2022年工業(yè)污染防治工作實施方案.doc

1、2022年工業(yè)污染防治工作實施方案為貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)_關(guān)于_年度工業(yè)治污工作的安排部署，根據(jù)市_年度工業(yè)污染防治工作實施方案和區(qū)_年度大氣污染防治實施方案，結(jié)合區(qū)情實際，特制定如下實施方案。一、工作目標(biāo)_年度工業(yè)污染防治工作重點抓好煤炭市場整頓、三大電廠用煤協(xié)調(diào)與監(jiān)管、企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能、分類治理小型工業(yè)企業(yè)、部分企業(yè)停產(chǎn)減污和全面推行清潔生產(chǎn)等方面的監(jiān)管和治理工作，以冬春季加強管控為重點，以落實日常監(jiān)管措施為抓手，細化工作任務(wù)，確定責(zé)任部門，明確時間節(jié)點，切實減少工業(yè)污染物排放總量。二、工作任務(wù)（一）整頓煤炭市場完善二級煤炭銷售網(wǎng)點軟硬件建設(shè)，加強煤炭市場監(jiān)管，擴大監(jiān)管

2、范圍，形成長效工作機制。1.完善二級煤炭銷售網(wǎng)點內(nèi)部制度建設(shè)，按照現(xiàn)代企業(yè)運行機制規(guī)范二級煤炭銷售經(jīng)營。牽頭單位：區(qū)工信局實施單位：二級煤炭銷售網(wǎng)點2.完善二級煤炭銷售網(wǎng)點硬件設(shè)施，督促二級網(wǎng)點，對場區(qū)道路進行硬化，確保灑水壓塵、消防等設(shè)施正常使用，堆煤覆蓋、防塵抑塵等環(huán)保儲煤措施落實到位，提高安全、環(huán)保儲煤能力。牽頭單位：區(qū)工信局配合單位：各街道辦事處實施單位：二級煤炭銷售網(wǎng)點3.落實二級煤炭銷售網(wǎng)點監(jiān)管措施，落實購銷登記等制度，對二級網(wǎng)點的配送信息逐項審核，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，確保監(jiān)管措施落實到位。責(zé)任單位:區(qū)工信局配合單位：二級煤炭銷售網(wǎng)點4.根據(jù)市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理條例，進一步加強對二級煤

3、炭銷售網(wǎng)點的監(jiān)管。牽頭單位：區(qū)工信局配合單位：各街道辦事處實施單位：二級煤炭銷售網(wǎng)點5.加強二級煤炭銷售網(wǎng)點日常監(jiān)管，調(diào)整網(wǎng)點布局，擴大監(jiān)管范圍。根據(jù)群眾用煤需求，杜絕網(wǎng)點密集分布，統(tǒng)籌調(diào)整城區(qū)二級網(wǎng)點布局和新增高坪農(nóng)村區(qū)域網(wǎng)點。督促轄區(qū)現(xiàn)有二級網(wǎng)點對封閉式儲煤廠房進行規(guī)范和完善建設(shè)，配備防火、防塵抑塵等設(shè)備，廠房地面進行硬化處理、煤塊、型煤分別存放，煤渣集中存放，場房外禁止堆放煤炭，做到環(huán)保、規(guī)范儲煤。新建二級網(wǎng)點必須按照封閉式儲煤場房建設(shè)要求，一次性建設(shè)到位。強化二級網(wǎng)點煤炭產(chǎn)品購銷登記等制度，對經(jīng)營、存放有煙煤的，依法予以取締；對銷售非專營市場煤炭產(chǎn)品的二級網(wǎng)點加大處罰力度，確保二級網(wǎng)點

4、規(guī)范經(jīng)營。責(zé)任單位：區(qū)工信局6.加強常態(tài)化巡查力度，對二級網(wǎng)點以外的存煤進行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)一處，清理封存一處。_月_日前，將轄區(qū)內(nèi)所有已封存的煤炭徹底清理。加大全年常態(tài)化巡查力度，完善發(fā)現(xiàn)、登記、處理程序，落實網(wǎng)格化管控措施，確保監(jiān)管措施落實到位，杜絕販運、銷售、使用非專營市場煤炭產(chǎn)品，不出現(xiàn)新的煤炭堆場，不出現(xiàn)二級網(wǎng)點外的煤炭經(jīng)營行為，嚴(yán)厲處罰參雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等違法經(jīng)營行為、維護好二級網(wǎng)點銷售的經(jīng)營秩序。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處7.強化高坪農(nóng)村區(qū)域二級網(wǎng)點整頓工作。我局參照市對近郊四區(qū)煤炭市場整頓工作和二級網(wǎng)點建設(shè)要求，制定周密可行的二級網(wǎng)點整頓方案，明

5、確監(jiān)管的具體地理范圍，監(jiān)管主體、監(jiān)管措施、重點工作等內(nèi)容，督促建立、完善并落實常態(tài)化管控機制，實現(xiàn)高坪農(nóng)村區(qū)域二級網(wǎng)點監(jiān)管全覆蓋，使其有序經(jīng)營。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各有關(guān)街道辦事處8.繼續(xù)執(zhí)行交通卡口管控制度。積極做好卡口進出運煤車輛實施登記通行制度；對煤炭專營市場外的其他運煤車輛一律勸返或繞行；對偽裝運煤車輛和相關(guān)責(zé)任人，加大處罰力度。責(zé)任單位：各交警大隊配合單位：區(qū)工信局（二）出城入園為緩解城區(qū)環(huán)境壓力，按照城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，將區(qū)鑄造、鍛造、熱處理、電鍍熱加工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向新區(qū)（黑石川）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集中轉(zhuǎn)移，項目由“聯(lián)合鑄造有限公司”總體實施，

6、按鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件和國家鑄造行業(yè)及相關(guān)行業(yè)聚集發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策建設(shè)。從今年開始城區(qū)內(nèi)專門從事鑄造及熱加工的企業(yè)全部關(guān)閉，積極爭取國家相關(guān)政策，支持相關(guān)企業(yè)整體搬遷、捆綁發(fā)展。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局（三）淘汰落后產(chǎn)能摸排淘汰落后產(chǎn)能項目，制定淘汰計劃，積極爭取國家和省上淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。對_年以前淘汰的項目，按要求廢毀、拆除；對_年逐步淘汰的項目，每月巡查，做到廢毀生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)線，達到淘汰要求，杜絕已淘汰項目死灰復(fù)燃。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、各街道辦事處（四）加大小型工業(yè)企業(yè)管控力度1.嚴(yán)打嚴(yán)控“十五小、新五小”企

7、業(yè)。摸排違_產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的“十五小、新五小”企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：國土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處2.分類治理小型工業(yè)企業(yè)。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進行全面排查，_部門制定綜合整治方案并督促企業(yè)落實治理措施，環(huán)保部門制定整治標(biāo)準(zhǔn)，提出擬整治企業(yè)_，按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)開展整治工作，對經(jīng)限期治理后仍不達標(biāo)的小型工業(yè)企業(yè)上報區(qū)政府后予以關(guān)閉取締。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處（五）部分企業(yè)停產(chǎn)減污對水泵廠、路通市政建材有限公司、市政工程筑路材料廠等三家高污染

8、企業(yè)冬季采取限停、限產(chǎn)措施，加強日常監(jiān)管；對未經(jīng)環(huán)保部門審批，擅自生產(chǎn)的企業(yè)依法取締并實行重罰。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局、各有關(guān)街道辦事處完成時限：冬季采暖期（六）全面推行清潔生產(chǎn)在全區(qū)范圍內(nèi)積極鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。責(zé)任單位：區(qū)工信局配合單位：區(qū)環(huán)保局三、保障措施（一）加強_領(lǐng)導(dǎo)。按照“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職能部門分工負責(zé)、各司其職”的工作模式，進一步明確責(zé)任部門和責(zé)任人，結(jié)合實際，細化措施，制定具體實施方案，做到工作有人抓、有人管，切實抓好工作落實。（二）形成工作合力。各部門和街道要聯(lián)防聯(lián)動，及時溝通信息，互通有無，齊抓共管，協(xié)調(diào)并進，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成推進工作的整體合力；責(zé)任單位要認真履行職責(zé)，不折不扣落實好具體工作任務(wù)，配合單位要積極參與、主動跟進，為推進工作發(fā)揮良好作用。（三）落實“網(wǎng)格化”管理。要切實把工業(yè)污染治理的各項任務(wù)納入到各街道的網(wǎng)格中，充分發(fā)揮網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的作用，不留空白，不留死角，進行全方位，全覆蓋監(jiān)管，確保各項任務(wù)落到實處。（四）落實企業(yè)主體責(zé)任。根據(jù)國家和地方性環(huán)保法律法規(guī)及“誰污染、誰治理”的原則，工業(yè)污染深度治理由企業(yè)自