2022年武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村受災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村位于武岡市東北方向，全村有10個(gè)村民小組，468戶，1719人,其中黨員26名;有水田980畝，旱地42畝，山地400多畝；有一個(gè)小型經(jīng)濟(jì)林場和一座小型水庫。主要以種植水稻和玉米為主，該村水利方便，群眾樸實(shí)熱情，辛苦勤勞，社會治安穩(wěn)定。一、受災(zāi)情況在這場五十年一遇的嚴(yán)重冰雪災(zāi)害中，托坪村屬嚴(yán)重受災(zāi)村之一，進(jìn)入托平村，被冰雪壓斷的樹枝，壓踏的蔬菜大棚、壓垮的磚廠大棚隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，托坪村山林受災(zāi)面積近400畝，90%的山林受損失；蔬菜受災(zāi)面積150多畝，50%的蔬菜受損失；房屋倒塌1戶1間、豬圈1間，經(jīng)濟(jì)損失1萬多元；蔬菜

2、大棚（種蘑菇）倒塌1座，占地三畝多，經(jīng)濟(jì)損失8萬元；磚廠工棚倒塌2個(gè)，面積1000多平方米，經(jīng)濟(jì)損失12萬元；翻砂車間倒塌1間，面積1200平方米，經(jīng)濟(jì)損失1.5萬元；烘房工作間倒塌1間，面積800平方米，經(jīng)濟(jì)損失3萬元；水渠損壞四處，長2800米，經(jīng)濟(jì)損失7萬元；電桿倒四根（低壓桿），經(jīng)濟(jì)損失0.28萬元；變壓器受損一個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失2.2萬元；低壓線損壞XX米，經(jīng)濟(jì)損失2.8萬元；水泵損壞一個(gè)，經(jīng)濟(jì)損失2.2萬元。在調(diào)查中，我們深深感到，雖然這次受災(zāi)持續(xù)時(shí)間長，受災(zāi)范圍廣，受災(zāi)程度較重，但托坪村并無一例因?yàn)?zāi)傷亡的現(xiàn)象發(fā)生。尤其是冰災(zāi)重創(chuàng)后的托坪村群眾并沒有太多的憂傷與彷徨。二、“四幫”工作把黨

3、的溫暖送到了受災(zāi)群眾心中按照市委關(guān)于組織兩萬干部赴冰雪災(zāi)區(qū)開展“四幫”活動的通知要求，3月3日至4月20日，邵陽市統(tǒng)計(jì)局深入駐點(diǎn)單位武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村進(jìn)行“四幫”活動。活動中，工作組人員始終堅(jiān)持以市委領(lǐng)導(dǎo)在全市兩萬干部赴災(zāi)區(qū)“四幫”動員大會上的講話精神為指導(dǎo)，著眼于把群眾思想鼓起來、把“四幫”活動搞起來、把受災(zāi)情況查出來，引導(dǎo)群眾把工作重點(diǎn)從抗擊冰雪災(zāi)害轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)上來，較好解決了托坪村災(zāi)后留下的隱患和一些“五保戶”、“特困戶”存在的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了村民群眾上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足，春耕生產(chǎn)順利，社會治安穩(wěn)定的目標(biāo)。（一）堅(jiān)持“三個(gè)到位”，把“四幫”活動做充分市委動員大會結(jié)束后

4、，局黨組把搞好活動開展前的準(zhǔn)備工作為首要前提，高度重視，周密部署，科學(xué)籌劃，為“四幫”活動的展開打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組非常重視“四幫”活動的開展，接到市委通知后，專門召開了會議，對通知精神進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會，對如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了研究部署。明確要求，一定要按照市委的通知要求，切實(shí)擺上局黨組的重要議事日程，集中精力抓緊抓好、抓出成效。并成立了由梁賽球任組長，楊佳國、劉超為成員的“四幫”活動小組，切實(shí)加強(qiáng)“四幫”活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、調(diào)查摸底到位?！八膸汀被顒诱归_后，市統(tǒng)計(jì)局駐村小組，采取與村組干部座談了解和深入群眾家中走訪相結(jié)合的方法，圍繞該村受災(zāi)情況、“五保戶”和“特困群眾”三

5、個(gè)層次分別召開座談會6次，與群眾座談300多人次。局黨組專門聽取工作組的匯報(bào)，對查出的問題進(jìn)行梳理歸納，有針對性地制定了“四幫”實(shí)施計(jì)劃。3、思想發(fā)動到位。局黨組“四幫”的指導(dǎo)思想，就是堅(jiān)持把市委的文件精神貫穿到“四幫”活動的始終。駐村工作組深入村組進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查了解；村組黨員干部在“四幫”活動中，自覺發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)了廣大干部群眾參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的熱情，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，為活動的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）做到“三個(gè)結(jié)合”，把“四幫”活動搞扎實(shí)為抓好“四幫”活動的落實(shí)，工作組堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與密切群眾關(guān)系相結(jié)合。針對冰災(zāi)過后該村群眾存在的實(shí)際困難，為了把黨和國

6、家的關(guān)懷送到人民群眾的心中，駐村工作組把“四幫”活動與密切群眾關(guān)系活動結(jié)合起來，與群眾同吃、同住、同勞動，牢記市委對下基層干部的“四條硬性規(guī)定”，積極投身到“四幫”活動中去，切實(shí)摸清了該村受災(zāi)情況，盡所能及的能力，為“五保戶”和一些“特困群眾”送去了慰問金，密切了群眾關(guān)系。二是與獻(xiàn)愛心送溫暖活動相結(jié)合。緊緊圍繞群眾受災(zāi)后的思想現(xiàn)狀，大力開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”等活動。堅(jiān)持為群眾獻(xiàn)上一份“愛心”。駐村工作組把當(dāng)?shù)厝罕姷睦щy情況匯報(bào)給局黨組后，鑒于單位的實(shí)際情況，在局長肖曼輝的帶領(lǐng)下，全局上下掀起了為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心的捐款熱潮，捐款的干部職工從捐款箱前魚貫而過，200、100、50。一紛紛“愛心”在燃燒著

7、，切實(shí)讓受災(zāi)群眾感受到黨和政府的溫暖，激發(fā)他們“不等不靠、抗災(zāi)自救、自立自強(qiáng)重建家園”的內(nèi)在動力和工作熱情。三是與“送愛”上門活動相結(jié)合。為了把對受災(zāi)群眾的這份愛送到受災(zāi)群眾手中，局長肖曼輝，副局長趙吾英、李永明帶領(lǐng)“一班人”深入武岡市頭堂鄉(xiāng)托坪村“五保戶”和“特困群眾”家中實(shí)地慰問，當(dāng)?shù)厝罕姸紴橹袆樱玫骄葷?jì)的特困戶留下了感激的淚水，都動情地說：“感謝。感。謝，還是共產(chǎn)黨好?。　?。（三）落實(shí)好“三抓”，把“四幫”活動抓到位針對災(zāi)后恢復(fù)和重建工作頭緒多、任務(wù)重等特點(diǎn)，為抓好“四幫”活動的落實(shí)，駐村工作組做到“三抓”：一是科學(xué)安排抓。針對托坪村的受災(zāi)情況，駐村工作組指導(dǎo)該村干部對該村的工作進(jìn)行

8、了詳細(xì)的梳理，對山林受損、蔬菜大棚倒塌、房屋倒塌、村磚廠大棚倒塌、村翻砂車間倒塌、水渠損壞、變壓器損壞、水泵損壞和一些受災(zāi)群眾等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，研究解決和幫扶辦法。按照“增產(chǎn)量、不荒田”總體要求，科學(xué)安排春耕備耕工作。并把春耕備耕工作和幫扶工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要工作突出抓，確保春耕工作不折不扣地落到實(shí)處。二是落實(shí)制度抓。該村6800米的水渠在冰災(zāi)中倒塌四處，水泵、變壓器損壞，電桿倒了四根，低壓線損壞XX米，給該村春耕前的準(zhǔn)備工作帶來了很大的困難。為了春耕工作的順利開展，駐村工作組和村干部落實(shí)層層責(zé)任承包制，從工作組到村干部，人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有任務(wù)。村支書對總體工作負(fù)總責(zé)，工作組對村工作開展情況實(shí)

9、施全程跟蹤檢查，做到時(shí)刻有人管、有人過問、有人負(fù)責(zé)，使水泵得到了及時(shí)維修，水渠得到了及時(shí)清淤，其他損壞設(shè)施得到了維護(hù)，確保春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。三是深入一線抓。針對托坪村受災(zāi)比較大的實(shí)際情況，副局長趙吾英多次到一線檢查指導(dǎo)；駐村工作組長梁賽球起早貪黑，帶領(lǐng)工作組成員親臨水泵房、田間水渠；自始至終地和鄉(xiāng)干部協(xié)助村做好了村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉和計(jì)劃生育等中心工作。遇到的棘手問題進(jìn)行集體會診，及時(shí)幫助他們解疑釋難，起到了很好的示范引路作用。三、存在的問題從調(diào)查的情況看，該村在村支兩委的帶領(lǐng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展，村民生活顯著提高，但還存在的問題也不少。一是村集體經(jīng)濟(jì)比較少。

10、該村僅有一個(gè)60畝左右的集體林場和一個(gè)不足30畝的小型水庫，年集體經(jīng)濟(jì)收入不足4000元，村集體公益事業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。通村公路建設(shè)群眾自籌資金不足部分，新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾自籌資金不足部分，水泵維修資金和水渠維護(hù)費(fèi)用等等，村集體經(jīng)濟(jì)都無力支付。主要依靠村支兩委干部墊資解決。二是通信電力設(shè)施相對滯后。該村周圍基本上實(shí)現(xiàn)了電話程控化，但是該村入戶率不到10%，“村村通閉路有線廣播電視”工程任務(wù)非常艱巨，目前，該村絕大多數(shù)都是用衛(wèi)星接收器接收電視節(jié)目。農(nóng)網(wǎng)改造目前也尚未進(jìn)行。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村擁有較好的水利條件和交通條件，離武岡市區(qū)只有4公里多，按常理該村的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)該較為發(fā)達(dá)，受傳統(tǒng)

11、觀念的影響，該村主要以種植水稻和玉米為主，特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶較少，經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。仍習(xí)慣于那種“養(yǎng)幾只雞鴨，喂幾頭豬等過年”的傳統(tǒng)生活方式，其他經(jīng)濟(jì)來源較少。四是貧富差距大，困難群眾較多。據(jù)調(diào)查，托坪村貧富差距較大，年收入50萬元以上的有1戶，30萬元-50萬元的有1戶，20萬元30萬元的有5戶，10萬元-20萬元的有20多戶，5萬元-10萬元的有40戶，3萬元-5萬元的有50戶。但是由于有些年老體弱、喪失勞動能力，有些殘疾或智障的原因，村里的困難群眾較多：五保戶有8戶（在家6戶、送敬老院2戶）；低保戶有3戶；實(shí)際特困戶（殘疾人）有24人；單身老人有8戶；未解決低保的特困戶有16戶。調(diào)查中，以下這些特困戶特別困難：1、喬顯華，男，50多歲，殘疾，老婆是侏儒殘疾，1米左右，年無收入來源，靠政府救濟(jì)。2、劉品才，男，62歲，是2組老組長，任職10多年，靠種田為生。帶養(yǎng)1-2個(gè)月的小孩至24歲大學(xué)畢業(yè),因惡性淋巴腫瘤死亡，治病三年，花掉家中12萬元，欠信用社6000元已達(dá)15年，現(xiàn)欠債3萬元已有6年。3、許平月，男，50多歲，6組，愛人是啞巴，3個(gè)小孩，大女孩因車禍雙腿截肢殘疾，二女兒、三兒子沒有分到田地，許平月大哥是單