2 采購人自行組織招標的,應當在評標結束后個工作日內(nèi)確定中標人。21.3 采購人在收到評標報告?zhèn)€工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能
43、說明合法理由的,視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標 人。.中標通知22.1 采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果。22.2 中標結果公告內(nèi)容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式, 項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、 數(shù)量、單價、服務要求,中標公告期限以及評審專家名單。22.3 中標公告期限為個工作日。22.4 在公告中標結果的同時,采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書;對投標無效的投標人,采購人或采購代理機構應當告知其投標無效的原因;采
44、用綜合評分法 評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。22.5 中標通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標結果,中標人無正當理由不得放棄中標。九、授予合同.簽訂合同23.1 采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定, 與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實 質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。23.2 簽訂合同時,可將中標人的投標保證金轉為中標人的履約保證金或中標人應當以支票、 匯票、本票等非現(xiàn)金形式向采購人指定的賬戶交納履約保證金。履約保證金的數(shù)額由采購人確定,但不得超出采購合同總金
45、額的 23.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評標報告推薦的中標候選人名單排 序,確定下一候選人為中標人,也可重新開展政府采購活動。23.4 招標文件、中標人的投標文件、中標通知書及其澄清、說明文件、承諾等,均為簽 訂采購合同的依據(jù),作為采購合同的組成部分。23.5 采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi),由采購人將采購合同在青海政府采購網(wǎng)上公告,但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。23.6 采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合同法。23.7 采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務
46、、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準 的履約情況。23.8 采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。23.9 采購人應當加強對中標人的履約管理, 并按照采購合同約定,及時向中標人支付采購資 金。對于中標人違反采購合同約定的行為, 采購人應當及時處理,依法追究其違約責任。23.10 采購人、采購代理機構應當建立真實完整的招標采購檔案,妥善保存每項采購活動的采購文件。十、其他.串通投標的情形24.1 投標人應當遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他
47、投標人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的,評 標委員會應當認定其投標無效,并書面報告本級財政部門。24.2 有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:()不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;()不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;()不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;()不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;()不同投標人的投標文件相互混裝;()不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。.廢標25.1 在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:()符合專業(yè)條件的投標
48、人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的。()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。()投標人的報價均超出采購預算,采購人不能支付的。()因重大變故,采購任務取消的。廢標后,由采購人或者采購代理機構發(fā)布廢標公告。25.2 公開招標數(shù)額標準以上的采購項目,投標截止后投標人不足家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足家的,除采購任務取消情形外,按照以下方式處理:()招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機構改正后依法重新招標;()招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購 人應當依法報財政部門批準。.中標服務費26.1 收取對象:中標
49、人。26.2 收費金額:在領取中標通知書前向采購代理機構繳納 ,.(大寫:壹萬柒仟伍佰叁拾元整)說明:根據(jù)關于進一步放開建設項目專項業(yè)務服務價格的通知(發(fā)改價格口號)規(guī)定,實行市場調(diào)節(jié)價,應嚴格遵守價格法、關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定等法律法 規(guī)的規(guī)定,由采購人和采購代理機構共同確定合理的收費金額。其他未盡事宜,按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的有關條款執(zhí)行。第三部分青海省政府采購合同文本樣式青海省政府采購項目合同書采購項目名稱:采購項目編號:采購合同編號:QHGY-合同金額(人民幣):采購人(甲方):(蓋章)中標供應商(乙方)
50、:(蓋章)采 購 日 期:采購人(以下簡稱甲方):中標人(以下簡稱乙方):甲、乙雙方根據(jù)年_月_日(青海國探公招(貨物)-號)的招標文件要求和采購代理機構出具的中標通知書,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合 同協(xié)議書。一、簽訂本政府采購合同的依據(jù)本政府采購合同所附下列文件是構成本政府采購合同不可分割的部分:.招標文件;.招標文件的更正、變更公告;.中標供應商提交的投標文件;.招標文件中規(guī)定的政府采購合同通用條款;中標通知書。、合同標的及金額單位:元編號標的名稱型號規(guī)格數(shù)量單價總價備注根據(jù)上述政府采購合同文件要求,本政府采購合同的總金額為人民幣 (大寫)元。本合同以人民幣進行結算,合同總價包括:產(chǎn)品費、
51、驗收費、手續(xù)費、包裝費、運輸費、 保險費、安裝費、調(diào)試費、培訓費、售前、售中、售后服務費、招標代理費、稅金及不可預見 費等全部費用。三、交付期、地點和要求.交貨時間: ;交貨地點: 。.乙方提供不符合招投標文件和本合同規(guī)定的產(chǎn)品,甲方有權拒絕接受。.甲方應當在到貨(安裝、調(diào)試完)后個工作日內(nèi)進行驗收,逾期不驗收的,乙方可視為驗收合格。驗收合格后,由甲乙雙方簽署產(chǎn)品驗收單并加蓋采購人公章,甲乙雙方各執(zhí)一 份。.甲方應提供該項目驗收報告交同級財政監(jiān)管部門,由財政部門按規(guī)定程序抽驗后辦理資 金撥付。.甲方在驗收過程中發(fā)現(xiàn)乙方有違約問題,可按招、投標文件的規(guī)定要求乙方及時予以解 決。.乙方向甲方提供產(chǎn)
52、品相關完稅銷售發(fā)票。 四、合同價款及付款方式.本項目不支付預付款;.乙方所交付的產(chǎn)品由甲方驗收合格, 驗收合格后由甲方報同級財政監(jiān)管部門, 申請資金 撥付,按合同金額向乙方支付合同總價款的 ,即人民幣(大寫):元。其余%乍為質量保證金,即人民幣(大寫)元,質量保證金待約定的質保期滿且產(chǎn)品無重大質量問題后,由甲方以轉賬方式予以支付。 五、合同的變更、終止與轉讓.除中華人民共和國政府采購法第條規(guī)定的情形外,本合同一經(jīng)簽訂,甲乙雙方不得擅自 變更、中止或終止;.乙方不得擅自轉讓其應履行的合同義務。六、違約責任.乙方所提供的產(chǎn)品規(guī)格、技術標準、材料等質量不合格的,應及時更換;更換不及時的,按 逾期交貨
53、處罰;因質量問題甲方不同意接收的,質保金全額扣除,并由乙方賠償由此引起的甲方的一切經(jīng)濟損失;.乙方提供的貨物如侵犯了第三方權益而引發(fā)糾紛或訴訟的,均由乙方負責交涉并承擔全部責任;.因包裝、運輸引起的貨物損壞,按質量不合格處罰;.甲方無故延期接受貨物和乙方逾期交貨的,每天應向對方償付未交貨物的貨款先的違約金, 但違約金累計不得超過違約貨款的 %超過一大對方有權解除合同,違約方承擔因此給對方 造成的經(jīng)濟損失。.乙方未按本合同和投標文件中規(guī)定的服務承諾提供售后服務的,乙方應按本合同合計金額的%向甲方支付違約金;.乙方提供的貨物在質量保證期內(nèi),因設計、工藝或材料的缺陷和其它質量原因造成的問題, 由乙方
54、負責,費用從履約保證金中扣除,不足另補;.其它違約行為按違約貨款額%攵取違約金并賠償經(jīng)濟損失。七、不可抗力.不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的,雙方應通過協(xié)商在 天內(nèi)達成進一步履行合 同的協(xié)議,因不可抗力致使合同不能履行的,合同終止; 八、知識產(chǎn)權:九、其他約定:十、合同爭議解決.因產(chǎn)品質量問題發(fā)生爭議的,應邀請國家認可的質量檢測機構進行鑒定。產(chǎn)品符合標準的, 鑒定費由甲方承擔;產(chǎn)品不符合標準的,鑒定費由乙方承擔;.因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議,甲乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商 不能解決,可向甲方所在地仲裁委員會申請仲裁或向甲方所在地人民法院提起訴訟;.訴訟期間,本合同繼續(xù)
55、履行。十一、合同生效及其它:本合同一式八份,經(jīng)雙方簽字,并加蓋公章即為生效;本合同未盡事宜,按經(jīng)濟合同法有關規(guī)定處理;.本合同的組成包含合同通用條款。甲方(蓋章):乙方(蓋章):法定代表人或委托代理人:法定代表人或委托代理人:開戶銀行:聯(lián)系電話:賬號:聯(lián)系電話:簽約時間:采購代理機構:負責人或經(jīng)辦人:合同通用條款根據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法的規(guī)定,合同雙方經(jīng)協(xié) 商達成一致,自愿訂立本合同,遵循公平原則明確雙方的權利、義務,確保雙方誠實守信地履 行合同。1 .定義本合同中的下列術語應解釋為:1.1 “合同”指甲乙雙方簽署的、載明的甲乙雙方權利義務的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。1.2 “合同金額”指根據(jù)合同規(guī)定,乙方在正確地完全履行合同
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