農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)關(guān)于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

1、 農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司XX支行關(guān)于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)XX縣人民政府：近年來(lái)，商業(yè)銀行XX支行在縣委、縣政府的大力支持和關(guān)心下，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革轉(zhuǎn)型這一主基調(diào)，始終堅(jiān)持立足城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位，認(rèn)真落實(shí)黨和政府的惠農(nóng)政策，大力鞏固空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)工作，加大信貸扶持力度，落實(shí)信貸惠民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防范，積極拓寬服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)金融渠道，以建設(shè)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，努力提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。現(xiàn)就XX支行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及存在的問(wèn)題匯報(bào)如下。一、 深化改革初見(jiàn)成效自20

2、11年全州農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人，再到2015年10月11日掛牌成立XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司以來(lái)，XX支行始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展，在發(fā)展中化解風(fēng)險(xiǎn)的原則，各項(xiàng)工作取得了飛速發(fā)展，資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)狀況、組織架構(gòu)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等有了顯著改善，金融服務(wù)水平、支農(nóng)惠農(nóng)成效得到顯著提升，充分發(fā)揮了農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍作用。作為地方金融機(jī)構(gòu)，XX支行以“勇于肩負(fù)助農(nóng)致富的歷史使命,奮力開(kāi)拓與農(nóng)共舞的偉大事業(yè)”為己任,堅(jiān)持立足農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,立足社區(qū),服務(wù)中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位，著力服務(wù)創(chuàng)新，加大信貸投入，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，被廣大農(nóng)民譽(yù)為“農(nóng)民

3、自己的銀行”。（一）全面普惠城鄉(xiāng)金融履行社會(huì)責(zé)任。 XX支行始終以“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”為己任。從新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程、保障性住房建設(shè)、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)、婦女創(chuàng)業(yè)信貸、生源地助學(xué)信貸等民生工程，扎實(shí)開(kāi)展民生金融信貸服務(wù)。截至2015年11末，累計(jì)向61200余戶(hù)城鄉(xiāng)個(gè)人發(fā)放生產(chǎn)及生活消費(fèi)等貸款176840萬(wàn)元，其中：民生類(lèi)婦女、青年創(chuàng)業(yè)貸款1135萬(wàn)元，彝家新寨建設(shè)貸款197萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)新村建設(shè)貸款3521萬(wàn)元，生源地助學(xué)貸款1626萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)災(zāi)后重建貸款161萬(wàn)元，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置貸款620萬(wàn)元。投入了大量的人力、物力，承擔(dān)了全縣90%以上的民生類(lèi)

4、貸款。（二）認(rèn)真落實(shí)黨和政府的惠農(nóng)政策。加大自助設(shè)備投放工作滿(mǎn)足客戶(hù)需求，全轄共投放存取款機(jī)19臺(tái)、銀亭存取款機(jī)1臺(tái)，投放POS、EPOS等金融機(jī)具，有效開(kāi)展助農(nóng)取款工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)足不出村享受金融服務(wù)；同時(shí)做好各類(lèi)財(cái)政性補(bǔ)貼、烤煙款、農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保等資金的代理工作，2015年，累計(jì)代理兌付各項(xiàng)財(cái)政性資金3958萬(wàn)元；代理煙葉收購(gòu)及配套資金12400萬(wàn)元,代理發(fā)放低保資金2560萬(wàn)元，充分發(fā)揮遍布鄉(xiāng)村的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和連接城鄉(xiāng)的結(jié)算優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、足額的將各類(lèi)資金兌付到位。（三）有力支持縣域中小企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)好信貸政策，逐步擴(kuò)大惠農(nóng)貸款覆蓋面，通過(guò)加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和縣域重大項(xiàng)目的信貸支持力度

5、，逐步推進(jìn)金融創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模，既確保了貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，也有效解決了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，我行支持縣域中小企業(yè)貸款16戶(hù)，金額21448萬(wàn)元。 （四）大力鞏固空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)工作。對(duì)全縣16個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)點(diǎn)實(shí)行每月定期流動(dòng)服務(wù)，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間、提升服務(wù)質(zhì)量，有效提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，全力滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)基本金融服務(wù)需求。僅2015年共辦理存款業(yè)務(wù)54284筆、金額34056萬(wàn)元，貸款業(yè)務(wù)5194筆、金額10327萬(wàn)元，取款業(yè)務(wù)55683筆、金額36908元萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)9903筆、金額9614萬(wàn)元，代付糧食直補(bǔ)1589筆、金額128萬(wàn)元，其他涉農(nóng)款4932筆、金額625萬(wàn)元，簽發(fā)貸款

6、證312戶(hù)，授信606萬(wàn)元。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。全縣牢固樹(shù)立依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，積極落實(shí)金融調(diào)控政策和金融監(jiān)管要求，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)部管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量和精細(xì)化管理水平，深化內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展之路。執(zhí)行“兩高一?！毙袠I(yè)退出方案，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，以流程銀行建設(shè)為切入點(diǎn)，通過(guò)前、中、后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控措施流程化、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理平行作業(yè)、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。二、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題（一）貸款方面1.中小企業(yè)逾期貸款663萬(wàn)元未按還款計(jì)劃歸還貸款，其中：XX金沙糖業(yè)有限公司250萬(wàn)元、XX縣華昌燃?xì)庥邢挢?zé)任公司300萬(wàn)元、XX縣馬路水泥有限責(zé)任公司1126687元

7、2.部分公職人員誠(chéng)信差，多次通過(guò)縣委縣政府催收，目前還有不良貸款16筆，184000元 未歸還；3.以前曾經(jīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人貸款歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位使用不良貸款3筆、金額125000.00元，國(guó)有企業(yè)不良貸款6筆23.4萬(wàn)元，未歸還。 4.民生類(lèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)高、收益低，且部分借款人無(wú)償債能力和償債意愿，且政府仍要求我行加大新村建設(shè)支持力度，導(dǎo)致我行此類(lèi)貸款不良額大增（彝家新寨建設(shè)不良貸款高達(dá)156萬(wàn)元、農(nóng)戶(hù)災(zāi)后重建不良貸款高達(dá)38萬(wàn)元、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置不良貸款達(dá)67萬(wàn)元、青年創(chuàng)業(yè)不良貸款15萬(wàn)元、生源地助學(xué)不良貸款4萬(wàn)元）。上述貸款希望政府能盡快協(xié)調(diào)解決，減輕我行經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，樹(shù)立良好信用環(huán)境。（二）存款帳戶(hù)方

8、面一是截止11月30日全縣金融機(jī)構(gòu)共有貸款余額97883萬(wàn)元，其中我社貸款余額 56152萬(wàn)元，占比達(dá)57.37%，全縣所有金融機(jī)構(gòu)存款417260萬(wàn)元，我行存款124563萬(wàn)元，占比僅29.85%；對(duì)公存款（含財(cái)政存款）162679萬(wàn)元，我行存款21937萬(wàn)元，占比僅13.48%，對(duì)公存款（含財(cái)政存款）占比與貸款投放占比不匹配，二是我行經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立了財(cái)政支付大平臺(tái)系統(tǒng)，取得代理國(guó)庫(kù)資金資格，并與財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行簽訂了三方協(xié)議，支持相互賬務(wù)劃轉(zhuǎn)，但由于縣級(jí)各財(cái)政預(yù)算單位未在我行開(kāi)立基本存款帳戶(hù)，導(dǎo)致此項(xiàng)業(yè)務(wù)未能正常展，致使我行資金匱乏，阻礙我行“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)小微”的步伐，希望政府根據(jù)各

9、金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)放貸支持力度，合理安排各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金、涉農(nóng)資金、財(cái)政性存款存入農(nóng)村商業(yè)銀行或協(xié)調(diào)將涉農(nóng)特別是農(nóng)、林、牧、水利等行業(yè)資金，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）的基本帳戶(hù)歸口在農(nóng)村商業(yè)銀行，支持由農(nóng)村商業(yè)銀行辦理涉農(nóng)財(cái)政性補(bǔ)貼款項(xiàng)的劃拔、代收、代付業(yè)務(wù)，采取有效方式和途徑，增加農(nóng)村商業(yè)銀行資金來(lái)源，更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。（三）代理業(yè)務(wù)方面XX縣南絲路集團(tuán)，為了取得農(nóng)業(yè)銀行的評(píng)級(jí)授信，強(qiáng)制全縣蠶農(nóng)在農(nóng)行開(kāi)戶(hù)，所有蠶繭收購(gòu)資金一律轉(zhuǎn)入蠶農(nóng)農(nóng)行卡賬戶(hù)，農(nóng)行雖然在少部分區(qū)鄉(xiāng)安裝了EPOS，委托代理商支付蠶農(nóng)蠶繭款，但代理商為了取得更多的代理業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)（單筆2元），限制每一戶(hù)蠶農(nóng)單筆只能取款500元，故意加大

10、蠶農(nóng)負(fù)擔(dān)，蠶農(nóng)怨聲載道，強(qiáng)烈要求將蠶繭收購(gòu)資金直接存入農(nóng)村商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)行代理商的現(xiàn)金供應(yīng)完全轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村商業(yè)銀行，增加的農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)金調(diào)運(yùn)的費(fèi)用。三、建議農(nóng)村商業(yè)銀行XX支行作為縣域機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多、服務(wù)面積最廣的金融機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”宗旨，按照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著積極的作用。但同時(shí)也遇到了諸多改革發(fā)展瓶頸，為加快深化農(nóng)村商業(yè)銀行改革，更好的支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，希望縣委、政府給予農(nóng)村商業(yè)銀行更多的關(guān)心與支持。（一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)功能。為農(nóng)村商業(yè)銀行營(yíng)造深化改革良好發(fā)展氛圍，結(jié)合農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予相應(yīng)的支持，引導(dǎo)

11、財(cái)政資金存行（社）、行政事業(yè)單位開(kāi)戶(hù)、代發(fā)資金、社保資金、國(guó)庫(kù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)在農(nóng)村商業(yè)銀行辦理。（二）加大政策支持。各級(jí)政府、財(cái)政等部門(mén)的一些好政策向農(nóng)村商業(yè)銀行傾斜，著力解決農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)有高成本、低效益的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，同時(shí)取消財(cái)政預(yù)算單位在農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)等的限制。（三）加強(qiáng)行政干預(yù)清收處置不良貸款。強(qiáng)化行政督促公職人員不良貸款清收措施，加大法院、公安局等執(zhí)法部門(mén)對(duì)農(nóng)信用社依法收貸工作的支持力度，打造良好的地區(qū)信用金融環(huán)境。（四）共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。做好民生服務(wù)工程，立足于XX地盤(pán)上的金融機(jī)構(gòu)都有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不應(yīng)該只是哪一家金融機(jī)構(gòu)的事情。真正體現(xiàn)資源共享，責(zé)任共擔(dān)。提高對(duì)民生工程的服務(wù)質(zhì)量，讓廣大的民生戶(hù)真正享受溫馨服務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行承擔(dān)了全部財(cái)政性補(bǔ)貼資金代付、新農(nóng)村建設(shè)貸款、助學(xué)貸款、移民搬遷貸款、災(zāi)后重建貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等惠及民生、有社會(huì)效益無(wú)企業(yè)利潤(rùn)的民生工程。建議由政府主導(dǎo)，各金融機(jī)構(gòu)共同參與、共