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1、國土所關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地及臨時(shí)用地管理一、農(nóng)村宅基地管理關(guān)于農(nóng)村宅基地管理工作,鎮(zhèn)國土資源所重點(diǎn)把握好以下幾方面:宅基地審批應(yīng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域建設(shè)規(guī)劃:宅基地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);農(nóng)村村民一戶在農(nóng)村只能擁有處宅基地;經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地應(yīng)在當(dāng)?shù)卮?、組予以公示;盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。(一)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序及申報(bào)材料農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng),并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)國土資源所審核后,逐級(jí)上報(bào)縣(市)人民政府審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)
2、果張榜公布。具體申請(qǐng)報(bào)批程序,符合條件的村民提出用地申請(qǐng)村民小組、村委會(huì)討論通過申請(qǐng)人提交相關(guān)申請(qǐng)材料鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè) 部門審核復(fù)核驗(yàn)收、發(fā)放土地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源據(jù)會(huì)同有關(guān)部門、人員放線定界下發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書審批結(jié)果張榜公布上報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核張榜公布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所派中現(xiàn)場選址勘查農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批時(shí)應(yīng)分原地翻建和異地新建兩種情況分別報(bào)關(guān)相關(guān)材料。1、屬于原地翻建的,應(yīng)報(bào)送:(1)戶口簿復(fù)印件(與原件核對(duì));(2)原集體土地使用權(quán)證書;(3)村民翻建住宅用地審報(bào)表。2、屬于易地新建的,應(yīng)報(bào)送:(1)戶口簿復(fù)印件(與原件核對(duì));(2)原集體土地使用權(quán)證書原
3、件及復(fù)印件;(3)外地遷入戶,須提供原籍所在地國土資源管理部門出具的無宅基地證明;多子女戶,有子女到婚齡,確需分居另行建房的,需提供雙方簽定的分戶協(xié)議;集體拆遷的,須提供拆遷部門出具的拆遷證明。對(duì)農(nóng)村居民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地、老宅基地和未利用土地的,由村委會(huì)、鎮(zhèn)國土資源所、縣(市)國土資源局逐級(jí)審核,批量報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所逐宗落實(shí)到戶。(二)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件審查及處理1、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件審查在鎮(zhèn)資源所對(duì)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人進(jìn)行條件審查時(shí),其審查內(nèi)容為:(1)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)人是否農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。(2)是否滿足以下條件之一:因?qū)嵤┐彐?zhèn)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)用地拆遷,需要
4、新安排宅基地的;原房屋破舊,宅基地面積偏小,需重新翻建、擴(kuò)建的;多子女家庭,有子女已達(dá)婚齡,確需分居另行建房的;經(jīng)批準(zhǔn),戶口由外地遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織而又無住房的。(3)申請(qǐng)面積是否符合當(dāng)?shù)卣貙徟鷺?biāo)準(zhǔn)。2、不予受理的情況對(duì)于以下情況農(nóng)村宅基地的申請(qǐng),鎮(zhèn)國土資源所不予受理:(1)不符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的;(2)出租、出售房屋或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;(3)宅基地面積雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際住房長期空置的;(4)戶口雖已遷入,但并不在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),不履行集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等義務(wù)的;(5)戶口雖然批準(zhǔn)遷入,但原籍住房無土地、房產(chǎn)部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓及宅基地?zé)o退交集體重新安排等合法證明的:(6)戶口已遷出,且不在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),不履行集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等義務(wù)的;(7)原住房長期空置,無人居住的。(三)宅基地管理“三到場”制度在宅基地審批過程中,鎮(zhèn)國土資源所要做到“三到場”。受理宅基地申請(qǐng)后,要到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符
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