抗震應(yīng)急預(yù)案

1、某變電站抗震應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了提高某變電站在發(fā)生地震時的反應(yīng)能力，保證人民生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法 1998年3月1日起施行職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 GB/T 280012001 電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范 DL/T692-1999中國國電集團(tuán)處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002-11-1實(shí)施1.3 術(shù)語和定義1.3.1 地震是指電站生產(chǎn)過程中突發(fā)的五級以上破壞性地震。1.3.2 應(yīng)急救援預(yù)案是指電站生產(chǎn)過程中突發(fā)重大地震時做出的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急人員、應(yīng)急分工、應(yīng)急搶險救援的具體救災(zāi)技術(shù)措施和控制措施及步

2、驟。1.3.3 緊急疏散是指電站生產(chǎn)過程中突發(fā)五級以上破壞性地震后，災(zāi)后生產(chǎn)現(xiàn)場仍存在著重大危險源，隨時可能再次發(fā)生重大事故的現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場的工作人員、救援人員和其他人員的生命構(gòu)成極大威脅前提下進(jìn)行的人員緊急撤離。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于某變電站。1.5 工作原則1.5.1 在抗震救災(zāi)的應(yīng)急處理工作中，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全性評價和整改、物資儲備、人員培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案演習(xí)等工作。1.5.2 在抗震救災(zāi)的應(yīng)急處理中，應(yīng)貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則。按照各有關(guān)部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急事件的處理。充分發(fā)揮

3、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場搶救、預(yù)警作用。2 概況2.1基本情況變電站基本情況及周圍情況2.2 風(fēng)險分析地震屬自然性災(zāi)害，對人和建筑物的危害極大，五級以上地震可造成人員傷亡和建筑物倒塌、設(shè)備損壞事故。3 應(yīng)急組織體系和職責(zé)3.1 變電站成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定應(yīng)急實(shí)施細(xì)則，根據(jù)實(shí)際做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)應(yīng)急措施。成立抗震防災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：站長副組長：值長成 員：電站其他管理人員3.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮組主要職責(zé)：(1) 組織現(xiàn)場人員迅速進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。(2) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的安全措施、恢復(fù)正常秩序。(3) 及時進(jìn)行系統(tǒng)、設(shè)備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復(fù)設(shè)備安全

4、運(yùn)行。(4) 將情況及時應(yīng)急指揮部有關(guān)人員報告。(5) 進(jìn)行事故調(diào)查、分析、總結(jié)，杜絕再次發(fā)生。(6) 督促監(jiān)督工作成員執(zhí)行相關(guān)制度。3.3 抗震救災(zāi)指揮部的成立(1) 當(dāng)接到當(dāng)?shù)氐胤秸R震預(yù)報或在一般破壞性及以上地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進(jìn)入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期。 (2) 抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)指揮抗震救災(zāi)工作。 (3) 公司在接到當(dāng)?shù)厝嗣裾R震預(yù)報或在破壞性地震后應(yīng)立即由綜合部向省局、國電電力公司報告，同時直接報告國電集團(tuán)公司。 4 震害預(yù)測4.1 建(構(gòu)）筑物抗震能力分析及震害預(yù)測某變電站建(構(gòu)）筑物原設(shè)計抗震等級均按七度設(shè)防，重點(diǎn)廠房設(shè)防等級為八度，符合各風(fēng)

5、電場所屬地區(qū)的地震等級要求。 4.2 主要電氣設(shè)備的抗震能力分析及震害預(yù)測地震中電氣設(shè)備的損壞主要由兩方面的原因造成，一是建(構(gòu)）筑物的倒塌引起的，二是設(shè)備抗震能力不足造成的。 5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 指揮與控制5.1.1 指揮與控制現(xiàn)場應(yīng)急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動命令，啟動應(yīng)急組織，報告應(yīng)急指揮部。5.1.2 應(yīng)急預(yù)案程序啟動：(1) 當(dāng)發(fā)生地震災(zāi)害時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長匯報；(2) 值長確證后同時匯報電站站長、安生部主任、公司領(lǐng)導(dǎo)；(3) 現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，立即到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處理。指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理。(4) 主要聯(lián)系電

6、話 序號姓名職務(wù)部門手機(jī)號碼職責(zé)1站長某變電站現(xiàn)場應(yīng)急工作組組長2副站長某變電站工作組副組長3值班員某變電站應(yīng)急組成員4值班員某變電站應(yīng)急組成員5值班員某變電站應(yīng)急組成員6值班員某變電站應(yīng)急組成員7綜合管理員某變電站物資保障8值班員某變電站應(yīng)急組成員9值班員某變電站應(yīng)急組成員10值班員某變電站應(yīng)急組成員11值班員某變電站應(yīng)急組成員12值班員某變電站應(yīng)急組成員13值班員某變電站應(yīng)急組成員14值班員某變電站應(yīng)急組成員15司機(jī)某變電站應(yīng)急組成員16廚師某變電站應(yīng)急組成員5.2 發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)5.2.1 本地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案做出應(yīng)急反應(yīng)：要迅速了解震性、災(zāi)情，包

7、括職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告地方政府和上級公司，迅速組織本企業(yè)力量并在地方政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急工作。 5.2 臨震應(yīng)急期的準(zhǔn)備工作(1) 在接到當(dāng)?shù)卣呐R震預(yù)報后，抗震防災(zāi)指揮部要立即進(jìn)行部署并隨時向匯報情況，抗防指揮系統(tǒng)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。 (2) 抗防領(lǐng)導(dǎo)組成員輪流值班，隨時指揮處理震情和各種突發(fā)事件。 (3) 抗防辦公室24小時雙人值班，隨時與當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T保持緊密聯(lián)系。 (4) 按照“內(nèi)緊外松”的原則，開展抗防宣傳教育活動，培養(yǎng)抗防業(yè)務(wù)骨干，提高職工自防自救能力。 (5) 在干部和抗防隊(duì)員中舉辦抗震救災(zāi)知識培訓(xùn)班。在職工及家屬中

8、發(fā)放科普讀物，利用板報、宣傳欄、廠報、有線廣播、閉路電視宣傳抗防知識。 (6) 組織運(yùn)行人員進(jìn)行全公司的反事故演習(xí)。(7) 組織有關(guān)專業(yè)人員對震前抗防工作進(jìn)行一次全面檢查，薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)并采取必要的臨時措施。 (8) 對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次全面的震前檢查，對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方、地面下陷、裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。 (9) 抗震救災(zāi)儲備物資及倉庫進(jìn)行全面清查并進(jìn)行必要的補(bǔ)充和改造。 (10) 加強(qiáng)生產(chǎn)管理和消防保衛(wèi)工作，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。 (11) 加強(qiáng)生產(chǎn)管理、嚴(yán)格值班紀(jì)律，保證生產(chǎn)指揮暢通無阻。 (12) 加強(qiáng)宣傳教育，搞好后勤保障，努力穩(wěn)定人

9、心。 (13) 黨政工團(tuán)要通過各種渠道進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)職工抗防意識，穩(wěn)定人心。 (14) 加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)防壞人乘機(jī)破壞搗亂。(15) 各種車輛要停放在開闊地帶、冬天要采取適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?5.3 破壞性地震震后應(yīng)急工作5.3.1搶險隊(duì)伍的組建(1) 震前組建的搶險救災(zāi)隊(duì)伍,包括運(yùn)行維護(hù)專業(yè)分隊(duì)，生產(chǎn)搶險專業(yè)分隊(duì)和綜合搶險救災(zāi)專業(yè)分隊(duì)。 (2) 運(yùn)行維護(hù)專業(yè)分隊(duì)，由當(dāng)值運(yùn)行人員組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)震時的安全生產(chǎn)和運(yùn)行維護(hù)。 (3) 生產(chǎn)搶險專業(yè)隊(duì)由檢修人員組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)震時生產(chǎn)設(shè)備搶修和協(xié)助運(yùn)行人員進(jìn)行事故處理。 (4) 綜合搶險救災(zāi)專業(yè)分隊(duì)由運(yùn)行人員、檢修人員等組成，主要任務(wù)是負(fù)

10、責(zé)搶修、加固辦公用房、生產(chǎn)廠房和住宅樓，排除可能發(fā)生次生災(zāi)害，急救在地震中負(fù)傷的人員。 5.3.2 組織震時應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)(1) 震時應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)由物資供應(yīng)組統(tǒng)一組織指揮，有關(guān)部室協(xié)作配合，共同完成。(2) 發(fā)生地震時，根據(jù)抗震救災(zāi)的需要，在物資供應(yīng)組的統(tǒng)一指揮下,各負(fù)責(zé)單位要把震前儲備的應(yīng)急物資及時組織到位，儲備不足時在公司內(nèi)調(diào)劑或向外求援，組織購買。 (3) 救災(zāi)物資的儲備供應(yīng)主要包括適量的鐵鍋、汽油、柴油、鋼材、水泥、蓬布、麻袋、油氈、鉛絲、手電筒等。 (4) 事故備品和輪換備品必須按定額儲備齊全，易耗品也要有充足的庫存。要與中心備品庫、制造商建立密切聯(lián)系。 (5) 食品的儲備

11、由綜合部負(fù)責(zé)。(6) 藥品的儲備供應(yīng)由綜合部負(fù)責(zé)。5.3.3 避震和疏散預(yù)案(1) 避震和疏散是在震害嚴(yán)重情況下采取的一種特殊錯施。(2) 選擇開闊地為人員避震疏散地點(diǎn)。(3) 根據(jù)實(shí)際震情，在地方政府的統(tǒng)一安排下，由公司統(tǒng)一組織搭設(shè)臨建棚，為職工家屬提供避震場所。 5.3.4 工程搶險和緊急修復(fù)預(yù)案震后工程搶險緊急修復(fù)的原則是:(1） 確保全站職工、家屬生命財產(chǎn)安全，將損失減小到最低程度。(2） 保證發(fā)電設(shè)備免遭損壞，或?qū)p失減小到最低程度。 1) 保證廠用電不斷或用最短時間恢復(fù)廠用電。2) 保證正常電力生產(chǎn)或用最短時間恢復(fù)正常生產(chǎn)。5.3.5 醫(yī)療救護(hù)預(yù)案(1) 發(fā)生災(zāi)害性地震后，綜合搶險

12、救災(zāi)組要立即組織抗防隊(duì)伍分頭搶救受傷人員，尋找失蹤人員，并送往各急救點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場急救。 (2) 重傷員的轉(zhuǎn)移按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排轉(zhuǎn)往市內(nèi)或外地，同時公司也要主動與各方面聯(lián)系解決。 (3) 地震中死亡人員的處理按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排進(jìn)行。(4) 地震發(fā)生后要及時和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救護(hù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，有組織地開展醫(yī)療救護(hù)活動。(4) 電站要積極配合當(dāng)?shù)卣M織的救災(zāi)小組、治安聯(lián)防小組、衛(wèi)生小組等群眾性自救互救組織，開展有組織的互幫互救活動。 6 震前抗震防災(zāi)保障規(guī)劃6.1 土地利用規(guī)劃門前廣場、部分馬路或其它開闊地帶可規(guī)劃為震時的疏散和避震場地。 6.2 建筑物抗震防災(zāi)規(guī)則6.2.1 加強(qiáng)維護(hù)，保證抗震能力

13、：對達(dá)到7度設(shè)防要求的建筑物，要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、修理，保證其不下降抗防能力。 6.2.2 新建工程(包括改建）要嚴(yán)把抗震設(shè)計和施工關(guān)，不得無證設(shè)計和無照施工。新建工程的設(shè)計應(yīng)經(jīng)抗震部門審查。 6.2.3 加強(qiáng)對土建工程的管理，嚴(yán)格基建管理程序，加強(qiáng)質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗(yàn)收制度。 6.2.4 嚴(yán)格建筑物管理，任何單位和個人不得隨意變動建筑結(jié)構(gòu)和在結(jié)構(gòu)上開口、打洞、加掛荷載等，如需進(jìn)行時必需經(jīng)安生部土建專工審核和抗震部門的同意，并經(jīng)總工批準(zhǔn)。 6.3 次生災(zāi)害地震防災(zāi)保障規(guī)劃6.3.1 各類危險品的儲運(yùn)方式要嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行，嚴(yán)禁野蠻裝卸。6.3.2 要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，把

14、責(zé)任落實(shí)到人。6.3.3 對容器、管道、設(shè)備要認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)，要保持各類設(shè)施和環(huán)境整潔。 6.3.4 消防器材、裝備要齊全，并始終保持良好狀態(tài)。6.3.5 電站要設(shè)兼職消防人員，電站所有工作人員要進(jìn)行消防培訓(xùn)，學(xué)會使用消防器材。 6.4 生產(chǎn)設(shè)施防災(zāi)保障規(guī)劃6.4.1 供電系統(tǒng)：對站內(nèi)電源、配電設(shè)施、線路系統(tǒng)進(jìn)行普查。(1) 箱變、占用變、無功補(bǔ)償裝置定期檢查，固定設(shè)施必要時加強(qiáng)抗防能力。(2)35kv開關(guān)、避雷器、CT、PT定期檢查，抗震能力不足的改進(jìn)加固。 (3)做好電纜溝、電纜橋架的防火工作。6.4.2 調(diào)度通訊系統(tǒng)：調(diào)度通訊系統(tǒng)有一套嚴(yán)格的日常管理制度，日常運(yùn)行是有保障的，為了滿足震時調(diào)度通訊暢通，增加移動通訊設(shè)備。 7 后期處置安生部收集原始資料，進(jìn)行調(diào)查。總經(jīng)理組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8 保障措施做好備品備件管理與儲存，做好應(yīng)急演練工作。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)預(yù)案發(fā)布后，每年某變電站制定培訓(xùn)計劃時應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃，被培訓(xùn)的主要人員是某變電站所有成員，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是應(yīng)急人員的職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)