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文檔簡介
1、三峽希望小學(xué)財務(wù)公開制度一、總貝y為規(guī)范我學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事 業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本學(xué)校特點,制 定本制度。法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng) 濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是: 合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益; 加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動進 行財務(wù)控制和監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。二、
2、財務(wù)收支管理(一)、收入管理1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括: 財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入和其他收入。2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行 國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全 部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上 繳財政局預(yù)算股,做到票款同步。(二)、支出管理1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。 包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出。2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支 標(biāo)
3、準(zhǔn),精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。3、加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不 得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,學(xué)校支出須使用合法票據(jù)(一些小額的零星費用,如 購置掃帚等除外)4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限:重大開支須由校行政會議集體討論決定,然后再由校長審批;超出上述規(guī)定的開支、基建投資、設(shè)備添置,由校行政會議集體討論后報文教局審批。(三)、報帳員職責(zé)1、報帳員具體負責(zé)本單位的財務(wù)會計工作,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。負責(zé)編制本單位的財務(wù)收支計劃,并組織實施,
4、參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的預(yù)測、規(guī)劃、決策,學(xué)校資金的籌措和使用,運用會計資料進行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。2、 報帳員掌握財務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷或要求退 還補正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時登記現(xiàn) 金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。3、報帳人員負有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點:、及時將學(xué)校收入解繳銀行。、在2000元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時向核算中心報帳。4、報帳員應(yīng)認真做好會計核算工作。
5、記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認真復(fù)核、及時裝訂,發(fā)現(xiàn)有錯及時更正,確保會計核算資料的準(zhǔn)確性。5、 報表是進行會計信息綜合分析的重要手段,是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計報表必須實行統(tǒng)一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規(guī)定要求報送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。三、固定資產(chǎn)管理 學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物
6、質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。1、固定資產(chǎn)的管理和使用。學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專人負責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。報賬員負責(zé)財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產(chǎn)。做好財產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修,隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況,定期清查盤點,做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設(shè) 備統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收 手續(xù),努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),報賬員簽字后,學(xué)校辦公室才可辦理調(diào)動
7、手續(xù)。2、資產(chǎn)的帳、冊建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓, 一般經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)報主管部門審批,報資產(chǎn)管理部門備案。房屋、建筑物及單價價值在5000元以上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)后予以核銷。固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)報主管部門(資產(chǎn)管理局)審批后方能報損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報表作記帳憑證。收回的變價款轉(zhuǎn)入 修購基金。學(xué)校應(yīng)當(dāng)
8、定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。四、收費管理嚴(yán)格收費管理,加強行風(fēng)建設(shè),要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽健全收費許可證制度。必須在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理收費許可證的申領(lǐng)和變更手續(xù);實行收費公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費,公開學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。五、內(nèi)部牽制制度為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證報帳員信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責(zé)。經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。學(xué)校財務(wù)實行校長一支筆審批。帳、錢、物相互獨立設(shè)帳管理。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。簽發(fā)支票
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