WIGOS的實(shí)施管理

1、Cg-16/ 文件 11.3 ，附件 F世界氣象組織WMO 全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)(WIGOS)WIGOS 開(kāi)發(fā)和實(shí)施戰(zhàn)略（ WDIS ）第1.2版Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 2文件版本控制 1版本作者日期描述0.1WIGOS-PO2010年 2 月經(jīng) OBS 由高級(jí)工作人員審核0.2WIGOS-PO2010年 2 月經(jīng) D WIGOS OBS (D/OBS) 審 議 并 批 準(zhǔn)0.3WIGOS-PO2010年 3 月CBS 、CIMO 、 GCOS 、高級(jí)顧問(wèn)的反饋意見(jiàn)0.4CBS/CIMO2010年 3 月CBS-CIMO/WIGOS-CM 的反饋意見(jiàn)0.5EC-WG201

2、0年 3 月EC-WG/WIGOS-WIS-3 的決定0.6WIGOS-PO2010年 4 月EC-WG/WIGOS-WIS 的反饋意見(jiàn)1.0EC-622010年 6 月批準(zhǔn)第 0.6 版1.1WIGOS-PO2010年 10秘書(shū)處和 SG-WIGOS-3的反饋意見(jiàn)月1.2WIGOS-PO2011年 2 月EC-WG/WIGOS-WIS-4的決定1 僅限內(nèi)部使用；第 16 次大會(huì)可刪除該內(nèi)容。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 3目錄執(zhí)行摘要 .41引言 .42背景 .52.1WMO 戰(zhàn)略規(guī)劃 .52.2WIGOS 活動(dòng) .62.3愿景 .62.4要求和目標(biāo) .72.5范圍 .7

3、2.6階段 .83WIGOS 實(shí)施組成部分 .83.1綜合管理 .93.2通過(guò) WIS 提供資料和信息服務(wù) .103.3質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化 .113.4觀測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和優(yōu)化 .113.5能力建設(shè) .123.6溝通與宣傳 .124WIGOS 的實(shí)施管理 .134.1實(shí)施環(huán)境 .134.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 .134.3可提供的服務(wù)和時(shí)間進(jìn)度 .144.4項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)審 .144.5作用和職責(zé) .154.6資源 .165效益 .16Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 4執(zhí)行摘要由第十五次世界氣象大會(huì)（ Cg-15 ）（ 2007 年 5 月，日內(nèi)瓦）批準(zhǔn)的WMO戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程指導(dǎo)著本組織為實(shí)現(xiàn)預(yù)期

4、的社會(huì)成果做出貢獻(xiàn)。WMO 綜合全球觀測(cè)系統(tǒng)（WIGOS ）和 WMO 信息系統(tǒng)（ WIS ）是 WMO 的戰(zhàn)略活動(dòng)并包括在 8 項(xiàng)高層預(yù)期結(jié)果（ ER ）中，特別是根據(jù)WMO 和伙伴組織制定的各項(xiàng)世界標(biāo)準(zhǔn)， “提高會(huì)員獲取，開(kāi)發(fā)，實(shí)施和利用綜合的互可操作的地基和空基天氣、氣候、水文觀測(cè)系統(tǒng)以及有關(guān)環(huán)境觀測(cè)的能力”。 WIGOS和 WIS 的成功將對(duì)所有的WMO 戰(zhàn)略主旨產(chǎn)生重大的影響。根據(jù) WMO 戰(zhàn)略規(guī)劃原則，按照 2009年 WMO 執(zhí)行理事會(huì)的決定（ EC-61 ）制定了 WIGOS 開(kāi)發(fā)和實(shí)施戰(zhàn)略（ WDIS ）。這項(xiàng)決定強(qiáng)調(diào)了WIGOS 對(duì)于 WMO 會(huì)員的重要性，它能夠整合WMO

5、 的觀測(cè)系統(tǒng)并加強(qiáng)與共同建立的觀測(cè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是描述WMO 與各伙伴組織合作將采取的步驟，目的是改進(jìn)WMO 觀測(cè)系統(tǒng)的治理、管理和整合，以及增強(qiáng)對(duì)共建系統(tǒng)的貢獻(xiàn)，從而確保一個(gè)協(xié)調(diào)一致的、全面的和可持續(xù)的系統(tǒng)，以滿足 WMO 會(huì)員和合作伙伴組織的需求。 WDIS所述的實(shí)施階段（2012-2015 年）建立在概念測(cè)試階段（ 2007-2011年）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，并為業(yè)務(wù)階段（從2016年起）奠定了基礎(chǔ)。關(guān)于WIS ，建立 WIGOS 項(xiàng)目辦公室對(duì)于支持實(shí)施階段是至關(guān)重要的。實(shí)施 WIGOS ，當(dāng)務(wù)之急是評(píng)審當(dāng)前的管理、治理和支持活動(dòng)，使其與WMO 戰(zhàn)略計(jì)劃保持一致，實(shí)行基于結(jié)果的

6、管理。這種一致性應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)作，促進(jìn)合作并在技術(shù)、業(yè)務(wù)和行政層面開(kāi)展協(xié)調(diào)。要取得 WIGOS的效益，將需要 WMO 會(huì)員、組織機(jī)構(gòu)和那些同意合作實(shí)施WIGOS的伙伴組織的承諾。 WIGOS實(shí)施的進(jìn)展與現(xiàn)有資源水平有直接關(guān)系。為了推進(jìn)實(shí)施，在實(shí)施階段將需要秘書(shū)處在下一個(gè)財(cái)期的大力支持。如果不能提供所需的資源，WIGOS 實(shí)施將面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于技術(shù)委員會(huì)、區(qū)域協(xié)會(huì)和 WMO 伙伴組織之間積極合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)的重要性，將需要采取適當(dāng)步驟，以確保將整合活動(dòng)納入這些實(shí)體的工作計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃。區(qū)域協(xié)會(huì)和技術(shù)委員會(huì)將在這一進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。在互可操作的信息系統(tǒng)支持下，對(duì)于實(shí)現(xiàn)各類天氣、氣候、水和相關(guān)環(huán)境

7、產(chǎn)品及服務(wù)所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)至關(guān)重要。WIGOS 將是 WMO 基于結(jié)果的管理方法的一個(gè)重要組成部分。 WIGOS將確保WMO 為聯(lián)合建立的全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)（GOOS ）和全球陸地觀測(cè)系統(tǒng)（ GTOS ）做出協(xié)調(diào)一致的貢獻(xiàn)，并成為成功實(shí)施旨在支持聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC ）的 GCOS 并發(fā)展和實(shí)施未來(lái)的全球氣候服務(wù)框架（ GFCS ）的關(guān)鍵因素。通過(guò) WIGOS 和 WIS 及其對(duì) GOOS 、GTOS 和 GCOS 的支持， WMO 將對(duì)全球地球綜合觀測(cè)系統(tǒng)（ GEOSS ）的成功做出重要貢獻(xiàn)。1 引言過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F,

8、 p. 5世界氣象組織在過(guò)去的 60 多年，通過(guò)其會(huì)員，推進(jìn)了天氣、氣候、水和環(huán)境的觀測(cè)和監(jiān)測(cè)。這有助于更好地認(rèn)識(shí)地球系統(tǒng)，并推動(dòng)提供改進(jìn)的和拓展的服務(wù)，如天氣和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、氣候展望和預(yù)測(cè)以及水文預(yù)報(bào)和評(píng)估，這些都有助于改進(jìn)決策。這些服務(wù)現(xiàn)已拓展到涵蓋所有時(shí)間尺度，從災(zāi)害性天氣預(yù)警到 7 天預(yù)報(bào)到季節(jié)性展望、年際和年代際變化和長(zhǎng)期氣候變化預(yù)估，并廣泛應(yīng)用于全世界各個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)。WMO 與合作伙伴建立了富有成效性的合作，以解決與交叉領(lǐng)域特別是氣候系統(tǒng)有關(guān)的觀測(cè)和監(jiān)測(cè)需求。未來(lái)的挑戰(zhàn)WMO會(huì)員需要更及時(shí)、廣泛、更先進(jìn)的觀測(cè)和信息，以提高服務(wù)質(zhì)量并改進(jìn)服務(wù)。日益復(fù)雜的用戶界要求信息不僅能反映復(fù)

9、雜的地球環(huán)境，還能在多尺度影響到?jīng)Q策。（ WIGOS ）是優(yōu)化 WMO 服務(wù)效率和效果的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措，借助于新技術(shù)并建立在 WMO 和伙伴組織為共同建立的合作觀測(cè)系統(tǒng)投資的基礎(chǔ)上。WMO WMO全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)長(zhǎng)期的合作文化和為迎接這一挑戰(zhàn)， WMO 會(huì)員必須繼續(xù)開(kāi)展全球綜合觀測(cè)和信息的后續(xù)工作。這樣，其它領(lǐng)域、其它觀測(cè)系統(tǒng)和其他合作伙伴的觀測(cè)和信息將是至關(guān)重要的。所有上述伙伴關(guān)系的安排、治理結(jié)構(gòu)和互可操作的安排都將面臨各自的挑戰(zhàn)。 WIGOS 和 WIS 必須充分利用觀測(cè)和通信技術(shù)以及現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，以提高對(duì)地球及其環(huán)境的科學(xué)認(rèn)識(shí)。最終結(jié)果將產(chǎn)生更好的預(yù)測(cè)和服務(wù)，通過(guò)服務(wù)向公眾、政

10、策制定者和決策者提供他們所需的信息，以確保能最大程度增加國(guó)家和國(guó)際投資。2 背景2.1WMO 戰(zhàn)略規(guī)劃WMO 的戰(zhàn)略計(jì)劃認(rèn)識(shí)到，了解環(huán)境的現(xiàn)狀是至關(guān)重要的，這取決于通常采用快速和可靠的方法來(lái)收集和公開(kāi)共享信息。實(shí)施 WIGOS將是 WMO 基于結(jié)果的管理的重要組成部分，目的是解決已明確的全球社會(huì)的需要。這些需要包括：（1 ）更好地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)；（2 ）扶貧、可持續(xù)的生計(jì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；和（ 3） 自然資源的可持續(xù)利用和環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn)。WIGOS 將有助于實(shí)現(xiàn)世界氣象組織2012-2015戰(zhàn)略計(jì)劃的所有預(yù)期結(jié)果，這是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略主旨1：“改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)提供”的基礎(chǔ)。年特別是， WIGOS 將兌

11、現(xiàn)預(yù)期結(jié)果 4：根據(jù) WMO 和伙伴組織制定的各項(xiàng)世界標(biāo)準(zhǔn)，在獲取、開(kāi)發(fā)、實(shí)施和利用綜合的互可操作的地基和空基天氣、氣候、水文觀測(cè)系統(tǒng)以及相關(guān)環(huán)境觀測(cè)的能力 ”。 WIGOS 的成功將對(duì)所有 WMO 戰(zhàn)略主旨領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響?！疤岣邥?huì)員Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 62.2WIGOS 活動(dòng)第十五次世界氣象大會(huì)通過(guò)的WIGOS （決議30，Cg-15 ， 2007 年）概念源自這樣一個(gè)普遍認(rèn)識(shí)，即建立一種協(xié)調(diào)有序的方法來(lái)管理不同的WMO觀測(cè)系統(tǒng)將給會(huì)員和利益攸關(guān)方帶來(lái)實(shí)質(zhì)效益和效率。Cg-15 要求開(kāi)發(fā) WIGOS 要與規(guī)劃和實(shí)施 WMO 信息系統(tǒng)（ WIS ）同時(shí)進(jìn)行。這兩

12、項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)可推動(dòng) WMO 端到端綜合系統(tǒng)，旨在提高會(huì)員有效地提供更廣泛、高質(zhì)量服務(wù)和更好地應(yīng)對(duì)所有WMO 計(jì)劃要求的能力。正如Cg-15指出的，WIGOS正如它的發(fā)展一樣，將影響WMO的結(jié)構(gòu)和職能，包括WMO計(jì)劃的結(jié)構(gòu)、責(zé)任、職責(zé)和技術(shù)委員會(huì)的工作安排、WMO技術(shù)規(guī)則和WMO秘書(shū)處。2009 年，執(zhí)行理事會(huì)（EC-61 ）注意到在某個(gè)單一組織框架下對(duì)國(guó)家氣象水文部門(mén)（NMHS ）重要的所有觀測(cè)系統(tǒng)的價(jià)值。理事會(huì)強(qiáng)調(diào)需要有一個(gè)綜合的和有代價(jià)的發(fā)展和實(shí)施戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)技術(shù)和協(xié)調(diào)方面的挑戰(zhàn)。該戰(zhàn)略應(yīng)該包括確定 WMO 實(shí)體和伙伴組織的作用與職責(zé) 2以及能力建設(shè)的要求，以便讓所有 WMO 會(huì)員和伙伴

13、組織都能受益于 WIGOS 。該戰(zhàn)略還將提供指導(dǎo)，以確保加強(qiáng)與四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的協(xié)調(diào)：在 WMO 內(nèi)部、與合作伙伴、與用戶以及與科技界之間的協(xié)調(diào)。為響應(yīng)第 16次大會(huì)和執(zhí)行理事會(huì)， WMO 各技術(shù)委員會(huì)、區(qū)域協(xié)會(huì)和秘書(shū)處在 2007-2011 通過(guò)一系列試點(diǎn)項(xiàng)目（由技術(shù)委員會(huì)，有時(shí)與伙伴組織合作）和示范項(xiàng)目（由會(huì)員和區(qū)域協(xié)會(huì)開(kāi)展）探討了 WIGOS 概念。該文件基于目前概念測(cè)試階段的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。年期間基于 WIGOS 概念測(cè)試階段， WIGOS 的基本特征在 WIGOS 運(yùn)行概念（ CONOPS ）文件中作了明確規(guī)定，其中描述了用戶需求、期望、擬議的系統(tǒng)以及如何運(yùn)行系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力。該文件描述了

14、WIGOS 從初始階段向全業(yè)務(wù)能力的邏輯過(guò)渡，同時(shí)認(rèn)識(shí)到 CONOPS 將繼續(xù)加以完善并將仍然是該戰(zhàn)略的一個(gè)基本參考文件。2.3愿景根據(jù) WIGOS 的愿景，要求以具有成本效益和可持續(xù)的方式建立一個(gè)綜合的、協(xié)調(diào)一致的和全面的觀測(cè)系統(tǒng)，滿足 WMO 會(huì)員不斷變化的觀測(cè)要求，以提供其天氣、氣候、水和相關(guān)環(huán)境服務(wù)。為造福于社會(huì)， WIGOS 將加強(qiáng)與伙伴組織在 WMO 觀測(cè)系統(tǒng)方面的協(xié)調(diào)。WIGOS 做出的貢獻(xiàn)。將提供一個(gè)框架，以便整合和不斷優(yōu)化WMO 觀測(cè)系統(tǒng)和WMO 為共同建立的系統(tǒng)所WIGOS和 WIS 將能夠持續(xù)而可靠地獲取一套擴(kuò)大的環(huán)境資料和產(chǎn)品以及相關(guān)元數(shù)據(jù)，以便在WMO 活動(dòng)中產(chǎn)生更多

15、的知識(shí)和得到加強(qiáng)的服務(wù)。1)在本文件中 “伙伴組織 ”是指：運(yùn)行或與WMO共同建立可為WIGOS做出貢獻(xiàn)的觀測(cè)系統(tǒng)的政府間組織、非政府組織、國(guó)際組織和團(tuán)體。主要合作伙伴組織是教科文組織及其政府間海洋學(xué)委員會(huì)、環(huán)境署、糧農(nóng)組織和國(guó)際科學(xué)理事會(huì)，而主要的合作觀測(cè)系統(tǒng)是GCOS 、 GOOS 和 GTOS ；伙伴組織還包括GEO 。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 72.4要求和目標(biāo)為改進(jìn)服務(wù)的提供，需要提高現(xiàn)有的觀測(cè)能力，使其更具成本效益和維持運(yùn)作。 為確保協(xié)調(diào)一致的，全面的和可持續(xù)的系統(tǒng)，以滿足 WMO 和合作伙伴的需求，改進(jìn)治理、管理和整合觀測(cè)系統(tǒng)是必要的。必須進(jìn)行整合，以確保

16、互可操作性和促進(jìn)全部組成觀測(cè)系統(tǒng)的優(yōu)化。WIGOS將使資源得到更有效地利用以克服觀測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)有的不足和差距。WIGOS 預(yù)計(jì)將提供及時(shí)、高質(zhì)量、證據(jù)充分的長(zhǎng)期觀測(cè)資料。實(shí)施質(zhì)量管理程序是必需的，以便更好地利用現(xiàn)有的和新的觀測(cè)能力。在解決不斷變化的用戶需求方面，WIGOS 和 WIS 將達(dá)到以下目標(biāo)：使 WMO 會(huì)員更好地應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，改進(jìn)天氣、水、氣候和相關(guān)環(huán)境的監(jiān)測(cè)并適應(yīng)氣候變化和人類活動(dòng)引起的環(huán)境影響。滿足不斷擴(kuò)大的國(guó)家使命，同時(shí)與其它與環(huán)境相關(guān)的機(jī)構(gòu)一道實(shí)現(xiàn)更高的國(guó)家知名度；確保對(duì)（與WMO共同建立的）全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)（GOOS ）和全球陸地觀測(cè)系統(tǒng)（ GTOS ）的協(xié)調(diào)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)

17、為成功實(shí)施旨在支持氣候變化框架公約（UNFCCC ）的GCOS以及為發(fā)展和實(shí)施未來(lái)的全球氣候服務(wù)框架（GFCS ）做出貢獻(xiàn)；加強(qiáng)WMO對(duì)GEOSS的貢獻(xiàn)；為充分決策提供依據(jù)，并加強(qiáng)給社會(huì)帶來(lái)各種效益。在 一個(gè)互可操作的綜合信息系統(tǒng)支持下的 WMO 全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)對(duì)于從廣泛的天氣氣候水和環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的。2.5范圍為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)， WIGOS 將不僅為 WMO 會(huì)員和合作伙伴服務(wù)，還將為專注于環(huán)境管理的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)做出重大貢獻(xiàn)，加上 WIS ， WIGOS 將是 WMO 對(duì) GEOSS 的核心貢獻(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)概念測(cè)試階段示范的各項(xiàng)目標(biāo)，WIGOS 的范圍將包括：需求：

18、 提供一種機(jī)制，以滿足 WMO 會(huì)員和伙伴組織不斷變化的觀測(cè)要求，這以現(xiàn)有的滾動(dòng)需求評(píng)審（ RRR ）過(guò)程為基礎(chǔ)；整合： 基于并為全球觀測(cè)系統(tǒng)（ GOS ）、全球大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)（ GAW ）和世界水文循環(huán)觀測(cè)系統(tǒng)（ WHYCOS ）現(xiàn)有的 WMO 觀測(cè)組成部分增值，重點(diǎn)是地基和空基觀測(cè)的整合；標(biāo)準(zhǔn)化： 加強(qiáng)觀測(cè)資料和產(chǎn)品的質(zhì)量和均一性，通過(guò)引入改進(jìn)的資料質(zhì)量和資料管理標(biāo)準(zhǔn)，以更好地滿足用戶需求；獲?。?更好地獲取和利用WMO 觀測(cè)系統(tǒng)和共建系統(tǒng)的觀測(cè)資料和產(chǎn)品；協(xié)調(diào)：促進(jìn)研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，并為未來(lái)的觀測(cè)系統(tǒng)和和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，這需要通過(guò)與 WMO 所有計(jì)劃和伙伴組織合作。Cg-16/ 文件 1

19、1.3, 附件 F, p. 82.6階段概念測(cè)試階段 （2007 2011 年）WIGOS的開(kāi)發(fā)及其與WIS 開(kāi)發(fā)和實(shí)施的協(xié)調(diào)受執(zhí)行理事會(huì)WIGOS與 WIS 工作組組（ ECWG/WIGOSWIS ）的監(jiān)督，該工作組由執(zhí)行理事會(huì)設(shè)立（2007年， EC-59 ，決議3 ）。 ECWG/WIGOS WIS 設(shè)立了一個(gè) WIGOS 小組（ SG-WIGOS ）負(fù)責(zé)管理技術(shù)整合活動(dòng)、開(kāi)發(fā)和實(shí)施 WIGOS 概念，并為 EC-WG/WIGOS WIS 提出建議。秘書(shū)處為 EC-WG/WIGOS WIS 和 SG WIGOS 提供了支持。根據(jù)Cg-15的建議，開(kāi)發(fā)和實(shí)施WIGOS概念按照?qǐng)?zhí)行理事會(huì)年度

20、屆會(huì)確定的階段來(lái)開(kāi)展。WIGOS概念測(cè)試開(kāi)發(fā)和實(shí)施計(jì)劃（WDIP ）與戰(zhàn)略路線圖是由EC-WG/WIGOS-WIS制定的，其中考慮了 WIS 項(xiàng)目和實(shí)施計(jì)劃并每年進(jìn)行更新。技術(shù)委員會(huì)啟動(dòng)的7 個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目解決了整合過(guò)程的主要問(wèn)題，包括測(cè)試WIGOS概念和確定問(wèn)題領(lǐng)域。吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)委員會(huì)和相關(guān)合作伙伴在整合過(guò)程中的作用與貢獻(xiàn)。根據(jù) EC-60 的建議， WMO 會(huì)員也啟動(dòng)了幾個(gè)示范項(xiàng)目。每個(gè)區(qū)域協(xié)會(huì)都至少開(kāi)展一個(gè)“試驗(yàn)基地 ”示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目的反饋和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有助于認(rèn)識(shí)WIGOS在國(guó)家和區(qū)域?qū)用嫔系钠谕?，包括能力建設(shè)活動(dòng)的重要性。WIGOS試點(diǎn)和示范項(xiàng)目的實(shí)施情況均已公布在WIGOS網(wǎng)

21、站的網(wǎng)頁(yè)上，作為一項(xiàng)溝通與宣傳活動(dòng)。WIGOS 實(shí)施階段 （2012-2015 年）將于 2012-2015 年開(kāi)展的實(shí)施重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)和實(shí)施框架，為改進(jìn)治理、管理、整合和優(yōu)化由 WMO 和伙伴組織協(xié)調(diào)的多種觀測(cè)系統(tǒng)。WIGOS 運(yùn)行階段（ 2016 年起）一旦這個(gè)框架確立， WIGOS 將進(jìn)入運(yùn)行階段。在這一階段， WIGOS 各觀測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)將繼續(xù)發(fā)展，以改進(jìn)提供服務(wù)和支持決策從而應(yīng)對(duì)用戶和技術(shù)不斷變化的需求。雖然這一階段沒(méi)有時(shí)間限制，但預(yù)計(jì)將包括 2016-2019 年觀測(cè)能力快速提高的初始階段，以滿足最優(yōu)先重點(diǎn)的需要。3 WIGOS 實(shí)施組成部分Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F,

22、p. 9鑒于 Cg-15 確定的WIGOS的交叉性以及它對(duì)組織過(guò)程和機(jī)構(gòu)的影響，WIGOS的成功不得損害現(xiàn)有觀測(cè)系統(tǒng)正在進(jìn)行的維護(hù)和運(yùn)行效率或其管理。為了管理這些風(fēng)險(xiǎn)（參見(jiàn) 4.2 部分），該戰(zhàn)略的關(guān)鍵實(shí)施組成部分必須包括以下內(nèi)容：1. 綜合治理；2. 通過(guò) WIS 提供資料和信息服務(wù)；3. 質(zhì)量管理，包括監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化；4. 觀測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和監(jiān)測(cè)；5. 能力建設(shè)；6. 溝通與宣傳。有關(guān)主要實(shí)施方面的簡(jiǎn)要數(shù)目見(jiàn)下文。3.1綜合管理WIGOS 將通過(guò)建立有效和持續(xù)的組織結(jié)構(gòu)、有計(jì)劃的、管理和程序結(jié)構(gòu)以滿足高水平觀測(cè)需求。這些結(jié)構(gòu)將有助于一種通用的標(biāo)準(zhǔn)化方法、WMO 規(guī)則的統(tǒng)一實(shí)施、以及所有WMO

23、觀測(cè)系統(tǒng)的整合和互可操作性。它還將為所有的 WMO 觀測(cè)系統(tǒng)的綜合與協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)管理給出單獨(dú)的重點(diǎn)，還將為與 WMO 共同建立和貢獻(xiàn)觀測(cè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)提供一種機(jī)制。因此，實(shí)施 WIGOS ，必須對(duì)當(dāng)前的管理、治理和支持活動(dòng)進(jìn)行審議，使其與 WMO 戰(zhàn)略計(jì)劃保持一致，實(shí)行基于結(jié)果的管理。 這種一致應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)作，并促進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和行政方面的合作與協(xié)調(diào)。通過(guò) WMO 秘書(shū)處進(jìn)行集中協(xié)調(diào)對(duì)于WIGOS 的成功實(shí)施至關(guān)重要。此外，重要的是WMO 會(huì)員的長(zhǎng)期承諾和努力、更多的國(guó)際合作，以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)的技術(shù)支持、能力建設(shè)和財(cái)政支持。要建設(shè)一套高效的管理系統(tǒng)需要有充分的科學(xué)技術(shù)咨詢機(jī)制來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)

24、、監(jiān)督和評(píng)估施過(guò)程。 WMO 執(zhí)行理事會(huì)將繼續(xù)監(jiān)督、指導(dǎo)和支持 WIGOS 的實(shí)施。WIGOS實(shí)鑒于技術(shù)委員會(huì)、區(qū)域協(xié)會(huì)和 WMO 伙伴組織之間積極合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)的重要性，將需要采取適當(dāng)步驟，以確保將整合活動(dòng)納入這些實(shí)體的工作計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃。為了這個(gè)目的，非?？扇〉淖龇ㄊ墙⒁粋€(gè) WIGOS 跨委員會(huì)協(xié)調(diào)組（ICG-WIGOS ）。該組將取代 WIGOS 分工作組，并預(yù)計(jì)將：協(xié)調(diào)、審議、改進(jìn)和評(píng)估WIGOS的開(kāi)發(fā)和實(shí)施；為 WIGOS開(kāi)發(fā)、規(guī)劃和實(shí)施活動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)并協(xié)助諸如WIGOS數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化和開(kāi)發(fā)工作；為區(qū)域協(xié)會(huì)提供有關(guān)WIGOS 實(shí)施的活動(dòng)建議；Cg-16/ 文件 11.3, 附件

25、F, p. 10為技術(shù)委員會(huì)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和相關(guān)活動(dòng)的建議；與 WMO伙伴組織協(xié)調(diào)技術(shù)層面上的合作，包括UNESCO及其IOC 、 UNEP 、 FAO和ICSU（將邀請(qǐng)他們參與此項(xiàng)活動(dòng)）；協(xié)調(diào)WMO對(duì)GOOS、GTOS 、GCOS和GEOSS的貢獻(xiàn)；解決EC確定的重大問(wèn)題；就WIGOS的未來(lái)發(fā)展和實(shí)施向EC提出建議；向EC報(bào)告；此外， WIGOS 要取得成功，就必須明確區(qū)域和委員會(huì)工作組的職責(zé)，并在適當(dāng)時(shí)有伙伴組織的代表參加工作組。承擔(dān)的主要工作如下：區(qū)域工作組需要在區(qū)域?qū)用媾cWIS 實(shí)施協(xié)調(diào)WIGOS的規(guī)劃和實(shí)施，并最終與GFCS的實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而優(yōu)化區(qū)域和國(guó)家觀測(cè)系統(tǒng)；跨委員會(huì)工作

26、組應(yīng)包括伙伴組織的代表，工作組需實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、觀測(cè)系統(tǒng)的互可操作性、資料兼容性、資料管理、質(zhì)量管理體系（ QMS ）程序、績(jī)效監(jiān)督、 WMO 規(guī)章事宜以及觀測(cè)網(wǎng)絡(luò) /系統(tǒng)的改進(jìn)建議。促進(jìn)協(xié)調(diào)將成為政策、技術(shù)和秘書(shū)處層面的一項(xiàng)持續(xù)性活動(dòng)。它需要得到WMO-UNESCO-IOC-UNEP-FAO-ICSU調(diào)解備忘錄（ MOU ）中確定的高級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制的支持，以解決資料政策、產(chǎn)品提供及其它管理事宜中可能存在的問(wèn)題。目前的地球觀測(cè)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)和規(guī)劃委員會(huì)（ICPC ）應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng)，并用于此類協(xié)調(diào)活動(dòng)。這些機(jī)構(gòu)間及觀測(cè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)機(jī)制需要通過(guò)各種完善并給予支持，并與用于 GCOS 、 GOOS 、 GTOS和

27、NMHS GEOSS及其伙伴組織間的國(guó)家協(xié)調(diào)安排加以的類似國(guó)家實(shí)施機(jī)制進(jìn)行協(xié)調(diào)。資料政策綜合管理的關(guān)鍵部分將盡可能切實(shí)實(shí)現(xiàn)可兼容和一致的資料政策。 WIGOS 將尊重伙伴組織的資料政策，并遵守決議 40 （ Cg-12 ）和決議 25 （ Cg-13 ）。 WIGOS 將努力確保尊重原創(chuàng)者制定的其它資料和產(chǎn)品條件，并讓最初和以后的用戶了解與天氣、氣候和水有關(guān)的資料及產(chǎn)品交換政策，包括關(guān)于商業(yè)性氣象和水文活動(dòng)中各種關(guān)系的指導(dǎo)原則。盡管 WIGOS 各協(xié)作組織都有類似的資料政策，但也存在某些差異。因此，有必要采用雙重方法，其構(gòu)成是那些協(xié)作方在具體實(shí)踐中補(bǔ)充的統(tǒng)一資料共享原則。3.2通過(guò) WIS 提

28、供資料和信息服務(wù)WIGOS 效運(yùn)行，作為試點(diǎn)項(xiàng)目（如，JCOMM/IODE海洋資料門(mén)戶網(wǎng)站和CAS/GAW項(xiàng)目）支持WISWIGOS互可操作性的核心層。此外，WIS 使各獨(dú)立觀測(cè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間資料流的有動(dòng)，并為更有效的資料管理提供標(biāo)準(zhǔn)。WIS也支持觀測(cè)資料和產(chǎn)品在WIGOS內(nèi)的收集與共享，同時(shí)使新活動(dòng)（如正在根據(jù)GFCS框架制定的加強(qiáng)氣候服務(wù)活動(dòng)）能夠便捷地受益于WIGOS資料和產(chǎn)品。 WIS項(xiàng)目和實(shí)施計(jì)劃已對(duì)WIS進(jìn)行了具體說(shuō)明。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 11如 EC-61 （ 2009 年）所述， WIGOS主要依靠WIS 的有效支持與服務(wù)，它的運(yùn)行要與WIS 的

29、實(shí)施緊密協(xié)調(diào)。這包括專門(mén)的資料收集方法，以及相關(guān)元數(shù)據(jù))的制作、收集、管理和處理，這對(duì)于確保 WIGOS 資料滿足專業(yè)用戶（如，氣候科學(xué)家）嚴(yán)格的可溯源性要求至關(guān)重要。元數(shù)據(jù)的另一個(gè)重要作用在于發(fā)現(xiàn)和調(diào)用觀測(cè)資料和產(chǎn)品。因此，必要的元數(shù)據(jù)包括既涉及觀測(cè)信息又描述觀測(cè)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，同時(shí)這也是信息共享所必需的。3.3質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理，包括監(jiān)督滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求和預(yù)期對(duì)于WIGOS 的成功至關(guān)重要。這需要深入檢驗(yàn)?zāi)壳癢MO 各觀測(cè)計(jì)劃采用的做法、業(yè)已制定的與具體工作相關(guān)的要求以及現(xiàn)有的技術(shù)機(jī)遇。檢驗(yàn)WIGOS 所制作可提供服務(wù)的質(zhì)量以及相關(guān)管理過(guò)程的質(zhì)量也十分重要。WIGOS 應(yīng)涵蓋 QMF

30、 程序，以確保關(guān)于天氣、水和氣候的觀測(cè)資料、記錄和報(bào)告以及其它環(huán)境資源、業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)、預(yù)警、相關(guān)信息和服務(wù)均符合既定的質(zhì)量，并符合與其它國(guó)際組織商定的相關(guān)共同標(biāo)準(zhǔn)。這應(yīng)以商定的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，旨在制定和實(shí)施綜合QMS 。為此，只有在國(guó)家層面有效實(shí)施之后，才將提供可靠、及時(shí)、有充分質(zhì)量控制的資料流和相關(guān)元數(shù)據(jù)。WIGOSQMF 實(shí)施戰(zhàn)略將規(guī)定觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)的所有QMS過(guò)程。同時(shí)還將關(guān)注如何監(jiān)督和管理觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和觀測(cè)子系統(tǒng)的指導(dǎo)，以便更為充分地滿足QMF 要求。標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù) CONOPS 的規(guī)定，整合的首要條件是在三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化：儀器和觀測(cè)方法； WIS 信息交換和發(fā)現(xiàn)；和質(zhì)量管理框架。

31、作為實(shí)施戰(zhàn)略的一部分， WIGOS 成功的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程將會(huì)在國(guó)家和國(guó)際觀測(cè)系統(tǒng)真正實(shí)現(xiàn)整合之前充分解決目前各 NMHS 和伙伴組織所用技術(shù)規(guī)范、資料獲取和管理系統(tǒng)存在的差異和不一致性。3.4觀測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和優(yōu)化以 RRR 過(guò)程為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)規(guī)劃很有可能提高觀測(cè)系統(tǒng)的能力，并提高觀測(cè)工作和投資的成本效益。此項(xiàng)活動(dòng)將通過(guò)下列方面著手開(kāi)展：系統(tǒng)地滾動(dòng)評(píng)審用戶界的觀測(cè)需求，從而不斷地滿足和保持綜合的和不斷變化的一系列需求；定期評(píng)審實(shí)際的觀測(cè)能力，并持續(xù)監(jiān)測(cè)其績(jī)效；)有必要明確區(qū)分臺(tái)站/平臺(tái)元數(shù)據(jù)( “ WIGOS元數(shù)據(jù) ”)與 WIS 元數(shù)據(jù)之間的差別,后者是WIS 必須提供的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、獲取和檢索（DAR

32、 ）服務(wù)所需要的。這兩類元數(shù)據(jù)對(duì)于WIGOS至關(guān)重要。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 12評(píng)審新的能力和新技術(shù)潛力，以替代或補(bǔ)充現(xiàn)有的觀測(cè)能力。在業(yè)務(wù)和研究團(tuán)體的密切參與下，此過(guò)程會(huì)形成針對(duì)所有應(yīng)用領(lǐng)域的指南聲明，并在此應(yīng)用各種觀測(cè)資料來(lái)支持WMO 的各項(xiàng)計(jì)劃。指導(dǎo)聲明確定的在觀測(cè)能力方面存在的主要差距將形成彌補(bǔ)這些差距的活動(dòng)建議。為響應(yīng)這些指南聲明，必須盡可能地以協(xié)調(diào)方式，通過(guò)信息和咨詢的系統(tǒng)交換，對(duì)各觀測(cè)系統(tǒng)的演進(jìn)和增強(qiáng)加以協(xié)調(diào)規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作。開(kāi)展此項(xiàng)工作需首先確定傳感器的規(guī)范、位置和運(yùn)行模式，共享觀測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施并組織資料管理和分發(fā)。區(qū)域協(xié)會(huì)（ RA ）和技術(shù)委員會(huì)

33、（ TC ）的作用對(duì)于總體過(guò)程是不可或缺的。3.5能力建設(shè)有效的能力建設(shè)和培訓(xùn)戰(zhàn)略是WIGOS框架的一個(gè)重要組成部分。協(xié)調(diào)的能力建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提高和保持他們對(duì)WIGOS觀測(cè)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)，包括調(diào)用和有效利用觀測(cè)資料、數(shù)據(jù)和產(chǎn)品以及相關(guān)技術(shù)。作為 WIGOS 成功實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵要素，國(guó)家和區(qū)域能力建設(shè)活動(dòng)將側(cè)重于：機(jī)構(gòu)的職責(zé)和政策；基礎(chǔ)設(shè)施的建立和/或加強(qiáng)；員工技能開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)；技術(shù)援助；和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。要利用 WIGOS 的效益并確保盡可能地使用信息和服務(wù)，決策支持工具的技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓至關(guān)重要。為此，區(qū)域 WIGOS 實(shí)施計(jì)劃中應(yīng)包括專門(mén)的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，特別是針對(duì)最不發(fā)達(dá)

34、國(guó)家（ LDC ）和小島嶼發(fā)展中國(guó)家（ SIDS ）的教育培訓(xùn)活動(dòng)。3.6溝通與宣傳鑒于利益攸關(guān)方眾多且存在地理差異，制定和實(shí)施WIGOS溝通與宣傳戰(zhàn)略是WIGOS取得成功的關(guān)鍵先決條件之一。此戰(zhàn)略應(yīng)包括下列核心領(lǐng)域：WIGOS項(xiàng)目辦公室與WMO及其合辦觀測(cè)系統(tǒng)及用戶計(jì)劃之間的互動(dòng)。該辦公室還應(yīng)與相關(guān)活動(dòng)（如，極地觀測(cè)，包括全球冰凍圈監(jiān)視計(jì)劃、GCOS和 GEOSS ）進(jìn)行協(xié)調(diào)，并與WMO對(duì)GFCS所做的協(xié)調(diào)努力再進(jìn)行協(xié)調(diào)；各區(qū)域協(xié)會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的積極參與。 WIGOS 開(kāi)發(fā)和實(shí)施戰(zhàn)略包括建立區(qū)域 /跨委員會(huì)專家組。這些專家組將在區(qū)域 /技術(shù)委員會(huì)層面參與制定和實(shí)施 WIGOS ；建立和管理W

35、IGOS門(mén)戶網(wǎng)站。該門(mén)戶網(wǎng)站將為利益攸關(guān)方提供關(guān)于WIGOS開(kāi)發(fā)、實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程的相關(guān)信息，以及關(guān)于溝通與宣傳戰(zhàn)略的信息；隨著WIGOS的發(fā)展，主動(dòng)提前確定新的用戶。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 13一項(xiàng)全面的溝通戰(zhàn)略將有助于會(huì)員理解他們?cè)趪?guó)家和區(qū)域?qū)用鎸?shí)施WIGOS面臨的挑戰(zhàn)，并提高他們對(duì)擬制定的技術(shù)指南和其它機(jī)制的意識(shí)，從而對(duì)他們提供協(xié)助和支持。4WIGOS的實(shí)施管理4.1實(shí)施環(huán)境Cg-15之后對(duì)WIGOS概念的制定與檢驗(yàn)正逢長(zhǎng)期顯著的全球經(jīng)濟(jì)衰退。這種局面對(duì)許多本已面臨減少預(yù)算的 NMHS 造成了影響，因此它們面臨著更大的降低業(yè)務(wù)和維護(hù)成本的壓力。 WIGOS 階段

36、的檢驗(yàn)也伴隨著對(duì)氣候變化的日益關(guān)注。此外，氣候評(píng)估需要更為謹(jǐn)慎地解決用于評(píng)估氣候變率與變化的各類資料的持續(xù)性和長(zhǎng)期均一性。概念金融危機(jī)以及當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)先重點(diǎn)最需要滿足社會(huì)需求之時(shí)，就有可能會(huì)抽調(diào)核心觀測(cè)系統(tǒng)的資金。目前傳統(tǒng)的實(shí)地觀測(cè)與空基觀測(cè)之間存在著相當(dāng)大的資金競(jìng)爭(zhēng)。雖然數(shù)值模擬和同化過(guò)程取得的進(jìn)步明確表明遙感對(duì)天氣和氣候模式的益處，但它們還突出了實(shí)地觀測(cè)帶來(lái)的重要互補(bǔ)作用。因此， WIGOS 還必須通過(guò)提高認(rèn)識(shí)和宣傳活動(dòng)加以支持，此類活動(dòng)能夠強(qiáng)化實(shí)地和空基觀測(cè)及其整合的重要性。WIGOS要取得成功，必須要對(duì)外部環(huán)境以及因整合此前各獨(dú)立系統(tǒng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)加以管理。特別是， WIGOS 項(xiàng)目辦公

37、室需要有充足的人員和資金來(lái)開(kāi)展第 3 節(jié)規(guī)定額必要工作和第 4 節(jié)規(guī)定的將提供的服務(wù)（見(jiàn)圖 1）。鑒于 WIGOS 計(jì)劃辦公室已有一名工作人員，建議至少再配備兩名人員。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將WIGOS 的實(shí)施視為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，原因在于：項(xiàng)目的復(fù)雜性 . 該項(xiàng)目涉及不同的利益攸關(guān)方，需要他們之間的高度合作。必須將實(shí)施活動(dòng)納入?yún)^(qū)域協(xié)會(huì)和各個(gè)會(huì)員的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，以確保銜接性，同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)家、區(qū)域及全球活動(dòng)之間的協(xié)同合作；基本的基礎(chǔ)設(shè)施 . 這必須要一切就位，以使改進(jìn)的資料獲取系統(tǒng)、資料管理系統(tǒng)和QMS 有效發(fā)揮作用；資源 . 需要有資金和專業(yè)人員的大量投入來(lái)支持WIGOS 開(kāi)發(fā)和實(shí)施。在 EC-6

38、2 之后，將利用 CONOPS 、WDIP 和 WDIS 制定 WIGOS 實(shí)施計(jì)劃概要，并提交主席批準(zhǔn)，而后代表執(zhí)行理事會(huì)轉(zhuǎn)呈Cg-16 。在 Cg-16和 Cg-17 之間，將制定完整的WIGOS實(shí)施計(jì)劃（ WIP ），包括詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理計(jì)劃。在整個(gè)項(xiàng)目的不同時(shí)間點(diǎn)需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以明確和管理，包括制定相關(guān)的減緩和應(yīng)急計(jì)劃。秘書(shū)處通過(guò)為這些活動(dòng)提供聯(lián)系人，從而為總體風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 144.3可提供的服務(wù)和時(shí)間進(jìn)度一旦大會(huì)批準(zhǔn)，WIP 將開(kāi)展一系列涉及關(guān)鍵可提供的服務(wù)和時(shí)間進(jìn)度的工作。工作列表中應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和各項(xiàng)工作的時(shí)限以及工

39、作領(lǐng)導(dǎo)的具體情況。圖1 給出了關(guān)鍵時(shí)間進(jìn)度，包括提供給EC和大會(huì)的WIGOS日常相關(guān)報(bào)告和時(shí)限。有些工作（如，與WIGOS各組成系統(tǒng)的協(xié)調(diào)）在整個(gè)實(shí)施階段期間及之后都是十分重要的活動(dòng)。WIGOS項(xiàng)目文件將是早期關(guān)鍵的可提供的服務(wù)，而規(guī)章性文件將是以后各階段的重點(diǎn)。能力建設(shè)首先將側(cè)重于溝通與宣傳，而后轉(zhuǎn)向制定項(xiàng)目后期階段的指南和培訓(xùn)教材。試點(diǎn)和示范項(xiàng)目仍將是后期實(shí)施階段的一項(xiàng)重要活動(dòng)，特別是有助于發(fā)展中國(guó)家（包括 LDC 和 SIDS ）更為充分地受益于WIGOS 。圖1： 主要任務(wù)、活動(dòng)和時(shí)間進(jìn)度4.4項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)審EC 將繼續(xù)監(jiān)督、指導(dǎo)和支持 WIGOS 的實(shí)施。如 3.1 段所述， ICG

40、-WIGOS 應(yīng)確保各技術(shù)層面的協(xié)調(diào)。依靠現(xiàn)有資金， WIGOS 項(xiàng)目辦公室將為 WIGOS 的各項(xiàng)活動(dòng)提供業(yè)務(wù)支持。除了支持 ICG-WIGOS 之外，它還將支持各區(qū)協(xié)和技術(shù)委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)及其它參與計(jì)劃和機(jī)制對(duì) WIGOS 的協(xié)調(diào)職能。項(xiàng)目辦公室將繼續(xù)監(jiān)督 WIGOS 的各項(xiàng)實(shí)施活動(dòng)，協(xié)調(diào)后續(xù)行動(dòng)，并向所有攸關(guān)方定期提交報(bào)告。涉及 WIGOS 實(shí)施的所有相關(guān)信息可在秘書(shū)處 WIGOS 門(mén)戶網(wǎng)站上獲取，該網(wǎng)站是 WIGOS 溝通與宣傳戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分。Cg-16/ 文件 11.3, 附件 F, p. 154.5作用和職責(zé)根據(jù) Cg-15 的要求，各會(huì)員、國(guó)際伙伴組織及相關(guān)計(jì)劃已開(kāi)始積極合作，制定和落實(shí) WIGOS 活動(dòng)。目前認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)施 WIGOS