律師承辦擔(dān)保業(yè)務(wù)專題研究課件

1、主講人：徐艷2016-2-4律師擔(dān)保業(yè)務(wù)專題研究課件律師擔(dān)保業(yè)務(wù)專題研究課件一、涉及擔(dān)保的法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)批復(fù)二、擔(dān)保方式三、無效的擔(dān)保行為四、律師從事?lián)I(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)注意的問題五、強制執(zhí)行效力公正債權(quán)文書的相關(guān)法律問題一、一、擔(dān)保擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及業(yè)務(wù)涉及的法律、法規(guī)規(guī)定的法律、法規(guī)規(guī)定 1、中華人民共和國擔(dān)保法 2、最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國擔(dān)保法若干問題的解釋 3、中華人民共和國民法通則第89條 4、中華人民共和國物權(quán)法第四編 （擔(dān)保物權(quán)）第170條240條 5、中華人民共和國合同法第69條 第115條 6、中華人民共和國公司法第15條、第16條、第122條、第149條 7、中華人民共

2、和國合伙企業(yè)法第31條、第68條、 8、中華人民共和國民事訴訟法第177、178、196、197條 9、中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法第31、37、51、69、75、82、87、 92、100、101、108、109、110、124、132條 10 、相關(guān)批復(fù)及地方性文件保證抵押質(zhì)押留置定金二、擔(dān)保方式（1）保證人的資格、 范圍（2）保證方式（3）保證期間1、保證（4 4）企業(yè)法人之分支機構(gòu)）企業(yè)法人之分支機構(gòu) 企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。例外：企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。（擔(dān)保法第（擔(dān)保法第1010條）條） 企業(yè)法人的分支機構(gòu)未經(jīng)法人書面授權(quán)提供保證

3、的，保證合同無效。因此給債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擔(dān)保法第五條第二款的規(guī)定處理。 企業(yè)法人的分支機構(gòu)經(jīng)法人書面授權(quán)提供保證的，如果法人的書面授權(quán)范圍不明，法人的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對保證合同約定的全部債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。 企業(yè)法人的分支機構(gòu)經(jīng)營管理的財產(chǎn)不足以承擔(dān)保證責(zé)任的，由企業(yè)法人承擔(dān)民事責(zé)任。 企業(yè)法人的分支機構(gòu)提供的保證無效后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，由分支機構(gòu)經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)。企業(yè)法人有過錯的，按照擔(dān)保法第二十九條的規(guī)定處理。（擔(dān)保法司法解釋第（擔(dān)保法司法解釋第1717條）條）（3 3）企業(yè)法人之職能部門）企業(yè)法人之職能部門 絕對不可以擔(dān)當(dāng)保證人，因其不具有民事主體資格。 企業(yè)法人的職能部門提供保

4、證的，保證合同無效。債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道保證人為企業(yè)法人的職能部門的，因此造成的損失由債權(quán)人自行承擔(dān)。 債權(quán)人不知保證人為企業(yè)法人的職能部門，因此造成的損失，可以參照擔(dān)保法第五條第二款的規(guī)定和第二十九條的規(guī)定處理。（擔(dān)保法司法（擔(dān)保法司法解釋第解釋第1818條）條）（2 2）事業(yè)單位、社會團）事業(yè)單位、社會團體體公益類法人：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人（擔(dān)保法第9條）；例外：從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位社會團體可以擔(dān)當(dāng)保證人。（1 1）國家機關(guān)）國家機關(guān)（擔(dān)保法第（擔(dān)保法第8 8條）條）原則上不可以；例外：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的

5、可以。 （1） 可以作為保證人的范圍：具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。（擔(dān)保法第（擔(dān)保法第7條）條） 其他組織：獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、社會團體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。（擔(dān)保法司法解釋第（擔(dān)保法司法解釋第15條）條）禁止作為保證人的范圍及例外：禁止作為保證人的范圍及例外：保證方式保證方式一般保證連帶責(zé)任保證實踐中常見的一般保證的形式一般保證人的先訴抗辯權(quán)先訴抗辯權(quán)的喪失（2）一般保證人享有先訴抗辯權(quán) 當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，為一般保證。 一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財

6、產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任（擔(dān)保法第（擔(dān)保法第17條）條） （一）債務(wù)人住所變更，致使債權(quán)人要求其履行債務(wù)發(fā)生重大困難的； （二）人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件，中止執(zhí)行程序的； （三）保證人以書面形式放棄前款規(guī)定的權(quán)利的。（擔(dān)（擔(dān)保法第保法第17條）條）有下列情形之一的，保證人不得行使前款規(guī)定的權(quán)利： 先訴抗辯權(quán)的喪失：先訴抗辯權(quán)的喪失：保證期間 主合同對主債務(wù)履行期限沒有約定或者約定不明的，保證期間自債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計算。（擔(dān)保法解釋（擔(dān)保法解釋33條）條） 保證期間：可約定，約定優(yōu)先，法定期間6個月。 一般保證的保證人與債權(quán)人未約定

7、保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。 在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權(quán)人未對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責(zé)任；債權(quán)人已提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規(guī)定。（擔(dān)保法（擔(dān)保法25條）條） 連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。 在合同約定的保證期間和前款規(guī)定的保證期間，債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，保證人免除保證責(zé)任（擔(dān)保法（擔(dān)保法26條）條） 保證期間不因任何事由發(fā)生中斷、中止、延長的法律后果。（擔(dān)保法（擔(dān)保法解釋解釋31條）條） 保證合同約定的保證期間

8、早于或者等于主債務(wù)履行期限的，視為沒有約定，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。 保證合同約定保證人承擔(dān)保證責(zé)任直至主債務(wù)本息還清時為止等類似內(nèi)容的，視為約定不明，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起二年。（擔(dān)保法解釋（擔(dān)保法解釋32條）條） （3）保證債務(wù)訴訟時效的起算點：保證債務(wù)訴訟時效的起算點：A點為主債務(wù)履行期間屆滿之時，保證期間屆滿的時間點為C點，債權(quán)人在B時間點要求承擔(dān)保證責(zé)任。保證期間、保證債務(wù)的訴訟時效的有關(guān)問題可以表述為：1、AC之間的期限就是保證期間，如果債權(quán)人沒有按AC之間的期限中要求承擔(dān)保證責(zé)任（要求承擔(dān)保證責(zé)任的方式，在一般保證中表現(xiàn)為對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁，在

9、連帶責(zé)任保證中表現(xiàn)為向保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任。），則保證人免除保證責(zé)任。2、由于保證期間為除斥期間，因此在AC時間段內(nèi)不適用訴訟時效的中止和中斷。這是一個不變期間。AC之間的期限長度取決于當(dāng)事人的約定或者法律的有關(guān)規(guī)定。需要注意的是，擔(dān)保法第25條第2款規(guī)定保證期間不適用訴訟時效的中止和延長，但適用訴訟時效的中斷。根據(jù)擔(dān)保法司法解釋的規(guī)定確定保證期間。3、保證債務(wù)的訴訟時效起算點因為保證性質(zhì)的不同而有不同（在一般保證，從對債務(wù)人提起訴訟或者申請仲裁的判決或者仲裁裁決生效之日起，開始計算保證債務(wù)的訴訟時效；在連帶責(zé)任保證，從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起，開始計算保證債務(wù)的訴訟時效。）表現(xiàn)在

10、圖示中，保證債務(wù)的訴訟時效起算點為B點，而非C點。一旦保證債務(wù)的訴訟時效開始計算，則保證期間喪失意義。2、抵 押（3）抵押權(quán)的清償順序（1）抵押財產(chǎn)的范圍（2）抵押權(quán)的設(shè)立（1）可抵押財產(chǎn)范圍 建筑物、土地附著物、房屋、建設(shè)用地使用權(quán)、招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商方式取得的荒地土地承包經(jīng)營權(quán)、“四荒地”的土地使用權(quán)。在建工程、交通工具、林木等（物權(quán)法物權(quán)法180條、條、擔(dān)保法擔(dān)保法34條）條）禁止抵押的財產(chǎn)土地所有權(quán)； 耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（例外：“四荒地”的土地使用權(quán)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)） ；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等

11、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施（例外：公益設(shè)施以外財產(chǎn)為自身債務(wù)抵押的有效擔(dān)保法解釋擔(dān)保法解釋53條條）；所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)； 依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。（物權(quán)法（物權(quán)法184條）（擔(dān)保法條）（擔(dān)保法37條）條） 建筑物和土地附著物、建設(shè)用地使用權(quán)、招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商方式取得的荒地土地承包經(jīng)營權(quán)、在建工程、房屋抵押權(quán)自登記時設(shè)立的財產(chǎn) 生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸工具、船舶、航空器、無地上定著物的土地使用權(quán)、林木抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立的財產(chǎn)（2）抵押權(quán)的設(shè)立1 已經(jīng)登記的，按照登記的先后順序清償

12、；順序相同的，按照債權(quán)比例清償。2 已登記的先于未登記的。3 均為登記的，按照債權(quán)比例清償。（3）抵押權(quán)的清償順序三、擔(dān)保行為因違反法律或行政法規(guī)而無效的情形債權(quán)人保證人債務(wù)人反擔(dān)保義務(wù)人（債務(wù)人/第三人）委托擔(dān)保委托擔(dān)保合同合同借款合同借款合同保證合同保證合同反擔(dān)保合同反擔(dān)保合同1、擔(dān)保法律關(guān)系中存在的各方當(dāng)事人以及各自的法律關(guān)系四、律師從事?lián)I(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)注意的問題債權(quán)人及保證人可能面臨的債權(quán)人及保證人可能面臨的風(fēng)險及應(yīng)對措施風(fēng)險及應(yīng)對措施債權(quán)人債權(quán)人保證人保證人風(fēng)險：風(fēng)險：應(yīng)對措施：應(yīng)對措施：應(yīng)對措施：應(yīng)對措施：風(fēng)險：風(fēng)險： 債務(wù)人惡意躲避債務(wù)、財產(chǎn)狀況惡化、失蹤、無財產(chǎn)可供執(zhí)行、訴訟時效已

13、過等原因?qū)е聜鶛?quán)人債權(quán)無法實現(xiàn) 履行代償義務(wù)后損失無法追回、債權(quán)人與債務(wù)人惡意串通騙取保證人的保證、債權(quán)人通過延長債務(wù)履行期限、債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)等加重保證人的保證責(zé)任 1、對擬擔(dān)保的債務(wù)人的資產(chǎn)、財產(chǎn)、個人信譽、還款來源、還款能力等情況進行客觀盡職調(diào)查，充分了解，盡可能地降低代償風(fēng)險2、優(yōu)先選擇一般保證的保證方式3、在保證合同中明確約定：未經(jīng)保證人書面同意，債權(quán)人及債務(wù)人不得協(xié)議對主合同做出變更；不得隨意延長債務(wù)人的債務(wù)履行期限；若存在所擔(dān)保的債權(quán)中存在債務(wù)人提供的物保與人保并存的情形，需在保證合同中約定：債權(quán)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先就物的保證實現(xiàn)債權(quán)，不足部分保證人承擔(dān)。這點尤為重要，可大大降低保證人的風(fēng)險

14、。4、根據(jù)自己的保證范圍設(shè)定足額的反擔(dān)保措施，選擇財產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況及社會信譽均良好的個人或企業(yè)作為反擔(dān)保義務(wù)人，承擔(dān)連帶責(zé)任反擔(dān)保。5、實物擔(dān)保優(yōu)先于信用擔(dān)保，選擇產(chǎn)權(quán)明晰、價值足額、易于變現(xiàn)的實物進行擔(dān)保，不動產(chǎn)必須辦理抵押登記，部分動產(chǎn)如車輛、船舶等也需辦理抵押登記。2、1、對債務(wù)人的資產(chǎn)、財產(chǎn)、個人信譽等情況進行客觀調(diào)查，充分了解2、簽訂合法完善的借款合同，在合同中對本金、利息、還款期限明確約定，加大違約金的數(shù)額、設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保、約定對自己有利的管轄法院3、讓資產(chǎn)、財產(chǎn)狀況比較好的個人或企業(yè)作為保證人，個人保證優(yōu)先考慮有穩(wěn)定工作和收入的公務(wù)員、公辦教師、銀行職員等；企業(yè)作為保證人優(yōu)先考慮

15、經(jīng)營穩(wěn)定、規(guī)模較大、信譽良好的行內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)。保證方式優(yōu)先選擇連帶責(zé)任保證，并與債權(quán)人簽訂保證合同，在保證合同中明確約定保證方式、保證期間、擔(dān)保債權(quán)的范圍、爭議解決方式4、實物擔(dān)保優(yōu)先于信用擔(dān)保，選擇產(chǎn)權(quán)明晰、價值足額、易于變現(xiàn)的實物進行擔(dān)保，不動產(chǎn)必須辦理抵押登記，部分動產(chǎn)如車輛、船舶等也需辦理抵押登記。5、在同一債權(quán)中，債務(wù)人自己提供的物保與人保并存時，應(yīng)當(dāng)在保證合同中明確約定對自己有利的債權(quán)實現(xiàn)方式。（如：無論物的擔(dān)保是否由債務(wù)人自己提供，保證人在主合同項下的保證責(zé)任均不因此減免）法律鏈接法律鏈接: 【物的擔(dān)保與人的擔(dān)保關(guān)系】被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者

16、發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實現(xiàn)債權(quán)；沒有約定或者約定不明確，債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán)；第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán)，也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。（物權(quán)法。（物權(quán)法176條）條）6、對于符合抵押條件的機器設(shè)備、交通工具等，除了辦理相應(yīng)的法律手續(xù)外，還應(yīng)由抵押人向保險公司購買以債權(quán)人為第一受益人的財產(chǎn)保險，期限為擔(dān)保期限加上六個月延長期之和；防止擔(dān)保物滅失、毀損后債權(quán)無法實現(xiàn)。（物權(quán)法。（物權(quán)法174條）條）應(yīng)對措施：應(yīng)對措施：fourthD（4）因為訴訟程序時間

17、相對比較長，為避免債務(wù)人在訴訟期間通過轉(zhuǎn)移、變賣財產(chǎn)等方法躲避債務(wù)的，應(yīng)考慮在案件受理法院申請訴前或訴中財產(chǎn)保全，對債務(wù)人的財產(chǎn)及時查封、凍結(jié)、扣押，保障代償損失的挽回。firstA（1）委托擔(dān)保合同及所有的反擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)在公證處做賦予強制執(zhí)行效力的公證。注意：注意：在所有賦予強制執(zhí)行效力的合同中明確約定：債務(wù)人或反擔(dān)保義務(wù)人違約后，保證人有權(quán)依據(jù)公證書到人民法院申請強制執(zhí)行，債務(wù)人或反擔(dān)保義務(wù)人自愿接受強制執(zhí)行。此舉措可以快速啟動執(zhí)行程序?qū)鶆?wù)人或反擔(dān)保義務(wù)人的財產(chǎn)進行查封、凍結(jié)，避免了冗長的訴訟程序可能帶來的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移及滅失風(fēng)險。secondB（2）依據(jù)強制執(zhí)行公證合同、公證書到公證處申請出

18、具執(zhí)行證書(一般在申請后7個工作日內(nèi)就可以拿到執(zhí)行證書)，后以執(zhí)行證書作為執(zhí)行依據(jù)到有管轄權(quán)的法院申請執(zhí)行立案，啟動強制執(zhí)行程序thirdC（3）如果因為客觀原因沒有辦理合同的強制執(zhí)行公證，那么保證人應(yīng)當(dāng)在履行代償義務(wù)后第一時間要求債權(quán)人出具相應(yīng)的履行保證責(zé)任的書面證明，然后依據(jù)該證明及與債務(wù)人的委托擔(dān)保合同、債權(quán)人的保證合同等證據(jù)迅速向債務(wù)人啟動追償權(quán)的訴訟程序。3、保、保證人挽回代償損失證人挽回代償損失的程的程序：序：五、強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書的相關(guān)法律問題五、強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書的相關(guān)法律問題 1、可以賦予強制執(zhí)行效力的合同種類 2、強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書出現(xiàn)錯誤的情形及法律救濟

19、途徑 3、公證債權(quán)文書執(zhí)行管轄 4、公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行立案所需要的材料1、可以賦予強制執(zhí)行效力的合同種類 （1）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同； （2）賒欠貨物的債權(quán)文書； （3）各種借據(jù)、欠單； （4）還款（物）協(xié)議； （5）以給付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、學(xué)費、賠（補）償金為內(nèi)容的協(xié)議； （6）符合賦予強制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。最高人民法院、最高人民法院、司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行司法部關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知（司發(fā)通合通知（司發(fā)通2000107號）號） 對于抵押合同、質(zhì)押合同，需要考慮到民事訴訟法規(guī)

20、定的擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)程序。依據(jù)公證債權(quán)文書申請強制執(zhí)行和擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)程序，兩者只能選擇其一，不能同時選擇。對于已經(jīng)啟動擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)程序的地方，需要慎重比較兩種程序的優(yōu)劣。2、強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書出現(xiàn)錯誤的情形及法律救濟途徑強制執(zhí)行效力公證債權(quán)文書出現(xiàn)錯誤的情形及法律救濟途徑 法律救濟途徑：公證債權(quán)文書被裁定不予執(zhí)行后，當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人可以就債權(quán)爭議提起訴訟 。（最高人民法院關(guān)于適（最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴用中華人民共和國民事訴訟法的解釋第訟法的解釋第480條）條）錯誤的具體情形：a.公證債權(quán)文書屬于不得賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的；b.被執(zhí)行人一方未親自或者未委托代理人到場公證等嚴(yán)重違反法律規(guī)定的公證程序的；c.公證債權(quán)文書的內(nèi)