新型職業(yè)農民與現(xiàn)代農業(yè)趨勢的思考模板

1、有關新型職業(yè)農民與現(xiàn)代農業(yè)趨勢的思考摘要：本文通過針對職業(yè)農民定義的思辨并結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢對目前我國在職業(yè)農民的定義、現(xiàn)狀、服務等方面提出一些看法，希望藉此改變部分農業(yè)體系內人員乃至部分農民的觀念改變，順應國際農業(yè)趨勢，積極推動農村向高效穩(wěn)定的經濟體發(fā)展，最終改善農村和農民的生存狀態(tài)，推進社會文明與進步。一.職業(yè)農民之定義和淵源按照傳統(tǒng)概念，職業(yè)農民是指將農業(yè)作為產業(yè)進行經營，并充分利用市場機制和規(guī)則來獲取報酬，以期實現(xiàn)利潤最大化的理性經濟人。職業(yè)農民是一個特定的概念，隱含三個前提條件：一是必須從事農業(yè)生產和經營；二是必須以獲取經濟利潤為目的；三是必須作為一種獨立的職業(yè)。2005年底，農業(yè)

2、部在關于實施農村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的意見中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農民。該文件指出，農村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”的培養(yǎng)對象是：農村勞動力中具有初中（或相當于初中）及以上文化程度，從事農業(yè)生產、經營、服務以及農村經濟社會發(fā)展等領域的職業(yè)農民。2006年年初，農業(yè)部進一步提出招收10萬名具有初中以上文化程度，從事農業(yè)生產、經營、服務以及農村經濟社會發(fā)展等領域的職業(yè)農民，把他們培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的農村專業(yè)人才。2007年1月，中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見首2007 年次正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民10月，新型農民的培養(yǎng)

3、問題寫進黨的十七大報告。職業(yè)農民、新型農民等概念的提出是當前新農村建設理論和實踐領域的重大創(chuàng)新。新型農民與職業(yè)農民的內涵既有區(qū)別，也有聯(lián)系。新型農民是從宏觀上提出來的一個概念，強調的是一種身份，而不是一種職業(yè)，泛指從事現(xiàn)代農業(yè)的農民；而職業(yè)農民范圍較小，主要是從事農業(yè)生產和經營，以獲取商業(yè)利潤為目的的獨立群體，是對一種職業(yè)的稱謂，總的來說，職業(yè)農民是新型農民的一個當然范疇。職業(yè)農民這個概念的提出更多意義上是由于社會進步與發(fā)展，新型機械大量替代農民勞力、農村青壯勞力轉移到其他產業(yè)，導致部分地區(qū)土地樗荒嚴重，而多年的人口管控和社會生育觀念的改變，農村勞動力自然更替失衡，農村傳統(tǒng)的經營模式遭受瓦解，

4、而新的生產模式并未確立，有關部門便提出了所謂“職業(yè)農民”的概念，旨在保持農村繁榮，農業(yè)生產得以持續(xù)進行而所做的包括一系列扶助政策在內的一系列措施，并在國內大范圍推進?？偠灾?，職業(yè)農民的本意不過是指完全市場化或者商業(yè)化的農業(yè)從業(yè)者的一種概括，其概念定位的狹隘性從一定程度上弱化了本身農業(yè)產業(yè)化乃至農業(yè)現(xiàn)代化的進程，排除了國內絕大多數(shù)實際從事農業(yè)生產的最多數(shù)農民，部分脫離了農業(yè)生產的實際現(xiàn)狀，對于農業(yè)產業(yè)之轉型和行業(yè)市場細分反倒呈現(xiàn)一定的約束意義，故而職業(yè)農民的確切定位與服務影響當下，關乎未來。二.農業(yè)行業(yè)細分與職業(yè)農民的關系農業(yè)產業(yè)的發(fā)展同其他所有行業(yè)一樣，行業(yè)分工越來越細化，行業(yè)協(xié)作也越來越密

5、切，尤其是現(xiàn)代物流與信息流的影響，在農業(yè)生產之中，產業(yè)資本的介入導致農業(yè)產業(yè)飛速升級換代，尤其是在一些技術和資金密集型的農業(yè)項目上，產業(yè)資本以極快的速度迅速淘汰了一些落后的農業(yè)產能，無論是技術上還是管理上都給人們耳目一新的感覺，同時這些產業(yè)資本也在一些行業(yè)內取得了巨大的發(fā)展。農業(yè)在不同生態(tài)條件和生產條件下，行業(yè)的分工與專業(yè)化已經成為行業(yè)常態(tài)，過去大一統(tǒng)的自給自足模式卻往往呈現(xiàn)出較高的成本并充滿了較大的風險。在種植業(yè)方面，種子種苗、肥料農藥，耕作收獲，存儲加工、成品銷售等多個環(huán)節(jié)逐步呈現(xiàn)出各類專業(yè)服務機構，而多數(shù)農業(yè)從業(yè)者僅僅切入其中一個環(huán)節(jié)而已，依靠小環(huán)節(jié)，大規(guī)模而實現(xiàn)效益累積。近年來，最明顯

6、莫過于遠距離跨區(qū)聯(lián)合機械收割行業(yè)，江蘇徐州的機收車隊從南至北，農機手通過高效機械收獲實現(xiàn)較好的經濟收益，同時大幅度減輕了勞動強度，極大地提升了生產效率。在拖拉機耕地方面，大型拖拉機和小型耕作機優(yōu)勢互補，為農田耕作提供了高效快捷的服務，整體上解放了農村勞動力。在畜牧業(yè)方面，養(yǎng)殖業(yè)更是呈現(xiàn)了某些工業(yè)化的特點，養(yǎng)殖設備的加工和裝備，畜禽苗的提供與商品生產，疫苗供應與防疫服務，飼料獸藥、商品畜禽的養(yǎng)殖與銷售、養(yǎng)殖糞便無害化處理等環(huán)節(jié)更是分工鮮明，專業(yè)化和集團化日趨明顯，小規(guī)模往往意味著低效和虧損，技術和產業(yè)門檻逐步提升，產業(yè)資本的進入也導致普通農戶逐漸退出傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)而進入其他行業(yè)根據(jù)現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展趨勢，

7、任何一個行業(yè)的發(fā)展和推進離不開產業(yè)資本和技術依托，而農民本身既無強大的產業(yè)資本作為后盾，也無可靠的技術背景做支撐，故而，想依靠少數(shù)的所謂職業(yè)農民做大做強某個農業(yè)項目，從理想上來說是有可能的，而從現(xiàn)實來說則極少實證。既然普通農民在市場細分狀態(tài)下并無多少天然優(yōu)勢，那么是不是意味著我們的農民注定要遭受淘汰呢？事實上，在部分領域農民不但沒有遭致淘汰，反而在某些領域還取得較大的成長。單個農民家庭在市場細分之中無外乎可以提供的產品和服務往往不會有很大的數(shù)量，但是如果在某些地域中農民集群提供農產品，尤其是一些需要勞動密集型的農產品，農民的分散生產便有些天然的優(yōu)勢，這是產業(yè)資本不太容易解決的，而這種集群的數(shù)量

8、往往也能成就一項產業(yè)規(guī)模。我們以城固上元觀董家營等地的元胡產業(yè)為例，在當?shù)匾膊o超級大戶種植元胡，多數(shù)家庭種植面積都在五畝以內，農資供應乃至技術服務自成體系，由于效益的驅動，以上元觀鎮(zhèn)為大致中心，元胡生產輻射到洋縣，西鄉(xiāng)，南鄭等三個縣臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模遠遠超越了原始地域限制，共同創(chuàng)立了漢中元胡在中藥市場中的口碑，也為元胡種植戶帶來了較好的經濟收益。由于社會不斷進步，行業(yè)的細分一定程度呈現(xiàn)了專業(yè)化的特質，另外一方面還呈現(xiàn)出多元化的特質。技術進步的力量所解放出來的大量勞動力不再需要整天勞作在田間地頭，多數(shù)僅僅需要在農事的關鍵時節(jié)投身農業(yè)生產，其余時間要不賦閑在家要不還會從事其他行業(yè)工作，以前為例，

9、農收季節(jié)，農機手收獲莊稼是地道的農機手，空閑時節(jié)農機手也許脫離農機具而做專業(yè)司機或者其他工作。同樣情況，漢中的元胡種植戶農民也許僅僅在元胡種植和采挖時間內他們是專業(yè)投入的元胡職業(yè)農民，農事過后也許會成為一名泥瓦工、電焊工、服務員等等，我們不能以一種固定眼光看待和定位農民，而需要全面系統(tǒng)地評價他們，這樣才能真正面對現(xiàn)實，有助于真正幫助農民發(fā)展。在產業(yè)發(fā)展上，在常規(guī)沒有巨大產業(yè)資本介入情況之下，農民自由經濟的發(fā)展仍舊有其積極意義，而農民自由的發(fā)展不是個人無序的發(fā)展，而是遵循市場學原則，諸多農民抱團取暖，集合成大一些的產業(yè)集群，不斷形成類似漢中元胡、川烏，城固柑橘、西鄉(xiāng)茶葉等類似的產業(yè)實體，拋棄掉“

10、一村一品”“一鄉(xiāng)一品”等落后的地域思維束縛，以開放的心態(tài)，循序漸進，在原來歷史產業(yè)基礎之上實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，不宜貪功冒進，減少產業(yè)失敗。三.國內較為成功的農業(yè)典范與啟示在近年較為成功的農業(yè)案例中，一個是褚時健的褚橙種植，另外一個便是孫大午的大午集團，這兩個之所以特點鮮明，一個是工業(yè)管理者成功轉型，另外一個則是基礎養(yǎng)殖業(yè)做起，逐步發(fā)展壯大；他們二位一個從事種植業(yè)，一個從事養(yǎng)殖業(yè)，都經歷政府干預乃至管制，我僅僅從技術，資金和體制上來做以剖析和規(guī)整。褚時健早年帶領紅塔集團在煙草行業(yè)取得巨大成功，中晚年遭致變故入獄，75歲時在云南哀牢山種植冰糖橙，種植面積達到2600畝,橙子樹苗來源于湖南，褚時健親力親

11、為，種出的橙子上市較湖南早一月左右且品質上乘，通過電商和傳統(tǒng)渠道得到大量行銷，褚橙聲名鵲起，貴為一時。褚時健的成功集成了資金、技術、電商、人脈等諸多因素，尤其是花巨資引水上山，以生產優(yōu)質甜橙為第一生產目標，堅持品質第一,產量其次的觀念，實現(xiàn)橙子園區(qū)間作輪作套種，與農民，技術人員，當?shù)卦∶?、當?shù)卣葘崿F(xiàn)合理分享經營成果，是較為成功的規(guī)模農業(yè)發(fā)展典范。但是，褚時健本身的經營中則是雇傭幾十個家庭農戶居住在山上，按照農事要求分散作業(yè)，類似于聯(lián)產承包責任制，公司出基本生產資料和薪酬，農產品收獲后績效掛鉤。另外一個為河北孫大午所創(chuàng)立的大午集團，1985年，孫大午妻子劉惠茹以每畝6元的價格承包被稱為“憋

12、悶疙瘩”的荒地，聯(lián)合原始5位股東，啟動資金2萬元，50頭豬、1000只雞，建起了一個小型飼料廠。但第一年發(fā)生虧損后，4位股東相繼撤出，孫大午則鼓勵劉惠茹堅持了下來。在后來不斷的發(fā)展過程中，按照孫大午的構想，大午集團通過企業(yè)內體制改造，實現(xiàn)了企業(yè)的高效低耗，在集團內部執(zhí)行私企立憲制度，有效約束權力和決策，大午集團在企業(yè)治理層面首創(chuàng)私企君主立憲制，其特點是企業(yè)的所有權、決策權和經營權三權分立，并立并行。集團設監(jiān)事會、董事會和理事會，三會中董事長、理事長（總經理）均由選舉產生，監(jiān)事長實行家庭選舉繼承制，由家族委員會和顧問委員會組成監(jiān)事會，分別選舉監(jiān)事長和副監(jiān)事長。通過分權、確權和限權，對三長尤其是董

13、事長和總經理的權力進行了分割，企業(yè)最高權力機構是三會聯(lián)席會。目前大午集團形成了“以農牧為主，以工業(yè)、服務業(yè)為輔”的產業(yè)模式，發(fā)展成為集養(yǎng)殖、種植、農產品加工、農業(yè)觀光旅游、民辦教育等行業(yè)多位一體的省級農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)。集團下轄大午飼料有限公司、大午種禽有限公司、大午食品有限公司、大午酒業(yè)有限公司、大午溫泉度假村有限公司、大午建筑工程有限公司、大午肥業(yè)有限公司、大午農業(yè)種植公司、大午水業(yè)公司、大午中學、海南大午農牧公司和大午孫氏商務服務有限公司。集團員工近2600人,其中大中專生420余名。固定資產10億元，年產值近20億元。由于較為實用的管理模式為大午集團帶來巨大的成長，也解決了周邊

14、就業(yè)，上學，醫(yī)療，養(yǎng)老等等諸多困擾中國人的心頭之憂，極大地推進了社會文明民主與進步。褚時健的成功更多是資本和技術的成功，而孫大午的成功更多是依靠的機制，資本和制度，一個優(yōu)秀的農業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，如果不能肩負更多社會責任，不能為推動周邊社區(qū)農民富裕和進步，這種成功往往只是短暫和不穩(wěn)定的?，F(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，勞動力成本，資金成本，技術成本越來越高漲和稀缺，傳統(tǒng)意義上的職業(yè)農民承擔著更多的創(chuàng)業(yè)風險，故而在缺乏足夠資本，技術，管理，人力資源等方面儲備的新興農業(yè)企業(yè)往往不免于虧損甚至破產，即便有一些項目政府予以補貼，但對于其所從事的農業(yè)產業(yè)而言往往并無真正意義上的推動，相反更多的普通農民生產模式也并沒有取得相應

15、的帶動和推進?，F(xiàn)在的多數(shù)職業(yè)農民，更多意義上只是兼職的農業(yè)生產大戶或者專業(yè)戶而已，多數(shù)職業(yè)農民缺乏資金，技術和管理支持，或選擇落后產能，或資金匱乏，或管理落后，企業(yè)內部無有效激勵可制衡，多數(shù)企業(yè)喪失活力和創(chuàng)新，對社會資源配置而言，這種往往是一種低效和錯配，一定程度上在消耗社會財富。我們本愿職業(yè)農民帶領和興起新的農業(yè)產業(yè)模式，進而帶動農民發(fā)展壯大，而事實上，過去政府大量扶持的農業(yè)企業(yè)除了過度消耗政府農業(yè)補貼外，幾乎沒有為當?shù)厣鐓^(qū)和農民帶來多少有益的推進，部分地區(qū)甚至導致區(qū)域內嚴重的環(huán)境污染和其他糾紛。無論是理論上還是實踐上，如果沒有足夠的產業(yè)資本和技術管理市場等方面的優(yōu)勢，政府盲目鼓勵發(fā)展項目和

16、盲目地推崇所謂的“一村一品”等做法，對于農業(yè)資源往往造成無效的消耗，尚不如無數(shù)個小微農戶共同在傳統(tǒng)項目之中發(fā)展集群優(yōu)勢農產品和服務，象漢中元胡，漢中大米，漢中川烏，漢中枳殼等一樣緊貼市場，也可以在市場和行業(yè)細分之中做到強和大。對于某些傳統(tǒng)分散的傳統(tǒng)農產品優(yōu)勢項目，農業(yè)部門應該僅僅依托市場，絕對不要以為追求規(guī)模大而上，脫離市場和實際，背離農民愿望，幫助農民做決策和指導而最終本末倒置，相反只有遵循市場，尊重農民對農業(yè)項目的自主選擇，在農民盈利的項目上有效幫扶，激勵農民提升質量，擴大產能，創(chuàng)造財富。從本質上來說，任何人和組織都會犯錯誤包括政府，只有市場是對的，在職業(yè)農民在項目選擇上市場應該永遠放在第

17、一位，任何反市場的行為最終都不免于虧損和失敗。四.世界農業(yè)發(fā)展歷史和趨勢世界上農業(yè)整體發(fā)展極不均衡，雖然某些落后地區(qū)小農經濟依舊在延續(xù)和發(fā)展，但是技術進步的力量讓從事農業(yè)生產的農民不斷減少，現(xiàn)代物流和信息流的飛速發(fā)展，農產品全球流通已經可以輕松實現(xiàn)，發(fā)展歷史可以簡略為以下幾個階段：1 .完全人力時代。這個時段主要依靠簡單工具做一些簡單的農業(yè)生產，農產品數(shù)量少，質量差，種類貧乏；2 .人畜力混合時代。人類有效利用各類畜禽，尤其大量應用畜力減少勞動強度，加之工具的更進，農業(yè)生產取得巨大發(fā)展；3 .生產資料工業(yè)化時代。隨著工業(yè)化的進步，人類發(fā)明了各類化肥，農藥和各類農業(yè)機械，農作和畜禽育種技術突飛猛

18、進，人類徹底擺脫了災害和饑餓威脅。4 .現(xiàn)代農業(yè)時代?，F(xiàn)代生物學成果、現(xiàn)代農業(yè)設備、現(xiàn)代栽培管理、現(xiàn)代產品信息為核心的現(xiàn)代農業(yè)時代，以提高勞動生產率和土地生產率為首要考量，實現(xiàn)高效低耗，優(yōu)質高產，環(huán)境友好的農業(yè)體系。通過現(xiàn)代基因工程技術，定向培育抗蟲、抗病、抗旱、抗寒、抗除草劑、高油、高賴氨酸等更加符合人類需求的農業(yè)產品，國際間農產品貿易頻繁，農產品物資全球流動，人類農業(yè)資源通過市場得以優(yōu)化配置各類資源，農民數(shù)量繼續(xù)減少，農民勞動生產率大幅度提高,農民具備良好的生產保障和生活保障。未來之社會必定更加趨向于平等、自由與公平，農民之間的合作多于競爭，不同地區(qū)形成鮮明的農業(yè)產業(yè)帶群，農民數(shù)量繼續(xù)減少

19、并逐漸穩(wěn)定，農民勞動生產率大幅提高，土地利用率和農產品商品率持續(xù)得以提高，為社會提供各類優(yōu)質安全的農產品乃至農業(yè)服務。五.關于職業(yè)農民未來之構想近年來，我國社會經濟飛速發(fā)展，農業(yè)發(fā)展必定也像其他發(fā)達國家一樣，最終一部分走向集約化，農場化專業(yè)趨勢，另外一部分仍舊保持中小規(guī)模生產模式，這兩種生產方式將在未來共存很長時間并在某些情況下互相消長。未來我國農業(yè)將會并不斷提升農業(yè)勞動生產率，借助不斷進步的化學除草技術，積極借助機械化播種，中耕，收獲技術大幅度提高種植業(yè)生產效率；在養(yǎng)殖業(yè)上實現(xiàn)工廠化自動飼喂，合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和流程，實現(xiàn)無害化處理，減少環(huán)境污染，最終實現(xiàn)高度專業(yè)化和產業(yè)化。在不同地區(qū)，結合國內外市場需求，準確定位產業(yè)帶群，在類似生態(tài)區(qū)域內做好優(yōu)勢產業(yè)規(guī)劃，淘汰一些不適合或者不安全的農業(yè)