危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度

1、1/ 9危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度為進(jìn)一步加強(qiáng)對合長高速 2 總監(jiān)辦所轄標(biāo)段危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管 理，明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的責(zé)任劃分和管理要求，積極防范和 遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令 393 號）、重慶市交通委員會重慶市公路水運(yùn)工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管 理辦法 （試行） （渝交委安 2014 31 號） ，結(jié)合標(biāo)段實(shí)際，制定本管理制度。一、安全專項(xiàng)施工方案的編制1、危險(xiǎn)性較大公路工程是指依據(jù)重慶市交委 重慶市公路水運(yùn)工程危險(xiǎn)性較大 分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（試行） 所指的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安 全專項(xiàng)

2、施工方案的工程。2、危險(xiǎn)性較大公路工程應(yīng)當(dāng)以分部分項(xiàng)工程為單位編制安全專項(xiàng)施工方案。3、施工單位應(yīng)組織專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案， 并附安全驗(yàn)算結(jié) 果，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)簽字后實(shí)施。對于超過 一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論 證。（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍1、土石方開挖工程1不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖工程2、 滑坡和高邊坡處治工程1滑坡體處治工程2高度超過 6 米（含 6 米）的邊坡處理工程3高度超過 3 米（含 3 米）的支擋工程4大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（預(yù)應(yīng)力錨索、抗滑樁等）3、 基坑

3、開挖、支護(hù)、降水工程1人工挖孔樁工程、巖溶段樁基工程。2開挖深度超過 3 米（含 3 米）的基坑（槽）的土方開挖工程3地質(zhì)條件不良或周圍環(huán)境及地下光纜、管線復(fù)雜的基礎(chǔ)開挖工程4水深超過 5 米（含 5 米）的樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、地下連續(xù)墻、沉井基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程2/ 95地下水位在坑底以上的基坑支護(hù)與降水工程4 、模板工程及支撐體系1高度超過 5 米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程2跨度超過 10 米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程3施工總荷載大于 102水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程4集中線荷載大于 152水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程5工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）6特殊結(jié)構(gòu)模板工程7用于鋼

4、結(jié)構(gòu)安裝的滿堂模板支撐工程5 、起重吊裝及安裝拆卸工程1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10 及以上的起重吊裝工程2采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程（塔吊、大型門吊、架橋機(jī)等） 。3起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程4特殊環(huán)境下的吊裝工程5打樁機(jī)械、鉆孔機(jī)械等大型機(jī)械裝拆工程6瀝青混凝土、水泥混凝土拌和設(shè)備裝拆工程6 、水上及水下工程1碼頭、水工結(jié)構(gòu)物、邊通航邊施工航道作業(yè)工程2內(nèi)河深水超過 2 米作業(yè)工程3內(nèi)河打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、水上平臺作業(yè)工程4水下混凝土澆筑工程5水下打撈、拆除、焊接、設(shè)置設(shè)施等工程7 、架設(shè)、拆除與爆破工程1拆除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程2拆除高度 5 米（含

5、 5 米）以上的墻、立柱等易坍塌的工程3/ 93定型爬梯、模板、便橋、大型專用設(shè)備、高度超過 24 米的落地式腳手架架設(shè)拆除工程4橋梁、碼頭加固與拆除工程5港口、碼頭大型設(shè)備的安裝與拆除工程6有特殊要求的架設(shè)工程7所有涉及爆破的工程8 、橋梁工程1懸澆、懸拼施工的橋梁工程2轉(zhuǎn)體、頂推施工的橋梁工程3斜拉橋、懸索橋塔、索施工工程4跨線施工橋梁工程5跨徑 10 米以上圬工拱橋拱圈施工工程6跨徑 20 米以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工工程7高度超過 5 米（含 5 米）的柱、墩、塔等構(gòu)件工程8預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、壓漿工程9簡支梁、板安裝工程10支架法現(xiàn)澆梁、拱工程9 、隧道工程1隧道出渣、運(yùn)輸工程2隧道初期

6、支護(hù)、二襯工程3隧道洞口、明洞施工工程4隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程5豎井、斜井、輔助坑道工程6巖溶、富水、含有瓦斯等有毒有害氣體、穿越煤層、采空區(qū)或有斷層、破碎 帶等不良地質(zhì)隧道。7淺埋、偏壓、連拱、小凈距、超大斷面隧道8長隧道和W級及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程10 、其它1采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工 程4/ 9220 米以上高空作業(yè)工程3邊通車（通車公路為二級及以上）邊施工作業(yè)工程4特種設(shè)備施工工程5施工臨時(shí)用電工程（用電設(shè)備 5 臺以上或總?cè)萘?50 以上）6其他危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定（二）超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍1、 滑坡和高

7、邊坡處治工程1滑坡量大于 io5m 的中型的中型以上滑坡體2巖質(zhì)邊坡高度超過 30 米、土質(zhì)邊坡超過 15 米邊坡處理工程2、 基坑開挖、支護(hù)、降水工程1開挖深度 20 米以上的人工挖孔樁工程2開挖深度超過 5 米（含 5 米）基坑開挖、支護(hù)、降水工程3水深超過 5 米（含 5 米）的樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、地下連續(xù)墻、沉井基礎(chǔ)、深 水基礎(chǔ)及圍堰工程3、 模板工程及支撐體系1工具式模板工程（滑模、爬模、大型模板等）2高度超過 8 米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程3跨度超過 18 米的水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程4施工總荷載大于 152水平混凝土構(gòu)件模板支撐工程5集中線荷載大于 202水平混凝土構(gòu)件模板支

8、撐工程4、 起重吊裝及安裝拆卸工程1采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100 及以上的起重吊裝工程5、 水上及水下工程1碼頭、水工結(jié)構(gòu)物、邊通航邊施工航道作業(yè)工程6、 架設(shè)、拆除與爆破工程1有特殊要求的架設(shè)工程2高度超過 20 米定型爬梯、高度超過 50 米的落地式鋼管腳手架架設(shè)拆除工程5/ 93所有涉及爆破的工程7、 橋梁工程1懸澆、懸拼施工的橋梁工程2轉(zhuǎn)體、頂推施工的橋梁工程3斜拉橋、懸索橋塔、索施工工程4跨高速公路、一級公路、鐵路的跨線橋梁工程5高度超過 30 米柱、墩、塔等構(gòu)件工程，跨徑超過 40 米的預(yù)制梁 采用滑模、爬模施工的橋梁墩臺工程6采用掛籃、懸臂吊機(jī)或移動模架、纜索

9、吊機(jī)施工的橋梁上部結(jié)構(gòu)工程7跨徑 15 米以上圬工拱橋拱圈施工工程8跨徑 30 米以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工工程8、 隧道工程1巖溶、富水、含有瓦斯等有毒有害氣體、穿越煤層、采空區(qū)或有斷層、破碎 帶等不良地質(zhì)隧道2淺埋、偏壓、連拱、小凈距、超大斷面隧道3長隧道和W級及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程9、 其它1采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大工程230 米以上高空作業(yè)工程3邊通車（通車公路為高速公路、一級公路）邊施工作業(yè)工程4其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程視具體情況而定6/ 9、安全專項(xiàng)施工方案的編制流程及主要內(nèi)容1）編制流程：7/ 9安全專項(xiàng)施工萬案(2)、編制

10、的主要內(nèi)容：危險(xiǎn)性較大公路工程安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)A、編制說明：編制依據(jù)、編制目的、適用范圍等；B 工程概況：工程簡介、水文地質(zhì)條件、施工條件等C 主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進(jìn)度計(jì)劃、平面布置圖等D 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工E、 危險(xiǎn)因素分析及對策措施F、 安全保證措施G 文明施工、環(huán)境保護(hù)措施H 安全檢查和審查(指安全檢查和審查的方法、內(nèi)容等)I、應(yīng)急預(yù)案J 安全驗(yàn)算一般危險(xiǎn)源控制措施， 保證 臨時(shí)構(gòu)筑物的 安全措施處爲(wèi)價(jià)安全專項(xiàng)施工方案的編制流程8/ 9K 其他需要說明的內(nèi)容。三、安全專項(xiàng)施工方案的審查(1)、安全專項(xiàng)施工方案的自審專項(xiàng)方案編制完成后首先應(yīng)當(dāng)由施工單位

11、組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)部門的 專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。對于不需要專家論證的專項(xiàng)方案，施工單位審核合格后， 由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批；對于需 經(jīng)專家論證的專項(xiàng)方案，在施工單位相關(guān)技術(shù)人員審核后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家 進(jìn)行論證，并根據(jù)專家的書面論證審查意見對專項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善，完善后的專 項(xiàng)方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽 字，再報(bào)建設(shè)單位備案。專項(xiàng)方案未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審批的，該分部分項(xiàng)工程不得 組織實(shí)施。 安全專項(xiàng)施工方案的自審程序見下圖（2）、安全專項(xiàng)施工方案的專家論證對于超過一定規(guī)模的專項(xiàng)方案，以及監(jiān)理單位或建

12、設(shè)單位認(rèn)為有必要進(jìn)行專家 論證審查的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)在分部分項(xiàng)工程開工前組織專家進(jìn)行論證。論證會專家組應(yīng)當(dāng)由 5 名或 5 名以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成（與論證項(xiàng) 目有利害關(guān)系的施工、監(jiān)理單位人員不得以專家身份參加專家論證會）。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：（一） 建設(shè)單位安全負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人；（二） 監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；（三） 勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；（四） 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員，本分部 分項(xiàng)9/ 9工程專職安全管理人員；（五） 涉及公路、鐵路、海事、交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的，應(yīng)邀請其參加論證專家論證的主要內(nèi)容：（一） 專項(xiàng)方案內(nèi)容

13、是否完整，安全控制措施是否具體、可行；（二） 危險(xiǎn)因素辨識分析是否合理，全面；（三） 專項(xiàng)方案計(jì)算和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（四） 安全施工的基本條件是否具備，是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況等。四、安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批后的專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng) 方案。如在施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理單位或建設(shè)單位認(rèn)為確需作重大或?qū)嵸|(zhì)性修改、 調(diào)整專項(xiàng)方案的，修改調(diào)整后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審批。對于已由專家論證審查的 專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或編制人員應(yīng)當(dāng)對相關(guān)施工技術(shù)、 安全管理及作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)指派專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān) 測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急 情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。10/ 9施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收， 驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下一道工序。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分