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文檔簡介
1、1國土資源違法案件查處工作流程圖2國土資源違法案件查處工作流程一、 線索核查與違法行為制止 執(zhí)法監(jiān)察以動態(tài)巡查為主,實行動態(tài)巡查責(zé)任制,動態(tài) 巡查分片包干,明確各個區(qū)域的巡查責(zé)任人。對舉報發(fā)現(xiàn)、 巡查發(fā)現(xiàn)、上級交辦等發(fā)現(xiàn)有明確違法行為發(fā)生地和基本違 法事實的國土資源違法線索,應(yīng)填寫違法線索登記表, 載明線索來源、聯(lián)系人基本情況、線索內(nèi)容等,并提出初步 處置建議,執(zhí)法監(jiān)察股認為需要對違法線索進行核查的,應(yīng) 當及時安排人員進行核查。發(fā)現(xiàn)違法行為后,及時制止并下 達責(zé)令停止違法行為通知書,同時對現(xiàn)場拍照留存,將 案情書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國土局。二、立案當事人明確并有違法事實的,填寫 立案呈批表載
2、明案由、當事人基本情況、主要違法事實和性質(zhì)、承 辦人和部門意見、主管領(lǐng)導(dǎo)批示意見等。并在自立案起60日內(nèi)做出處罰決定,復(fù)雜案件經(jīng)執(zhí)局長批準可以適 當延長,但最長不得30日,案情特別復(fù)雜的除外。三、調(diào)查取證1、取證調(diào)查取證人員不得少于兩人, 并應(yīng)當向當事人或者 有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。同時應(yīng)取得以下材料:(要求復(fù)印)(1)工商執(zhí)照;(2)法人代表身份證;(3)法3人代表資格證明或授權(quán)委托書;(4)用地者個人身份證(違法主體是個人的);(5)村、戶用地協(xié)議書;(6)其他與案件有關(guān)的材料。2、詢問 詢問應(yīng)當制作詢問筆錄,當事人有兩個或兩個 以上的, 應(yīng)分別詢問。 詢問筆錄應(yīng)當交被詢問人核對,對于沒有閱
3、讀能力的,應(yīng)當向其宣讀;被詢問人提出補 充或者改正的,應(yīng)當補充或者改正;被詢問人確認筆錄 無誤后,當事人、詢問人、記錄人應(yīng)當在筆錄上簽名或 者蓋章并注明日期。3、勘測 勘測現(xiàn)場時,應(yīng)通知當事人或其代理人到場,無正 當理由拒不到場的, 不影響勘驗檢查的進行, 對勘驗情 況和結(jié)果應(yīng)當制作 國土資源違法案件現(xiàn)場勘驗筆錄 由勘測人員和當事人或者見證人簽名蓋章。 勘測現(xiàn)場后 及時報地籍股、規(guī)劃股出具地籍及規(guī)劃意見。4、處理意見承辦人在案件調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當根據(jù)事實和法律、法規(guī),提交國土資源違法案件調(diào)查報告。對違法案 件的處理,實行集體審議制度,審議應(yīng)當制作國土資 源違法案件審理筆錄,由參加審議的成員簽名。
4、審議 中的不同意見,應(yīng)當如實記入筆錄。調(diào)查終結(jié)后認為應(yīng) 當給予行政處分的,提出國土資源違法案件行政處分 建議書并附調(diào)查報告和有關(guān)證據(jù),移送有處理權(quán)的部 門。認定違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,填寫國土資源犯 罪案件移送書將案件移送司法機關(guān)。四、告知和聽證41、告知在對違法行為作出行政處罰決定之前,應(yīng)當以書面 形式告知當事人擬作出行政處罰決定的事實、 理由及依 據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利,國土資源違法案 件行政處罰告知書和國土資源違法案件行政處罰聽 證告知書可以分別成文一并下達,也可以合并一個文 書下達,但要把內(nèi)容也合并。2、聽證當事人要求聽證的,應(yīng)當在收到國土資源違法案 件行政處罰聽證告知書后三日
5、內(nèi)提出,逾期不提出的 視為放棄權(quán)利。舉行聽證會,應(yīng)當在聽證的七日前,通 知當事人和第三人舉行聽證會的時間、地點, 并下達 國土資源違法案件行政處罰聽證通知書。舉行聽證的應(yīng) 制作國土資源違法案件行政處罰聽證筆錄。五、決定和送達國土資源違法案件行政處罰決定書作出后,應(yīng) 當在三日內(nèi)送達,并在宣告后當場交付當事人。當事人 不在場的,應(yīng)當留置送達或郵寄送達。六、催告和強制執(zhí)行1、催告 送達國土資源違法案件行政處罰決定書法定期 限屆滿后, 被處罰人既未申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的, 下達行政強制執(zhí)行催告書2、強制執(zhí)行5行政強制執(zhí)行催告書送達被處罰人10日后, 如被處罰人仍拒不履行處罰決定的,制作國土資源違 法案件強制執(zhí)行申請書、法定代表人身份證明書授權(quán)委托書連同案卷一并交人民法院申請強制執(zhí) 行。七、結(jié)案 承辦人在違法案件處理完畢后,應(yīng)當填寫國土資 源違
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