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文檔簡介
1、山東省城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用管理辦法第一條為了加強(qiáng)城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的管理,滿足居民入住后的基本生活 條件,為居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、安全、方便的居住環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本辦法。 第二條本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的管理。 第三條按照誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套的原則,住宅開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃的要求,在建設(shè)住宅房屋的同時(shí),配套建設(shè)相應(yīng)的市政、公用和公共建筑設(shè)施。 第四條新建住宅及配套設(shè)施實(shí)行交付使用許可制度,住宅竣工經(jīng)驗(yàn)收和相應(yīng)的配套設(shè)施建成經(jīng)審核合格取得新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可證后,方可交付使用。 新建住
2、宅及配套設(shè)施交付使用許可證由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。 第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上城市人民政府建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)與交付使用的監(jiān)督管理。其日常工作由房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)承辦。 第六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市新建住宅項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求與住宅開發(fā)建設(shè)單位簽訂新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,并依法收取綜合開發(fā)費(fèi),保證住宅項(xiàng)目配套設(shè)施按照規(guī)劃實(shí)施。 新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書包括下列內(nèi)容: (一住宅項(xiàng)目配套設(shè)施性質(zhì)和專業(yè)管理要求; (二配套設(shè)施
3、開竣工日期和建設(shè)進(jìn)度; (三配套設(shè)施質(zhì)量要求; (四綜合開發(fā)費(fèi)交付方式及使用范圍; (五法律責(zé)任; (六雙方需要明確的其他事項(xiàng)。 第七條規(guī)劃部門在審批住宅項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該住宅項(xiàng)目有否新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,凡無責(zé)任書的,緩發(fā)批準(zhǔn)文件和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第八條建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該住宅項(xiàng)目有否新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書,凡無責(zé)任書的,應(yīng)當(dāng)督促住宅開發(fā)建設(shè)單位補(bǔ)辦。 第九條住宅開發(fā)建設(shè)單位按照新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書的要求完成配套建設(shè)后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出交付使用審查的申請(qǐng)。 辦理新建住宅及配套設(shè)施交付使用審查申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)
4、提交下列文件和資料: (一新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)情況審查申請(qǐng)表; (二新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書; (三住宅及配套市政、公用、公共建筑設(shè)施竣工驗(yàn)收合格文件; (四建設(shè)行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件資料。 第十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理新建住宅及配套設(shè)施交付使用審查申請(qǐng)之日起30天內(nèi),對(duì)新建住宅及配套設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面核查,并提出審查意見。 經(jīng)審查合格的,由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可證。 第十一條新建住宅及配套設(shè)施必須達(dá)到下列要求后,方可交付使用。 (一住宅已竣工并符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,能夠滿足使用要求; (二住宅與城市道路有合理的聯(lián)系; (三住
5、宅生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn); (四住宅用電須納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電和其他不符合要求的用電; (五住宅的雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng)。一時(shí)無法納入的,要具有建設(shè)行政主管部門審批同意的實(shí)施計(jì)劃,并經(jīng)有關(guān)部門同意后,可以在規(guī)定的期限內(nèi),采取臨時(shí)性排放措施; (六住宅所在區(qū)域必須按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施。由于住宅項(xiàng)目建設(shè)周期影響暫未配建的,附近區(qū)域必須有可供過渡使用的公共建筑設(shè)施; (七住宅周邊做到場(chǎng)地清潔、道路平整,與施工工地有明顯有效的隔離設(shè)施。 第十二條新建住宅及配套設(shè)施無新建住宅及配套設(shè)施交付使用許可證的,房地產(chǎn)管理部門不予辦
6、理預(yù)售和交易確權(quán)手續(xù)。 第十三條住宅開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法,由建設(shè)行政主管部門按照國家和省的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第十四條住宅開發(fā)建設(shè)單位擅自交付使用新建住宅及配套設(shè)施,造成入住居民基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。 住宅開發(fā)建設(shè)單位未按新建住宅項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任書要求完成配套建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的約定承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。 第十五條建設(shè)行政主管部門未按規(guī)定對(duì)新建住宅及配套設(shè)施交付使用實(shí)施監(jiān)督管理,造成入住居民基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除影響;造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)追償。房地產(chǎn)管理部門未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)交易確權(quán)手續(xù)的,追究直接責(zé)任人的責(zé)任,由其所在單位和上級(jí)主管部門給予行政處分和經(jīng)濟(jì)追償。 第十六條任何單位和居民發(fā)現(xiàn)交付使用的新建住宅及配套設(shè)施不符合本辦法規(guī)定的交付使用要求的,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行檢舉,也可以按照國家法律的有關(guān)規(guī)定提起民事訴訟。 第十七條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照中華人民共和國行政復(fù)議法和中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行的,作出處罰決定的建設(shè)行政管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十八條本辦
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