承德激光醫(yī)療設備項目實施方案（參考模板）

1、泓域咨詢/承德激光醫(yī)療設備項目實施方案目錄第一章 市場分析7一、 影響行業(yè)的重要因素7二、 與行業(yè)上下游的關系11三、 基本風險特征12第二章 建設單位基本情況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務數據17公司合并資產負債表主要數據17公司合并利潤表主要數據18五、 核心人員介紹18六、 經營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 項目概況22一、 項目名稱及投資人22二、 編制原則22三、 編制依據23四、 編制范圍及內容23五、 項目建設背景24六、 結論分析25主要經濟指標一覽表27第四章 項目背景分析30一、 行業(yè)壁壘30二、 醫(yī)療器械行業(yè)市

2、場規(guī)模32三、 推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化33四、 優(yōu)化產業(yè)發(fā)展格局36第五章 建筑工程方案分析39一、 項目工程設計總體要求39二、 建設方案39三、 建筑工程建設指標40建筑工程投資一覽表41第六章 項目選址方案43一、 項目選址原則43二、 建設區(qū)基本情況43三、 構建開放創(chuàng)新平臺體系47四、 提升縣域綜合承載能力49五、 項目選址綜合評價50第七章 產品方案分析51一、 建設規(guī)模及主要建設內容51二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領51產品規(guī)劃方案一覽表51第八章 法人治理結構53一、 股東權利及義務53二、 董事57三、 高級管理人員63四、 監(jiān)事65第九章 發(fā)展規(guī)劃68一、 公司發(fā)展

3、規(guī)劃68二、 保障措施69第十章 原輔材料供應71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第十一章 項目環(huán)境影響分析73一、 編制依據73二、 建設期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設期水環(huán)境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設期聲環(huán)境影響分析75六、 環(huán)境管理分析76七、 結論80八、 建議80第十二章 節(jié)能方案說明81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十三章 投資計劃86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設

4、期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經濟效益及財務分析95一、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析100項目投資現金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十五章 風險評估分析106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十六章 項目綜合評價說明110第十七章 附表附錄112營業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表117建設投資估算表118建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123第一章 市場分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費能力不斷提升自20世紀90年代開始，隨著中國經濟的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費能力也不斷提高。中國的居民收入從2008年的130,0

6、78.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復合年均增長率高達14.24%。隨著中國經濟的持續(xù)做增長，到2017年中國的居民可支配收入預計將達到474,918.1億人民幣，復合年均增長率將達到16.4%。自2008年至2013年，中國人均衛(wèi)生費用從1,094.5元人民幣增長到了2,327.4元人民幣，復合年均增長率達到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務體系不斷完善近年來，我國政府加大了對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺了一系列政策促進醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國衛(wèi)生總費用從14,535.4億元人民幣增長到了31,869.0億元人民幣，復合年均增長率為17.

7、00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長到了9,545.8億元人民幣，復合年均增長率更是高達21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務體系將不斷完善。通過政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設，我國醫(yī)療條件逐漸完善。我國醫(yī)院數量從2008年的19,712個增長到了2013年的24,709個，其復合年均增長率為4.62%，有評級醫(yī)院中，二級醫(yī)院數量多，一、三級醫(yī)院增長平穩(wěn)，一級醫(yī)院數量逼近二級醫(yī)院。一級基層醫(yī)院數量的增長主要得益于近年來中國政府對全國基礎醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入。“十二五”期間，中國政府進一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國內醫(yī)療機構的數量保持著增

8、長的勢頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強、國家產業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產經營等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例完成了修訂，同時還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長期發(fā)展，對于行業(yè)內的優(yōu)質廠商具有正面推動作用。除完善加強行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動國產醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺相關政策文件。如國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進醫(yī)療設備，推進醫(yī)療器械的自主創(chuàng)

9、新”；國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識產權藥品、醫(yī)療器械和其他相關健康產品的研發(fā)制造和應用”；國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定中提到“加快先進醫(yī)療設備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學工程產品的研發(fā)和產業(yè)化，促進規(guī)?；l(fā)展”。政策對于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國已將醫(yī)療器械產業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產業(yè)，扶持醫(yī)療器械產業(yè)是醫(yī)藥產業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點之一。未來醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術研發(fā)能力為核心來調整產業(yè)發(fā)展方向和產品結構，扶持和發(fā)展國產醫(yī)療器械產業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機，以滿足臨床需求為導向，發(fā)展適合中國國情的醫(yī)療器械產品。同

10、時加快大型醫(yī)療器械產業(yè)基地的建設，帶動相關學科整合與技術集成，來實現醫(yī)療器械的技術全面升級。（4）醫(yī)療需求升級隨著經濟的發(fā)展，居民對于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長。2015年我國高端醫(yī)療服務市場規(guī)模超過1500億元，同比增長22.13%。根據三勝咨詢預測，2020年我國高端醫(yī)療服務市場規(guī)模將超過4000億。高端醫(yī)療需求是未來醫(yī)療市場發(fā)展的重要方向之一，具有很大的發(fā)展空間，屬于醫(yī)療行業(yè)的新興領域。這一市場的發(fā)展為醫(yī)療器械行業(yè)創(chuàng)造出了新的機會。2、不利因素（1）中低端產品占主要地位，高端產品競爭力不足醫(yī)療器械行業(yè)對生產者的研發(fā)能力要

11、較高要求，目前我國醫(yī)療器械生產廠商普遍存在研發(fā)能力不足，創(chuàng)新能力薄弱，研發(fā)投入不足，科技成果轉化能力滯后等一系列問題。這導致我國醫(yī)療器械企業(yè)在高端領域競爭力明顯不足，國內高端市場幾乎被國際品牌壟斷。以激光醫(yī)療器械行業(yè)為例，目前中國國產產品主要集中在在二氧化碳激光、低功率LED、低功率半導體、IPL、氦氖激光治療儀等低端產品上，能夠有能力涉及到高技術含量、高附加值產品大功率固體激光治療儀、多手具激光平臺、銩鈥激光治療儀、光纖激光治療儀等的企業(yè)有限，產品同質化和規(guī)模不經濟現象嚴重，大量企業(yè)停留在相互仿制階段，缺乏自主創(chuàng)新能力。這種情況使國產產品很難與國外廠商競爭，近年來為了爭奪中國市場大蛋糕，以科

12、醫(yī)人、塞諾龍、賽諾秀、飛頓、艾倫（戴克）等為代表的全球化激光醫(yī)療跨國集團紛紛搶灘中國市場，國內高端市場幾乎被國外產業(yè)巨頭全部占領，對國內企業(yè)帶來巨大沖擊。（2）行業(yè)集中度不足目前國內醫(yī)療器械生產廠家有近萬家，其中90%以上為中小型企業(yè)，全產業(yè)呈現小而散的特點，低水平惡性競爭叢生。這導致產業(yè)難以集中相關資源以形成良好的規(guī)模發(fā)展狀態(tài)，影響了產業(yè)競爭力的提升。激光醫(yī)療器械行業(yè)的這一特點較為明顯。相比韓國醫(yī)療激光治療設備行業(yè)，我國未形成旗艦方陣和品牌效應：現在中國的一百多家激光治療設備企業(yè)以中小企業(yè)為主，規(guī)模普遍偏小。目前沒有一家以激光醫(yī)療設備為主營業(yè)務收入的A股上市企業(yè)，散、小問題突出，生產集中度低

13、，國際化競爭優(yōu)勢不明顯。二、 與行業(yè)上下游的關系行業(yè)上游為電子元器件、光學部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數量眾多，競爭充分，不存在具有明顯壟斷勢力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質量是產品質量的基礎，其技術及工藝的革新對本行業(yè)具有正面推動作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價格波動對行業(yè)利潤影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機構，激光醫(yī)療設備是其提供服務的基本工具，由機構內醫(yī)務工作者使用，作用于需要相應醫(yī)療服務的個人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對醫(yī)療的投入水平、社會對醫(yī)療的需求以及個人對自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場規(guī)模、發(fā)展速度和產品價格的重要因素。三、 基本風險特征1、市場競

14、爭風險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結構層級較低，產品多數集中在中低端醫(yī)療器械產品，高端醫(yī)療器械領域與國外差距較大。近年來國內用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，由于技術含量低，可替代性強，可能會形成惡性競爭情況及其他不良現象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應對該風險，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進的產品吸引客戶；另一方面加強銷售，拓展市場渠道，從而增強醫(yī)療器械行業(yè)在市場上的競爭力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長。2、行業(yè)政策變化風險醫(yī)療器械產品與人類生命健康直接相關，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國家嚴格監(jiān)管對象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會辦

15、醫(yī)、開展分級診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進程一直在矛盾與爭議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對本行業(yè)的經營和發(fā)展產生重大影響。因此，產業(yè)政策的變化是行業(yè)內企業(yè)需要面對的風險。3、技術更新迭代風險激光醫(yī)療設備屬于多學科交叉的高科技產品，產品的技術含量是決定其價值的最重要因素，這決定了生產企業(yè)間的競爭以技術競爭為核心。在廠商間技術水平較為接近時，誰在技術上完成突破誰便能搶得先機。因而，技術的更新迭代是行業(yè)內廠商共同面臨的風險，競爭對手在技術上的發(fā)展將會影響自身的市場競爭力。4、產品質量安全風險醫(yī)療器械直接接觸使用者的產品特性決定了其在使用上具有一定的

16、風險性。如果在產品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會面臨使用者的訴訟。這會使廠商付出大量的經濟、時間成本，同時還會使廠商的形象受到打擊。如果產品在使用中出現了極不良的后果，甚至會影響廠商的正常生產。第二章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：陸xx3、注冊資本：990萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-7-267、營業(yè)期限：2015-7-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事激光醫(yī)療設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批

17、準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式

18、，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已

19、有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且

20、能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調

21、研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15854.5712683.6611890.93負債總額9365.627492.507024.22股東權益合計6488.955191.164866.71公司合并利

22、潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24780.4319824.3418585.32營業(yè)利潤4366.053492.843274.54利潤總額3926.413141.132944.81凈利潤2944.812296.952120.26歸屬于母公司所有者的凈利潤2944.812296.952120.26五、 核心人員介紹1、陸xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2

23、002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、萬xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事

24、。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、杜xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、雷xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、陳xx，中

25、國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證

26、以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展

27、機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱承德激光醫(yī)療設備項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當地的資源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科

28、技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市

29、場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。三、 編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。四、 編制范圍及內容1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景醫(yī)療器械產品在使用過程中，醫(yī)療機構往往傾向于向單一或少數幾家供應商采購特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風險，同時加強議價能

30、力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產品在使用過程中會產生較強的排他性，對擬進入醫(yī)療機構的同類產品形成進入壁壘。未來五年，圍繞建設“生態(tài)強市、魅力承德”，努力在生態(tài)文明建設、經濟質量效益、改革開放創(chuàng)新、社會文明程度、人民生活品質、安全發(fā)展保障等方面取得顯著成績。生態(tài)文明建設顯著進步。國土空間開發(fā)格局得到優(yōu)化，“兩區(qū)”建設取得重大進展，“三河共治”取得明顯成效，全域水源涵養(yǎng)能力不斷提升，大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，探索實踐“綠水青山就是金山銀山”的路徑模式取得重大進展，綠色發(fā)展的產業(yè)體系和體制機制基本形成。經濟質量效益顯著增強。高質量發(fā)展體系更加完善，科技進步貢獻率明顯上升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化水平

31、大幅提升，“33”主導產業(yè)和縣域“12”特色產業(yè)達到中高端水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性明顯增強，綜合經濟實力達到新水平，發(fā)展質量和效益明顯提升。改革開放創(chuàng)新水平顯著提升。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設取得顯著成效，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境更加優(yōu)化，“兩個融入”取得突破性進展，京津冀交通產業(yè)生態(tài)一體化更加完善，“同城化”發(fā)展更加深入，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，初步形成開放型經濟發(fā)展新高地。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約90.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產

32、xxx套激光醫(yī)療設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35488.77萬元，其中：建設投資29570.03萬元，占項目總投資的83.32%；建設期利息433.86萬元，占項目總投資的1.22%；流動資金5484.88萬元，占項目總投資的15.46%。（五）資金籌措項目總投資35488.77萬元，根據資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）17780.05萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額17708.72萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收

33、入（SP）：60500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：49107.97萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8316.85萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.24%。5、全部投資回收期（Pt）：5.86年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：24251.95萬元（產值）。（七）社會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本項目實施后，

34、可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積111087.381.2基底面積37200.001.3投資強度萬元/畝305.782總投資萬元35488.772.1建設投資萬元29570.032.1.1工程費用萬元24625.722.1.2其他費用萬元4295.782.1.3預備費萬元648.532.2建設期利息萬元433.862.3流動資金萬

35、元5484.883資金籌措萬元35488.773.1自籌資金萬元17780.053.2銀行貸款萬元17708.724營業(yè)收入萬元60500.00正常運營年份5總成本費用萬元49107.97""6利潤總額萬元11089.13""7凈利潤萬元8316.85""8所得稅萬元2772.28""9增值稅萬元2524.19""10稅金及附加萬元302.90""11納稅總額萬元5599.37""12工業(yè)增加值萬元19870.81""13盈虧平衡點萬元

36、24251.95產值14回收期年5.8615內部收益率18.24%所得稅后16財務凈現值萬元9592.26所得稅后第四章 項目背景分析一、 行業(yè)壁壘1、市場準入壁壘醫(yī)療器械行業(yè)屬于受國家重點監(jiān)管的行業(yè)，醫(yī)療器械的使用會直接影響到人民的健康和生命安全，因此我國對該行業(yè)實行嚴格的準入管理體系，分別在產品準入、生產準入和經營準入這三個層面設置了較高的監(jiān)管門檻。國家藥監(jiān)部門對醫(yī)療器械生產企業(yè)實行許可證和產品注冊制度，新進入該行業(yè)的企業(yè)需要通過省級藥監(jiān)部門的審核，在取得醫(yī)療器械生產企業(yè)許可證和醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證后方可經營。醫(yī)療器械從實驗室開發(fā)到產品上市的整個過程，需經過多個階段的嚴格審核，產品的注冊

37、審批時間長，新產品能否上市銷售存在一定的不確定性，企業(yè)產品研發(fā)風險隨之增大。國家在醫(yī)療器械行業(yè)強制實行醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范，通過推行行業(yè)質量認證制度提高了醫(yī)療器械行業(yè)的準入門檻。2、技術及人才壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是知識密集、資金密集、多學科交叉的高科技產業(yè)，對產品的技術和生產工藝有較高的要求，研發(fā)、生產的過程需要經過較長時間的開發(fā)測試才能達到相關技術指標和可靠性的要求。同時醫(yī)療器械產品是綜合了醫(yī)學、電子學、信息工程學、醫(yī)用材料學、生物力學等多學科技術的高新產品，對人才有著較高的要求。產品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，要求生產企業(yè)在相應學科領域及生產的各個環(huán)節(jié)都配有專門的高級人才。研發(fā)人員通常需要擁

38、有較完善的多學科知識儲備，然后經長時間的實際研發(fā)經驗的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內形成自主技術能力、獲得大量優(yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術及人才壁壘。3、渠道壁壘醫(yī)療器械的銷售由于覆蓋地域廣、專業(yè)性高、客戶分散等特點，行業(yè)內生產企業(yè)大多采用經銷為主、直銷為輔的銷售模式。由于產品的特殊性，行業(yè)對經銷商有較高的要求，其需要獲得藥監(jiān)部門的審批，并具備一定的財務及營銷能力。除此之外，經銷商還要對終端用戶提供專業(yè)化的服務，幫助客戶協調解決使用中遇到的問題。目前，經銷商基本都已經和先期進入的企業(yè)開展了長期、穩(wěn)定的合作，新進入行業(yè)的企業(yè)很難在短時間內找到合適的經

39、銷商隊伍。要建立覆蓋全國的銷售網絡和售后服務體系需要大量的資金投入和長時間的關系維護，先進入行業(yè)的企業(yè)通過長期的渠道擴展，培育出了一批具備較強市場拓展能力、管理能力及專業(yè)化服務能力的優(yōu)質經銷商，迅速占領渠道資源，形成了較強的渠道壁壘。4、資金壁壘醫(yī)療器械生產對加工、檢測及相關工藝有著較高要求，生產環(huán)境、設備需要較大前期投入。醫(yī)療器械產品開發(fā)周期長，從研發(fā)到最終上市往往需要數年時間。另外，研發(fā)團隊、營銷體系以及售后支持團隊也都需要較大的資金投入。行業(yè)對資金投入額以及周期都有較高的要求，形成了較為明顯的資金壁壘。5、產品排他性壁壘醫(yī)療器械產品在使用過程中，醫(yī)療機構往往傾向于向單一或少數幾家供應商采

40、購特定種類的醫(yī)療器械，以便醫(yī)護人員熟練掌握該類醫(yī)療器械的操作方法，提高工作效率，降低操作風險，同時加強議價能力，降低采購成本。因此醫(yī)療器械產品在使用過程中會產生較強的排他性，對擬進入醫(yī)療機構的同類產品形成進入壁壘。二、 醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模1、全球行業(yè)市場規(guī)模根據EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復合增長率（CAGR）為1.90%。預計該市場規(guī)模在2020年增長至4775億美元，2015-2020期間將呈現4.1%的年均復合增長率。2、國內行業(yè)市場規(guī)模根據Wind資訊統(tǒng)計，2015年我國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模達

41、到3080億元。過去十年來，我國醫(yī)療器械市場規(guī)模由434億元增長至3080億元，年均復合增長率24.3%，遠超同期GDP復合增長率，行業(yè)增長勢頭強勁?？梢钥吹?，雖然經歷了2010年高達55%的增長后，市場規(guī)模增速有較大程度的回調，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長態(tài)勢。根據中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預測，2019年國內醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6000億元。目前，我國醫(yī)療器械產業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達國家還有很大的成長空間。一方面，我國對醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達國家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP

42、比重為10.23%，法國為11.54%，美國則達到了17.14%之多。2007年后，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長空間可觀。另一方面，我國醫(yī)療器械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據統(tǒng)計，全球醫(yī)療器械市場總規(guī)模占據國際醫(yī)藥市場42%，且有繼續(xù)上升之勢，而中國醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場比重有很大的上升空間。三、 推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化實施平臺提檔升級、龍頭企業(yè)發(fā)展和產業(yè)融合發(fā)展三大工程，加快創(chuàng)新驅動，壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，推動產業(yè)轉型升級，加快形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現代化產業(yè)鏈供應

43、鏈。提升產業(yè)平臺載體創(chuàng)新發(fā)展能級。按照“一區(qū)多園、一區(qū)一特色園、一園一特色產業(yè)”的發(fā)展思路，實施“重點合作產業(yè)園、特色產業(yè)示范區(qū)、科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展、基礎設施和公共服務配套、重大產業(yè)項目建設”五大提升行動，加快構建以承德高新區(qū)為龍頭，以各高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)為支撐的全域發(fā)展格局。堅持創(chuàng)新驅動，以優(yōu)化園區(qū)布局、加快產業(yè)集聚為重點，著力提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力、產業(yè)發(fā)展能級。支持承德高新區(qū)引領協同創(chuàng)新，加快建設開放創(chuàng)新、產業(yè)集聚、宜居宜業(yè)的新的增長極。支持各縣（市、區(qū)）高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)培育重點產業(yè)鏈、創(chuàng)建特色園區(qū)（示范基地）、培育壯大特色產業(yè)集群，加快打造以文化旅游、裝備制造、清潔能源、新型建材、食

44、品醫(yī)藥、商貿物流等產業(yè)領域影響力突出的發(fā)展平臺。支持營子區(qū)建設省級經濟開發(fā)區(qū)。到2025年，全市營業(yè)收入超1000億元開發(fā)區(qū)1家、超500億元開發(fā)區(qū)1家、超300億元開發(fā)區(qū)2家、超200億元開發(fā)區(qū)3家、超100億元開發(fā)區(qū)3家。開發(fā)區(qū)單位用地稅收、單位能耗工業(yè)增加值、單位污染物排放銷售收入等“畝產效益”等指標實現大幅提升。全力支持龍頭企業(yè)發(fā)展。重點支持全市主導產業(yè)和縣域“12”特色產業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)、骨干企業(yè)、單項產品冠軍企業(yè)提質增效、做優(yōu)做強，為全市經濟提供有力支撐。引導企業(yè)加強產業(yè)鏈整合和價值鏈延伸，帶動全市產業(yè)發(fā)展和轉型升級。鼓勵高新技術企業(yè)通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，帶動產品提檔、裝備升級、企

45、業(yè)管理上水平，培養(yǎng)高質量發(fā)展生力軍。促進企業(yè)上規(guī)模，建立“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，強化對庫內企業(yè)的用地、融資支持，推動企業(yè)上規(guī)升級，擴充全市規(guī)上企業(yè)隊伍。積極培育上市后備企業(yè)資源，推動符合條件的企業(yè)在國內外多層次資本市場掛牌上市。組織開展金融政策發(fā)布、項目推介、政銀保企對接等活動，以信貸、保險、擔保、風投、信托等多種形式為企業(yè)提供靈活多樣的金融服務。深入實施質量提升行動。大力推進質量強市戰(zhàn)略，推動標準、質量、品牌、信譽聯動建設，推動承德發(fā)展邁向質量時代。圍繞“33”主導產業(yè)發(fā)展，加強現代化標準體系建設，以智慧農業(yè)、生態(tài)農業(yè)為重點加快構建現代農業(yè)產業(yè)鏈標準體系，完善現代服務業(yè)標準體系建設。健全資

46、源節(jié)約標準體系，落實國家行業(yè)標準，制定一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源開發(fā)和合理利用等方面的技術標準，提高資源利用效能。加強質量基礎建設，新建一批質檢中心、工業(yè)產品檢驗檢測平臺，實施質量管理升級、質量安全信用等工程，加大質量監(jiān)管力度，促進質量全面提升。推動產業(yè)融合發(fā)展。以提質增效、融合互促為方向，培育新模式、新業(yè)態(tài)、新動能，促進工業(yè)和信息化深度融合。圍繞主導產業(yè)開展“互聯網與先進制造業(yè)”融合發(fā)展試點示范項目創(chuàng)建，推動個性化定制、智能化生產、網絡化協同、服務化延伸、集成化應用、數字化管理、互聯網“雙創(chuàng)”等新模式應用。加快推動工業(yè)互聯網平臺建設。促進軍民深度融合，加強與軍工集團、部隊院校合作，實施

47、一批軍工成果轉化和產業(yè)化項目，支持軍用技術和民用技術雙向轉移。推動現代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，加快服務業(yè)數字化，培育數字化銀行等新模式，引導和支持制造業(yè)服務化，鼓勵企業(yè)延伸服務鏈條，積極發(fā)展個性化定制服務、系統(tǒng)集成總承包服務、全生命周期管理、網絡精準營銷和在線支持服務等業(yè)務。積極發(fā)展平臺經濟、共享經濟、體驗經濟。四、 優(yōu)化產業(yè)發(fā)展格局立足資源稟賦、產業(yè)優(yōu)勢和功能定位，圍繞主導產業(yè)發(fā)展需要，加快構建“一核三帶多節(jié)點”產業(yè)空間格局，明確縣域“12”特色產業(yè)布局，推動重點產業(yè)集聚發(fā)展。構建“一核三帶多集群”產業(yè)空間格局。一核：即中部創(chuàng)新產業(yè)核心區(qū)。以承德高新區(qū)、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德縣等

48、中部城區(qū)為主，重點發(fā)展高端服務業(yè)、大數據、智能制造、特色裝備、釩鈦新材料及制品、生物健康等產業(yè)，打造高端創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展核心區(qū)。三帶：京哈高鐵沿線產業(yè)帶，以興隆縣、承德高新區(qū)、承德縣、平泉市等京哈高鐵沿線地區(qū)為主，重點發(fā)展京郊科研服務、大數據、智能制造、綠色食品等產業(yè)，打造高鐵沿線五個“微中心”。環(huán)京津產業(yè)帶，以豐寧縣、興隆縣、灤平縣、寬城縣、營子區(qū)等環(huán)京津地區(qū)為主，重點發(fā)展京郊服務、特色裝備、綠色食品及生物健康、現代物流、釩鈦新材料及制品、新型建材等產業(yè)，打造融入京津、服務京津的協同發(fā)展示范帶。北部生態(tài)產業(yè)帶，以圍場縣、豐寧縣、隆化縣、御道口牧場管理區(qū)等北部生態(tài)區(qū)為主，重點發(fā)展文旅康養(yǎng)、清潔能源

49、、綠色食品及生物健康等產業(yè)，打造生態(tài)文明與綠色產業(yè)協調發(fā)展示范帶。多集群：以全市重點打造的高新區(qū)、經開區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)為重點，以“一核”為依托，以“三帶”為骨架，突出產業(yè)關聯配套、上下游有效銜接、產業(yè)要素有機融合，培育壯大一批主業(yè)突出、特色鮮明、市場競爭力強的特色產業(yè)集群。明確縣域“12”特色產業(yè)布局。深入開展縣域特色產業(yè)振興行動，全域發(fā)展文化旅游產業(yè)，支持雙橋區(qū)發(fā)展現代高端服務業(yè)、樓宇經濟，雙灤區(qū)發(fā)展生產性服務業(yè)、釩鈦制品及特色制造產業(yè)，營子區(qū)發(fā)展綠色食品、釩鈦新材料及制品產業(yè)，圍場縣發(fā)展食品醫(yī)藥、能源環(huán)保產業(yè)，豐寧縣發(fā)展食品醫(yī)藥、清潔能源及特色裝備制造產業(yè)，隆化縣發(fā)展食品醫(yī)藥、釩鈦新材料及

50、制品產業(yè)，承德縣發(fā)展大數據電子信息、特色裝備制造產業(yè)，平泉市發(fā)展食品醫(yī)藥、特色裝備制造產業(yè)，灤平縣發(fā)展食品醫(yī)藥、現代物流產業(yè)，寬城縣發(fā)展釩鈦新材料及制品、新型建材產業(yè)，興隆縣發(fā)展食品醫(yī)藥、科技創(chuàng)新產業(yè)，承德高新區(qū)發(fā)展大數據、生命醫(yī)學大健康、智能裝備制造產業(yè)，御道口牧場管理區(qū)發(fā)展食品醫(yī)藥、清潔能源產業(yè)。通過壯大特色產業(yè)集群，支撐和活躍全局，推動縣域經濟高質量發(fā)展。到2025年，縣域經濟地區(qū)生產總值突破1500億元，各縣（市、區(qū)）均建成銷售收入超百億元園區(qū)1個。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝

51、和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采

52、用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積111087.38，其中：生產工程63835.20，倉儲工程25854.00，行政辦公及生活服務設施10900.34，公共工程10497.84。建筑工程投資一覽表單位：

53、、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19344.0063835.208186.291.11#生產車間5803.2019150.562455.891.22#生產車間4836.0015958.802046.571.33#生產車間4642.5615320.451964.711.44#生產車間4062.2413405.391719.122倉儲工程9300.0025854.002674.802.11#倉庫2790.007756.20802.442.22#倉庫2325.006463.50668.702.33#倉庫2232.006204.96641.952.44#倉庫1953.00542

54、9.34561.713辦公生活配套2395.6810900.341550.323.1行政辦公樓1557.197085.221007.713.2宿舍及食堂838.493815.12542.614公共工程6324.0010497.84936.54輔助用房等5綠化工程8964.00158.18綠化率14.94%6其他工程13836.0034.127合計60000.00111087.3813540.25第六章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區(qū)基本情況承德位于東經1

55、15°54-119°15，北緯40°11-42°40，處于華北和東北兩個地區(qū)的連接過渡地帶，地近京津，背靠蒙遼，省內與秦皇島、唐山兩個沿海城市以及張家口市相鄰。承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總人口358.27萬。全市轄3個市轄區(qū)、1個縣級市、4個縣、3個自治縣。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節(jié)點，具有“一市連五省”的獨特區(qū)位優(yōu)勢。未來的承德，將與京津“同城化、一體化、差異化”發(fā)展，必將成為環(huán)渤海經濟圈的一顆耀眼新星。當前，承德正在以獨有的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢

56、、文化優(yōu)勢，努力打造國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產業(yè)基地、首都綠色有機農產品生產加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設上，進一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國際旅游城市和連接京、津、冀、遼、蒙區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，中心城市規(guī)劃控制面積達到1250平方公里，建設用地面積擴大到120平方公里，到2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模80萬人，城市建設用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路（京沈客運專線）、旅游支線機場、“一環(huán)八射”高速公路等一批重大基礎設施的加快實施，承德將進入北京1小時、天津和港口2小時交通圈，成為密聯京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐?！笆奈濉睍r期，全市發(fā)展的外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重大而深刻的變化，既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。