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1、羅湖區(qū) 11 座公廁升級改造工程監(jiān) 理 規(guī) 劃廣東粵能工程管理有限公司2011 年 1 月 6 日羅湖區(qū)11座公廁升級改造工程監(jiān)理規(guī)劃編 制: 審 核:;批 準: 編制日期:2011年1月6目 錄一、編制說明 ???3二、工程概況?3三、監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍 ?43.1 監(jiān)理工作的范圍 ?43.2 監(jiān)理工作的內(nèi)容 ?4四、監(jiān)理工作依據(jù)?五、監(jiān)理工作目標?六、監(jiān)理組織方案?6.1監(jiān)理項目組織機構(gòu) ?86.2現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 ???86.3各級監(jiān)理人員主要職責?9七、監(jiān)理工作程序、方法和一般措施?117.1 監(jiān)理工作程序?117.2監(jiān)理工作的一般控制措施 ???????19九、工程竣工驗收及保
2、修階段監(jiān)理???349.1工程項目竣工階段的監(jiān)理 ?34十、監(jiān)理工作制度?383810.1 總監(jiān)理工程師負責制??10.2 工程開工申請制度 ?3810.3 施工圖會審及設(shè)計交底制度???3810.4 施工組織設(shè)計和施工方案報審制度???3910.5 工程材料、半成品質(zhì)檢制度?3940414210.6 隱蔽工程驗收制度?10.7 工程變更簽證制度?10.8 工程款支付簽審制度 ??????10.9工程質(zhì)量事故處理制度 ?4310.10 工程質(zhì)量檢查制度 ?4410.11 施工進度監(jiān)督及報告制度 ?????4410.12 投資監(jiān)督制度 ?4510.13監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度 ?45卜一、安全監(jiān)理
3、規(guī)戈U ?46、 編制說明羅湖區(qū)公廁改造工程監(jiān)理規(guī)劃系根據(jù)業(yè)主簽定的監(jiān)理委托合同等有關(guān)資 料和國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,地方有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的文件,建筑安裝工程設(shè)計及施工驗收規(guī)范,質(zhì)量檢驗與評定標準等編制,包括工程概況、監(jiān)理工作的目標和范圍、監(jiān)理的工作內(nèi)容及依據(jù)、監(jiān)理組織機構(gòu)及人員職責、各階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容及方法、監(jiān)理工作的制度共六項內(nèi)容。承蒙業(yè)主的信任, 委托我公司實施建設(shè)監(jiān)理,我們將根據(jù)業(yè)主的要求,結(jié)合工程的特點,按照委托監(jiān)理的工作深度對每一項專業(yè)監(jiān)理工作制度建設(shè)監(jiān)理實施細則,通過對建設(shè)項目實施投資、進度、質(zhì)量、安全四大控制和合同、信息管理及 組織協(xié)調(diào)工作, 確保建設(shè)行為的科學性,達
4、到工程建設(shè)好快省和取得最大投資效益的目標。二、工程概況項目建設(shè)概況:工程名稱:深圳市羅湖區(qū)公廁改造工程工程地址:深圳市羅湖區(qū)11座公廁計劃工期:2011年1月1日-2011年4月30日工程質(zhì)量等級執(zhí)行施工承建合同工程質(zhì)量評定建設(shè)單位:深圳市羅湖區(qū)城管局監(jiān)理單位:廣東粵能工程管理有限公司深圳分公司設(shè)計單位:深圳市濠峻建筑工程有限公司施工單位:深圳市鴻軒建筑工程有限公司深圳市碩鵬建筑安裝工程有限公司廣東省興寧市第二建筑有限公司工程概況:位于深圳市羅湖區(qū),該工程包括:A標段-建設(shè)路、彭年廣場、和平路,3座公廁共223 m2B標段-童樂路、鳳凰路、愛國路、泥崗、水貝,25座公廁共466m 。2.C標段
5、-環(huán)衛(wèi)大樓、文化宮、東門二橫街,3座公廁共345m三、監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍3. 1監(jiān)理工作的范圍:1、涉及本工程建設(shè)施工階段的投資、進度、質(zhì)量、安全四控制及相關(guān)工作,的 對施工單位與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作合同管理和信息管理。2、本工程施工圖紙所涉及的土建工程、安裝工程等范圍內(nèi)的施工監(jiān)理工作。3、2監(jiān)理工作的內(nèi)容:1、質(zhì)量監(jiān)理1)協(xié)助業(yè)主與承建商編寫開工報告,協(xié)助業(yè)主辦理開工手續(xù);2)參加施工圖會審;3)審查承建商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進度計劃、施工質(zhì)量 保證體系和施工安全保證體系。5)督促、檢查承建商嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家安全技術(shù)規(guī)范、標準,協(xié)調(diào) 業(yè)主和承建商之間的關(guān)系;6 )審
6、核承建商或業(yè)主提供的材料、購配件和設(shè)計的數(shù)量及質(zhì)量;7 )根據(jù)施工進度計劃協(xié)助業(yè)主編制用款計劃;審核經(jīng)質(zhì)量驗收合格的工程量, 并簽證工程款支付申請表;協(xié)助業(yè)主進行工程竣工結(jié)算工作。8 )審批承建商報送的施工總進度計劃;審批承建商編制的月度及周施工計劃; 分階段協(xié)商施工進度計劃,及時提出調(diào)整意見,督促承建商實施進度計劃。9)督促承建商嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、強制性質(zhì)量控制標準和設(shè)計要求施工、 控制工程質(zhì)量;10)督促、檢查承建商落實安全保證措施;11)組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收、簽發(fā)工程付款憑證;12)負責施工現(xiàn)場簽證;13 )督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料;14 )參加業(yè)主組織的工
7、程竣工初步驗收;15)提出工程質(zhì)量評估報告;16)參加工程驗收,協(xié)助業(yè)主審查工程結(jié)算;17)檢查工程狀況,參與鑒定質(zhì)量責任;18)督促承建商回訪;19)督促承建商及時完成未完工程尾項,維修工程出現(xiàn)的缺陷。2、安全監(jiān)督1)對施工單位的安全作業(yè)責任制、安全作業(yè)保證體系進行審查,并使其完善。對施工單位在施工過程中的各項安全措施進行檢查、審核并對其實施情況進行監(jiān)督;2)督促協(xié)調(diào)施工單位嚴格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)的法規(guī)、規(guī)定、標準,對可能預見的事故積極提出預防和改進措施,及時制止和糾正各種違章作業(yè),在施工的全過程貫徹實施安全作業(yè),消除隱患。對重大安全隱患和問題責令施工單位停工整改;3)對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的數(shù)量
8、、性能、檢修及特殊工種作業(yè)人員操作證進行審核,確保施工機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),確保作業(yè)人員持證上崗;4)審查施工單位提交的施工現(xiàn)場平面布臵圖,督促施工單位定期檢查施工用電、機械設(shè)備、周邊防護、消防器具等情況。3、文明施工監(jiān)理督促委托人與施工單位簽定文明施工協(xié)議和安全協(xié)議,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容檢查、監(jiān)督和落實。四、監(jiān)理工作的依據(jù)4.1依法成立的本工程建設(shè)工程監(jiān)理合同及其附件;。4.2依法成立的本工程施工承包合同;4.3由委托方提供工程施工圖、工程建設(shè)計劃、施工圖預算及其它相關(guān)文件;4.4委托方認可的施工監(jiān)理規(guī)劃。4.5國家、本市和行業(yè)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定;1、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務院第 279
9、令);2、 實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定(中華人民共和國建設(shè)部令第81號);3、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000);4、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300-2001 );5、建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50209-2002);6、建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50210-2001 );7、 建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50242-2002);8、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范(GB50303-2002);9、深圳市建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范五、監(jiān)理工作目標質(zhì)量控制目標:合格率100%監(jiān)理組將根據(jù)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗收標準和設(shè)計圖紙、文件,以嚴格的
10、監(jiān)理方法, 完善承包商自檢和監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)量保證體系;進行一絲不茍的中間檢驗和現(xiàn)場驗收;重視事前預防的環(huán)節(jié)監(jiān)理。確保工程質(zhì)量達到業(yè)主要求的等級。5.1投資目標審核工程概預算,通過對投資總目標值進行切塊分解和在實施過程中各階段的動態(tài)跟蹤管理,確保各階段投資實際值不突破計劃目標值,從而控制工程實際結(jié)算值不突破投資期望值。5.2進度目標通過編制工程總進度計劃和對承包單位提供的進度計劃進行審核,并在各個階段特別是施工階段各個工序的進度目標跟蹤管理,統(tǒng)籌安排勞動力、施工機械、周轉(zhuǎn)材料,合理調(diào)整各項工序的竣開工時間,控制各階段的工期, 確保實際施工日歷天數(shù)不突破計劃工期。5.3質(zhì)量目標通過合理審查施工方
11、案,對工序質(zhì)量實施事前、事中、事后的全過程、全方位跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在的質(zhì)量問題,確保各分部分項工程的施工質(zhì)量,從而確保該工程總體質(zhì)量符合建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準的要求,確保實現(xiàn)施工承 包合同確定的質(zhì)量目標。監(jiān)理組將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對合同關(guān)系進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督;維護業(yè)主的合法權(quán)益,正確處理合同執(zhí)行中的糾紛;減少項目運行的風險。5.5安全文明施工控制目標加強安全、文明施工的監(jiān)督,確保無重大安全事故。監(jiān)理組將通過對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)、料及施工全過程進行評價、監(jiān)督和督查,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 有效地把該工程安全控制在允許的風險度范圍以內(nèi)。5.6竣工檔案方面監(jiān)
12、理組將指導、幫助、督察承包商按要求完成歸檔資料,并向業(yè)主提供完整的監(jiān)理竣工資料。5.7保修階段工作目標提供完善的保修期服務,及時迅速地解決項目出現(xiàn)的問題,提供使用期的技術(shù)咨詢,確保本工程建筑功能達到設(shè)計要求六、監(jiān)理組織方案6.1監(jiān)理組織機構(gòu)圖和人員構(gòu)成監(jiān)理組織機構(gòu)示意圖總監(jiān)理工程師:土建專業(yè)監(jiān)理工程師:安裝監(jiān)理工程師:1土建監(jiān)理員:水電監(jiān)理員:6.2項目現(xiàn)場監(jiān)理組人員序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務備注1張安平房建工程師總1監(jiān)心、hTL國家注冊監(jiān)理師2石厚橋房建建工程師專業(yè)監(jiān)理師3夏薇安裝工程師監(jiān)理員4黃福君建筑助理工程師安全監(jiān)理員6.3各級監(jiān)理人員主要職責:1、總監(jiān)理工程師1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人
13、員的分工和崗位職責;2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責管理項目監(jiān)理 機構(gòu)的日常工作;3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應調(diào)換工作;5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令;6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃;7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算;8)審查和處理工程變更;9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工期延期;11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工 作總
14、結(jié);12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣 工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項 目的竣工驗收;13)主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)(土建、水、電、暖通、測量)監(jiān)理工程師1)熟悉掌握施工圖和設(shè)計意圖、施工工藝和操作規(guī)程、工程質(zhì)量驗收標準 及有關(guān)的法規(guī)和條例;2)參加施工圖紙和文件、施工組織設(shè)計(或施工方案)、施工質(zhì)量保證體系、采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等的審核,編寫監(jiān)理細則;3)確認進場的施工機具和性能、規(guī)格、數(shù)量的適用性;4)以跟蹤、旁站等方式現(xiàn)場檢查工程施工質(zhì)量,特別是隱蔽工程,在施工 方自檢合格的基礎(chǔ)上,進行復驗。對經(jīng)復驗合
15、格的部位簽署隱蔽工程驗 收單,批準進行下道工序;5)對于達不到要求的作業(yè),經(jīng)口頭提出,未及時進行整改的,可提出施工 質(zhì)量整改通知單。處理一般質(zhì)量事故的,參與重大質(zhì)量或安全事故的調(diào) 查,并提供有關(guān)情況;6)審核承包方提交的施工總進度計劃、月度施工計劃、工程量申報表及付 款申請表,為總監(jiān)的確認提供依據(jù);7)審核承包方提交的技術(shù)核定單、索賠申請表和延長工期的申請單,并就 此進行調(diào)查研究,為總監(jiān)的確認提供依據(jù);8)配合相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師開展測量、材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè) 備等的復核檢驗、抽檢和復試工作;9)作好監(jiān)理日記;10)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題(質(zhì)量、進度、協(xié)調(diào)),應及時向總監(jiān)匯報,以便及時作出
16、反映,并在總監(jiān)的授權(quán)下進行處理。3、現(xiàn)場監(jiān)理員1)負責進場材料、構(gòu)件、半成品、機械設(shè)備等的質(zhì)量檢查。2 )旁站監(jiān)理、跟蹤檢查。3 )工序間交接檢查、驗收及簽署。4)負責工程計量、驗收及簽署原始記錄。5)負責現(xiàn)場施工安全、防火的檢查監(jiān)督。6 )堅持記監(jiān)理日記、及時如實填寫原始記錄。7 )及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。4、材料見證員(由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員兼)1)根據(jù)國家、地方和設(shè)計的要求,督促施工方對原材料、成品、半成品、 構(gòu)配件、設(shè)備等質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查和復試;2)對施工方報來的原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的進場計劃進行 記錄,并參與現(xiàn)場檢驗和復試取樣。3)審核施工方填
17、寫的復試申請表,并作出標識(簽證)和記錄,參與試樣 的送檢圭寸樣,確保見證有效。4)審核施工方委托檢驗的單位的資質(zhì),檢查施工方材料原的上崗證和原材 料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的質(zhì)量保證體系。5)匯總原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的用量、適用部位、復試結(jié)果,并整理成冊(建立分類臺帳),便于查對,存在問題及時向總監(jiān)匯報(配合單位工程竣工驗收,提供“”質(zhì)量保證資料核查表“中的相關(guān)數(shù)據(jù)。七、監(jiān)理工作程序、方法和一般措施7.1、監(jiān)理工作程序隱蔽工程、分部、分項工程、工序驗收簽認程序工程完工T承包人自檢合格合格簽發(fā)中間交工證書工程質(zhì)量控制工作程序框圖開工申請報告 承包人審批開工申請報告監(jiān)理工程師a
18、. 施工組織和施工計劃b. 進度安排c. 質(zhì)量控制標準d. 檢測頻率和方法e. 技術(shù)措施、施工工藝f. 進場原材料及檢測報告g. 人力、設(shè)備、管理措施h. 測量放樣、標準試驗監(jiān)理檢查抽檢關(guān)鍵部位旁站承包人按規(guī)定頻率檢測同不同意s意施工f<填報質(zhì)量驗收單(每道工序) 承 包 人承包人自檢合格上報有關(guān)資料填寫質(zhì)量驗收單 監(jiān)理工程師單項(單分)工程完工填報中間交工證書 承包人審核各道工序質(zhì)量驗收單、填寫中間交工證書 監(jiān) 理 工程 師現(xiàn)場抽樣檢查 監(jiān)理 工程 師事故處理報告業(yè)主責令承包人提出事故分析報告般事故重大事故承包人提出處理方案監(jiān)理合同業(yè)主、設(shè)計院進行事故分 析,討論處理方案,形成紀要(必
19、 要時邀請專家參加)承包人按紀要要求提出實施方案監(jiān)理審批檢查實施結(jié)果無效無效良好簽發(fā)復工令進度控制工作程序圖承包人制訂進度計劃監(jiān)理審查不同意k承包人修訂進度計劃* 同意執(zhí)行計劃同意 監(jiān)理審批組織施工實施II*亍承包人調(diào)整不計同劃意檢查與分析有偏差 T繼續(xù)執(zhí)行計劃與至原竣計劃工t計劃執(zhí)行情況總結(jié)注:缺陷責任期的進度控制程序同上工程安全事故處理程序安全事故發(fā)生1繼續(xù)施工繼續(xù)施工 十無危險有危險1J1'J '繼續(xù)施工暫停施工監(jiān)理組織現(xiàn)場調(diào)查查實性質(zhì)、程度、原因、責任報業(yè)主指令承包人提出事故分析報"告:T事故處理排除事故原因指令承包人1. 報上級主管部門2. 重大傷亡事故報檢
20、察機 關(guān)立案處理,監(jiān)理配合承包人上報承包人上報整改措施恢復施工措施1監(jiān)理審批恢復施工工程延期的申請、審批程序延期事件發(fā)生承包人提交請求延期意向書1F監(jiān)理調(diào)查審定延期理由是否充分拒絕申請退回承包人承包人提出正式申請事件是連續(xù)性不連續(xù)準予臨時延期V監(jiān)理收集資承包人每隔28天提料、繼續(xù)調(diào)查,交事件發(fā)展情況報告為事件處理作準備,延期事件結(jié)束承包人監(jiān)理審查評估提出評估報告與業(yè)主協(xié)商、認準總監(jiān)批準簽發(fā)延期審批書索賠事件處理程序八1D不受理V監(jiān)理調(diào)查退回索賠申請組織評估1T提出評估報告會同業(yè)主、承 進行協(xié)調(diào)、 費辦法取得-找包人雙方談判,對計-致7.2監(jiān)理工作的一般控制措施1、投資控制的工作內(nèi)容及方法1)投
21、資控制的工作流程制定投資控制總目標值分解投資控制目標值2)施工各階段投資控制的工作內(nèi)容事前控制(1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招投標書,分析合同價構(gòu)成因素,明確 工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制重點;(2)預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因,制訂防范性對策,減少向業(yè) 主索賠的發(fā)生;(3)按合同規(guī)定的條件,協(xié)助業(yè)主如期提供可施工現(xiàn)場,使其能如期開 工,正常開工,連續(xù)施工,不要違約造成索賠事件;(4)按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應由業(yè)主負責的材料,設(shè)備到 場,不要違約造成索賠事件;(5)按合同要求,及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠事件。 事中控制(1)按合同規(guī)定,及時答復
22、施工單位提出的問題及配合要求,不要造成 違約和對方索賠;(2) 施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)配合, 不要造成對方索賠的條件;(3 )工程變更、設(shè)計修改要慎重,事前應進行技術(shù)、經(jīng)濟合理性分析;(4)嚴格經(jīng)費簽證,凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證,應嚴格核實;(5)按合同規(guī)定,及時對已完工程量進行驗證;(6)按合同規(guī)定,及時向?qū)Ψ街Ц豆こ炭?;?)完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度;(8)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約;(9) 定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況(月);(10 )定期不定期地檢查工
23、程費用超支情況,并提出控制工程費用的方 案和措施。事后控制_(1)審核施工單位提交的工程結(jié)算書,嚴格審核各種不合理因素;(2)、公正地處理施工單位提出的索賠。3)施工階段投資控制措施:措施內(nèi)容組織措施建立項目監(jiān)理的組織保證體系,在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面 進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制的人員,明確任務及職責,如發(fā)布工程 變更指令、對已完成的工程的計量、支付款復核、設(shè)計挖潛復查、處理 索賠事宜,進行投資計劃值和實際值比較,投資控制的分析與預測,報 表的數(shù)據(jù)處理,資金籌措和編制資金使用計劃等; 編制本階段投資控制詳細工作流程圖。經(jīng)濟措施進行已完成的頭物工程量的計量或復核,未完工程量的預測;工
24、程價款預付、工程進度付款、工程款結(jié)算、備料款和預付款的合理扣回等審核、簽署;在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預測,對投資目標 計劃值按費用構(gòu)成、過程構(gòu)成、實施階段、計劃進度分解;定期向計量負責人、業(yè)主提供投資控制報表、必要的投資支出分析對比;編制施工階段詳細的費用支出計劃,依據(jù)投資計劃的進度要求編制,并控制其執(zhí)行和復核付款帳單,進行資金籌措和分階段到位;及時辦理和審核工程結(jié)算;制定行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。技術(shù)措施對設(shè)計變更嚴格把關(guān),并對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析和審查認可; 進 步尋找通過設(shè)計、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等多方面挖潛節(jié)約 投資的可能,組織“三杳四定”
25、杳出的問題整改,組織審核降低造價的 技術(shù)措施;加強設(shè)計父底和施工圖會審工作,把問題解決在施工之前。合同措施參與自理索賠事宜時以合冋為依據(jù);參與合同的修改、補充工作,并分析研究對投資控制的影響; 監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時以合同為依據(jù)。注:三查四定,即查漏項,查錯項、查質(zhì)量隱患、定人員、定措施、定完成時間、定質(zhì)量 驗收。2、進度控制的工作內(nèi)容及方法1)進度控制的工作流程2)施工階段進度控制的工作內(nèi)容:事前控制(1)編制項目實施總進度計劃,制定保證總工期不突破對策措施;(2 )審核施工單位提交的施工進度計劃;(3)審核施工單位提交的施工方案;(4 )審核施工單位提交的施工總平面圖;(5
26、)制定由業(yè)主選定的材料牌、設(shè)備的采購、供計劃;(6)按時完成現(xiàn)場障礙物的拆除,及時向施工單位提供現(xiàn)場;(7)組織施工臨時供水、供電,接通施工道路,電話線路,及時為施工單 位創(chuàng)造必要的施工條件;(8)向施工單位移交作為臨時設(shè)施用的待拆房屋;(9)按合同規(guī)定及時向施工單位提交設(shè)計圖紙和設(shè)計文件;(10)按合同規(guī)定及時向施工單位支付預付備料款。事中控制(1)建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志,逐日如實記載每日形象部位及完 成的實物工程量;(2)工程進度的檢查,審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告;(3)按合同要求,及時進行工程計量驗收;(4)做好有關(guān)進度、計量方面的簽證;(5)做好工程進度的動態(tài)管理
27、,必須時調(diào)整工時目標;(6 )為工程進度款的支付簽署進度,質(zhì)量方面認證意見;(7)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會;(8) 定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況(周、月)。事后控制(1)制定總工期突破后的補救措施;(2)公正地處理施工單位提出的工期索賠。2. 3施工階段進度控制措施:措施內(nèi)容技術(shù)措施建立多級網(wǎng)絡計劃和施工作業(yè)計劃體系增加同時作業(yè)的工作面;米用咼效能的施工機械設(shè)備;米用施工新工藝、新技術(shù),縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。組織措施落實進度控制責任,建立進度控制協(xié)調(diào)制度。經(jīng)濟措施對工期提前者實施獎勵,對應急工程實行較咼的計價單價,以及確保資金的及時 供應等。合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的進度以
28、確保項目形象進度的要求。3、質(zhì)量控制的工作內(nèi)容及方法1)施工階段質(zhì)量控制和工作方法:審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表(1)審查分包單位的資質(zhì)(2)審核承建單位開工報告(3 )審核施工組織設(shè)計和施工方案(4)審核材料半成品的質(zhì)檢報告(5)審核新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)鑒定書(6)審核工序檢查分部分項工程質(zhì)量檢查報告(7 )審核質(zhì)量動態(tài)統(tǒng)計資料(8 )審核設(shè)計變更修改圖紙(9)審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證文件質(zhì)量監(jiān)督與檢查(1)檢查的內(nèi)容:開工前的檢查、工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后 復工前的檢查、分項分部工程完工后驗收、跟蹤或跟蹤檢查(2) 檢查的方法:目測法(看、摸、敲、照)、實測法(靠、
29、吊、量、套)、 試驗檢查2)質(zhì)量控制的工作流程總監(jiān)理工程師 審批發(fā)布開工令J1工序開工審批*工序施工不合格承包商自檢填報工序 質(zhì)量驗收審批表不合格駐地監(jiān)理工程師檢驗批復承包商呈報單位工程開工申請進行工程計量3)施工階段質(zhì)量控制的工作內(nèi)容:事前控制(1)熟悉和掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù);(2)做好施工現(xiàn)場場地的質(zhì)檢驗收;(3)嚴格審查施工隊伍人員的資質(zhì);(4)做好工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制;(5)做好施工機械的質(zhì)量控制;(6)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案;(7)督促承包商做好生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理及場容管理 事中控制(1)做好施工工藝過程質(zhì)量控制工作;(2)做好工序交接檢查工作;(3)做
30、好隱蔽工程檢查、驗收工作;(4)做好工程變更的處理;(5)做好設(shè)計變更及技術(shù)核定處理工作;(6)做好工程質(zhì)量事故的處理工作;(7)正確行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工指令;(8)嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度;(9)做好質(zhì)量技術(shù)簽證;(10 )行使質(zhì)量否決權(quán),為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見;(11)建立質(zhì)量監(jiān)理日志;(12 )組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會;(13)定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況(周、月)。事后控制(1)主持處理工程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故,提出事故處理報告;(2)及時組織工程竣工驗收。4)施工階段質(zhì)量控制措施:措施內(nèi)容組織措施監(jiān)理工程師應督促承包商按國家標準GB/T19004-92
31、建立和健全質(zhì)量體系;進行質(zhì)量職能分配,明確質(zhì)量責任分工;實施質(zhì)量審核制度。技術(shù)措施審核設(shè)計圖紙及技術(shù)交底;審核承包商的施工組織設(shè)計;檢杳工序、部位的施工質(zhì)量(巡視、旁站、抽檢和驗收);質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定。管理措施全面質(zhì)量管理活動;建立質(zhì)量信息的文字、報表、圖象資料的管理方法; 質(zhì)量信息的數(shù)理統(tǒng)計分析;合同中質(zhì)量信息的管理; 建立質(zhì)量管理的獎、懲制度。5 )施工工藝過程質(zhì)量的控制要點及手段針對監(jiān)理項目的具體情況,施工工藝過程的質(zhì)量控制可按下表內(nèi)容組織實施:序號工程項目質(zhì)量控制要點控制手段1磚砌工程砌承重墻的砂漿強度等級(配合比)砂漿配合比試驗灰縫、錯縫旁站門窗孔位臵量測預埋件及預埋管線現(xiàn)場檢查、
32、量測2室內(nèi)初裝修材料配合比試驗室內(nèi)抹灰厚度、平整度、垂直度要求做樣板間室內(nèi)地坪厚度、平整度要求做樣板間3門窗工程鋁合金門窗:填嵌、定位、安裝、檢查、量測關(guān)閉、開啟檢查、量測4防水找平層:厚度、坡度、平整度、防裂觀察、量測工程防水面層:填嵌、粘結(jié)、平整觀察、量測水落管:安裝、接頭、排水觀察5室內(nèi)給排水管安裝位臵及坡度、接頭觀察、量測.道安裝工程官閥連接位臵、接頭觀察、量測水壓試驗水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件自動噴灑、水幕、位臵、間距、方向水泵安裝位臵標咼,試運轉(zhuǎn)軸承溫升排水系統(tǒng)通水試驗水壓試驗觀察、量測 觀察、量測 觀察、量測 通水試驗6室內(nèi)電氣線路安裝工程變配電設(shè)備安裝:位臵、標高、線路連接屏
33、柜、附件及線中安裝絕緣、接地觀察、量測觀察、量測觀察、量測8管線安裝工程管線位臵、標高、坡向、坡度管道安裝、接頭閥閘、量表安裝位臵、接頭觀察、量測觀察觀察、試壓表中列出的“質(zhì)量控制要點”應結(jié)合設(shè)計圖紙的具體要求確定;表中列出的"控制手段":觀察一一指以“目視”、“目測”進行的檢查監(jiān)督;現(xiàn)場檢查、旁站一一指現(xiàn)場巡視、觀察及測量等方式進行的檢查監(jiān)督;量測 指用簡單的手持式量尺、量具、量器(表)進行的檢查監(jiān)督;測量一一指借助于測量儀器、設(shè)備進行的檢查;試驗一一指通過試件(塊)、取樣進行的試驗檢查,或通水、通電、通氣的試驗等。6)建設(shè)工程試驗與檢驗項目(1)原材料檢驗與試驗(2 )
34、建筑工程現(xiàn)場檢驗項目(3)建筑設(shè)備安裝工程現(xiàn)場檢驗項目原材料檢驗與試驗項目序號試驗名稱檢驗與試驗內(nèi)容備注1水泥試驗出廠質(zhì)量證明書(抗壓強度、抗折強度、 安定性、凝結(jié)時間)按條件進行復試2磚試驗出廠質(zhì)量證明書(抗折、抗壓、凍融等)對承重結(jié)構(gòu)按批量進行復試3砂、石試驗顆粒級配、密度、容重、含泥量按產(chǎn)地、品種、規(guī)格批量取樣 試驗4防水材料試驗出廠質(zhì)量證明書(抗拉強度、耐熱度、 柔度等)進場復試5防腐、絕緣、保溫材料試驗出廠質(zhì)量證明書 性能試驗按設(shè)計要求進行性能試驗6其他原材料出廠質(zhì)量證明書生產(chǎn)廠家應按期提供試驗報 告建筑安裝工程現(xiàn)場檢驗項目分項、分部工程名稱主要質(zhì)量控制方面的檢驗項目檢查管材質(zhì)保書,
35、檢查水壓試驗、灌水試驗結(jié)果,檢查管道及接頭處的 嚴密性,給排水工程檢查管道的坡向、防腐及支架的制作安裝是否符合規(guī)范檢查設(shè)備及材料的合格證及外觀,檢查接地裝臵的接地電阻值的測試記錄,檢電氣工程查絕緣電阻值的測試記錄,以及相應的隱蔽工程驗收和電氣設(shè)備的調(diào)整試驗及試運轉(zhuǎn)。4、合同管理的內(nèi)容和方法監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求, 對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查,對合同雙方的爭議 進行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。1)合同結(jié)構(gòu)圖業(yè)主單位合同關(guān)系合同關(guān)系廣東粵能工程管理有限公司1E'設(shè)計單位施工總承包單位合同關(guān)系X監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系專
36、業(yè)分包施丄單位2)合同管理工作重點(1)合同分析:對各類合同條款進行分門別類的認真研究和解釋,提出合 同的缺陷和弱點,以發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題。同時,更重要的是對引起合 同的變化的事件進行分析研究,以便采取相應措施。(2)建立合同目錄、編碼和檔案。(3 )合同履行的監(jiān)督檢查。(4 )做好索賠管理。3)合同管理的技術(shù)措施(1)擬訂本工程項目合同體系及合同管理制度,包括合同草案的擬訂、會 簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。(2)協(xié)助業(yè)主擬訂項目的各類合同條款,并參與各類合同的商談。(3)合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。(4 )協(xié)助業(yè)主處理與項目有關(guān)的索賠事宜,調(diào)解合同糾紛。4 )索
37、賠管理為了維護合同雙方的合法利益,保證合同的順利實施,避免索賠與反索賠 事件的發(fā)生,應加強以下方面的工作:(1)協(xié)助審查業(yè)主與各方簽訂的合同,將合同條款中不明確的概念予以明 確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。(2)協(xié)助業(yè)主,要求有關(guān)各方嚴格按合同辦事,最終實現(xiàn)投資、進度、質(zhì) 量控制目標。(3 )合同實施過程中嚴格控制工程變更,尤其是可能引起索賠的工程變更。(4 )對于有可能引起索賠的工程變更單,事先征得業(yè)主的同意才予以簽認。(5)處理索賠要及時。5、組織協(xié)調(diào)在工程項目的實施過程中,監(jiān)理工程師要不斷地進行組織協(xié)調(diào),它是實現(xiàn) 項目目標不可缺少的方法和手段。協(xié)調(diào)的目的就是為了實現(xiàn)目標。組織協(xié)調(diào)包括項目監(jiān)
38、理組織內(nèi)部人與人、機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào);項目監(jiān) 理組織與外部環(huán)境組織之間的協(xié)調(diào),包括:(1)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和設(shè)計單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的其它單位之間的關(guān) 系;(2)協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系;(3)協(xié)調(diào)總包單位與材料、設(shè)備供應單位之間的關(guān)系;(4)協(xié)調(diào)總包單位與分包單位之間的關(guān)系。6、安全與文明施工監(jiān)理1 )安全控制的內(nèi)容(1 )控制施工人員的不安全行為;(2 )控制物的不安全狀態(tài);(3 )加強作業(yè)環(huán)境的保護;2 )安全控制的任務(1 )按照施工安全法規(guī)和安全規(guī)范,檢查與監(jiān)督施工的安全防護設(shè)施和安全管理措施;(2)協(xié)調(diào)施工單位從立法和組織上加強安全生產(chǎn)的科學管理,建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度
39、;(3)審核施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)方案使之符合安全施工的要求并督促其實施;(4)做好安全文明施工的監(jiān)督檢查工作,對不安全因素,及時督促施工單 位整改;3)文明施工管理的主要任務(1)督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程,確保防汛設(shè)施和地下管線通 暢、安全;(2)督促施工單位采取各種措施降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲;(3)控制夜間施工作業(yè),確需夜間作業(yè)的,必須事先向環(huán)保部門申辦夜 間作業(yè)許可證;(4 )督促檢查施工單位設(shè)臵各種防護設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及 廢棄物、雜物飄散;(5)督促施工單位采取有效方式,減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響;(6)督促施工單位嚴格按批準的總平面圖堆
40、放機具、材料,搭建臨設(shè);(7)督促施工單位按照衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求做好生活衛(wèi)生管理。八、工程竣工驗收階段監(jiān)理9.1工程項目竣工階段的監(jiān)理項目的竣工驗收,是基本建設(shè)程序的最后一個環(huán)節(jié),是全面考核項目建設(shè) 成果,檢查設(shè)計和施工質(zhì)量,確認項目能否投入使用的重要步驟,也是對監(jiān)理 成果的一次檢驗。監(jiān)理工程師的責任,就是將一個合格的工程交付給業(yè)主,并 為業(yè)主的正確使用提供必要的咨詢服務。1、監(jiān)理工程師竣工驗收前的主要工作1)編制竣工驗收工作計劃書(1 )工程項目竣工驗收日程安排。(2)設(shè)計編制竣工驗收有關(guān)表格。2 )各種經(jīng)濟技術(shù)資料的整理匯總3)擬定驗收條件、驗收依據(jù)和驗收必備技術(shù)資料竣工驗收應具備
41、的條件:(1)施工合同所規(guī)定承包范圍的各項工程內(nèi)容均已完成。(2) 各分部分項工程均已由承包商進行了自驗自檢(隱蔽分部分項工程已 通過中間驗收)且都符合設(shè)計、國家驗收規(guī)范及施工合同的要求。(3 )竣工圖已按有關(guān)規(guī)定如實繪制,驗收必備技術(shù)資料已備齊,竣工技術(shù) 檔案,正按檔案部門的要求進行處理??⒐を炇找罁?jù):(1 )有效施工圖紙及說明, 包括設(shè)計單位和監(jiān)理工程師簽發(fā)的設(shè)計變更通 知單。(2)國家施工驗收規(guī)范、專業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標準。(3)地方政府頒布的有關(guān)規(guī)程和標準。(4)施工合同。(5)上級批準的設(shè)計任務書以及有關(guān)設(shè)備說明書。4 )竣工驗收必備技術(shù)資料(1)竣工圖(2)分項工程竣工技術(shù)資料5
42、)確立驗收組織、編制驗收程序(1)竣工驗收分為單項工程竣工驗收和整個項目的竣工驗收兩種。單項竣工驗收一般由業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理共同組織驗收,辦理驗收手續(xù)。2. 工程實物預驗收階段主要工作內(nèi)容1 )指導思想在某種意義上說,工程的預驗收比正式驗收更重要。預驗收要求做到全面檢查,項項不漏,仔細認真,一絲不茍。所有參加預驗收一般由業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理共同組織驗收,辦理驗收手續(xù)。2)組織與準備參加預驗收的監(jiān)理工程師應按工種專業(yè)或區(qū)段分組,指定一名組長負責。3)預驗收實施驗收檢查主要著眼于以幾個分項:外墻裝修、室內(nèi)裝修、樓面工程、門窗工程、給排水工程、供配電及電氣工程、機電設(shè)備安裝工程、室
43、外道路、管線、圍等總圖工程。對于上述分項,宜采取直觀檢查、實測點數(shù)和操作動作等方法檢查其質(zhì)量、數(shù)量、功能與性能。驗收工程程序見下圖合格不合格不合格 合格4投入運營工程移交、剩余材料移交、工程結(jié)算、結(jié)束資料移交3、正式竣工驗收階段的主要工作內(nèi)容正式竣工驗收是由業(yè)主及有關(guān)單位領(lǐng)導專家參加的最權(quán)威性的整體驗收,其驗收結(jié)論具有合法性。所有的具體事務可由總監(jiān)理工程師組織實施。正式竣工驗收宜以大會形式進行,會議應盡量邀請水、電、消防、環(huán)保、檔案等工程營運有關(guān)單位的領(lǐng)導和工程專家參加,同時要注意兼顧到四鄰。整個竣工驗收工作的有關(guān)會議和活動都要有專人做好記錄(錄音、錄像、照相),并及時整理成紀要。4、驗收后收
44、尾與交接的主要工作內(nèi)容(1 )工程移交(2)技術(shù)資料移交(3)其他移交工作(4)做好會同清算工作(5)工程價款的竣工結(jié)算(6 )竣工決算九、監(jiān)理的工作制度10.1總監(jiān)理工程師負責制:工程項目實行總監(jiān)理工程師負責制,全權(quán)代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同,承擔合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責任和義務,總監(jiān)理工程師對外向業(yè)主負責,對內(nèi)向監(jiān)理單位負責,帶領(lǐng)項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作,確保建設(shè)監(jiān)理 委托合同的全面履行。10.2工程開工申請制度當單位工程的主要施工準備工作已完成時,施工單位可提出工程開工報告書,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報請業(yè)主同意下達開工令。10.3施工圖會審及設(shè)計交底制度施工圖會審是減少圖紙錯誤
45、、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段,也是保證施工順 利進行的有效措施。對于分析分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式 圖紙會審前,施工單位應組織有關(guān)技術(shù)人員預審。監(jiān)理工程師應參與施工單位 的“內(nèi)部審查”,以便從技術(shù)經(jīng)濟角度分析圖紙的準確性、合理性和可施工性, 形成統(tǒng)一意見。設(shè)計交底由設(shè)計單位主講,業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位的項目負責人、 各專業(yè)技術(shù)負責人參加。是在工程施工劃每使用一份新圖紙之前由設(shè)計人員對 建筑特點、結(jié)構(gòu)特點、施工技術(shù)和施工工藝等方面作詳細介紹,便于施工單位 做到心中有數(shù),從而科學地組織施工和合理安排工序,避免發(fā)生技術(shù)指導錯誤 和操作錯誤。10.4施工組織設(shè)計和施工方案報審制度單位工
46、程施工組織設(shè)計時由工程承包單位根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負 責編制,它直接影響施工進度、施工質(zhì)量和施工的經(jīng)濟效益。施工方案是施工 組織設(shè)計的核心,分為施工部署和方案兩方面,著重介紹整個工程或分部工程 中某些施工的具體方法,包括施工順序、使用的機械及相應的措施。施工單位 在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設(shè)計,在每一個分部工程和主 要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時應報審施工方案。 施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意,施工單位不得擅自施工。10.5工程材料、半成品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設(shè)備訂貨和核定其性能。訂貨前,施工單位應提出樣 品、廠家資質(zhì)證明和單價,
47、經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、業(yè)主同意后方可訂貨;到 貨后,及時將出廠合格證及有關(guān)參數(shù)資料報送監(jiān)理審核;主要材料進場必須具 有出廠合格證和材質(zhì)化驗單,如有疑問,施工單位補作檢驗,并經(jīng)監(jiān)理工程師 驗證,否則不準用于工程;運輸、安裝原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題,應分析研究 采取措施,經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實施。10.6隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收,必須經(jīng)施工單位自檢合格后,填寫隱檢單(并附有出廠合格證、試驗報告單),并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收后方可進入下一道工序(施工單位應在驗收48小時前通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點)。如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時,由提議單位提出變更設(shè)計申請,經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會勘
48、同意后進行變更設(shè)計,設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單,項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)(設(shè)計變更指令)10.8工程款支付簽審制度:施工單位按合同上報工程款,經(jīng)監(jiān)理工程師審查核定后簽發(fā)付款憑證,并 經(jīng)業(yè)主審定后支付。監(jiān)理工程師應認真核實工程量和單價,對修改設(shè)計和合同 外項目,更應重點審核。10.9工程質(zhì)量事故處理制度:如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師應督促承包商,按國家有關(guān)規(guī)定,以最快的方式向上級報告,并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴格保護事故 現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做 出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,應拍 照或錄像。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程,監(jiān)理工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理質(zhì)量事故分析、處理程序見下圖。發(fā)現(xiàn)事故事故調(diào)查匸確保防護措施原因分析IL*防護措施實施確定是否處理結(jié) 論41廣東粵
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