高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的分析

1、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的分析         【內(nèi)容摘要】隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變，高教事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，與此同時(shí)辦學(xué)條件與教育發(fā)展之間的矛盾也日益突出，高校在財(cái)政資金和自籌收入不能滿足建設(shè)需求的情況下，大多利用銀行貸款，加大了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，正確分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因        【內(nèi)容摘要】隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變，高教事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，與此同時(shí)辦學(xué)條件與教育發(fā)展之間的矛盾也日益突出

2、，高校在財(cái)政資金和自籌收入不能滿足建設(shè)需求的情況下，大多利用銀行貸款，加大了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，正確分析高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因、表現(xiàn)，尋找防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，對(duì)確保高校的財(cái)務(wù)安全，促進(jìn)高校的健康快速發(fā)展十分必要。 【關(guān)鍵詞】高校 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 成因 表現(xiàn) 對(duì)策 一、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)用貨幣資金償還到期債務(wù)的不確定性。由于負(fù)債要支付利息，從而帶來(lái)了盈利能力的可變性或不確定性。同時(shí)到期要還本付息，帶來(lái)了償債能力的不確定性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分解為籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)。 作為非盈利性的事業(yè)單位，高校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同于企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要指高等院校在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中因資金運(yùn)動(dòng)的不確定

3、性而面臨的風(fēng)險(xiǎn),如財(cái)務(wù)狀況失衡、投資失控、債務(wù)包袱沉重、資金困難等問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，大多數(shù)高校對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還沒有足夠的重視，沒有建立起有效的防范機(jī)制，也沒有相關(guān)的防范制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不夠，為高校的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)隱患。概括起來(lái)說(shuō)高校可能存在三大類型的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)： 1 支出結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的失衡風(fēng)險(xiǎn) 高校財(cái)務(wù)狀況失衡風(fēng)險(xiǎn)，是指一個(gè)高校的財(cái)務(wù)狀況在進(jìn)行中長(zhǎng)期平衡的過(guò)程中的出現(xiàn)的失衡現(xiàn)象。高校財(cái)務(wù)支出擔(dān)負(fù)著學(xué)?？蒲?、教學(xué)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)開支的需要。日常性支出(常規(guī)性支出)的設(shè)立，對(duì)保證各項(xiàng)重點(diǎn)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但是，在目前高等院校支出總量不足的情況下，既要保證重點(diǎn)項(xiàng)目的開支，又要做好統(tǒng)

4、籌規(guī)劃、綜合平衡，日常性支出項(xiàng)目過(guò)多過(guò)亂，使有限的資金被瓜分和肢解。尤其是學(xué)校在對(duì)各個(gè)院系及機(jī)關(guān)支出實(shí)行預(yù)算管理方面，為調(diào)動(dòng)各單位理財(cái)?shù)姆e極性，實(shí)行了不同形式的財(cái)務(wù)包干制度。在支出預(yù)算的核定上，基本沿用基數(shù)加增長(zhǎng)比例的辦法，雖然保證了各單位的既得利益。但單位的各項(xiàng)支出能增不能減，又使實(shí)際已經(jīng)變化了的支出格局得不到調(diào)整，增強(qiáng)了財(cái)政支出的剛性。該方法一方面造成各單位之間經(jīng)費(fèi)供應(yīng)上的苦樂(lè)不均，另一方面導(dǎo)致支出中的不足與浪費(fèi)并存。支出結(jié)構(gòu)失衡，反過(guò)來(lái)又直接制約了教學(xué)、科研的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雖然高等院校作為事業(yè)單位，在總體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面與企業(yè)有所不同，不太可能因財(cái)務(wù)危機(jī)出現(xiàn)破產(chǎn)的現(xiàn)象，但其流動(dòng)資金是有可能短缺的

5、，出現(xiàn)拖欠工資、日常開支資金嚴(yán)重短缺等現(xiàn)象，顯現(xiàn)出高等院校財(cái)務(wù)狀況總體失衡風(fēng)險(xiǎn)。 2規(guī)模擴(kuò)建帶來(lái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 為了提升層次，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，高校都存在由于過(guò)度舉債或不良舉債而影響高校正常財(cái)務(wù)支出和不能按期償還到期貸款資金和利息的可能性而導(dǎo)致其無(wú)法正常辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著高等教育由“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變，高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。近幾年來(lái)，各高校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，高等學(xué)校內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、畢業(yè)分配、后勤管理等方面都發(fā)生了深刻的變化，辦學(xué)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)行為也趨于多元化，辦學(xué)條件與教育發(fā)展之間的矛盾日益突出，高等學(xué)校在財(cái)政資金和學(xué)校自籌收入不能滿足建設(shè)需求的情況下，大多利用銀行貸款解決問(wèn)題

6、，高等學(xué)校在利用銀行貸款加快事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。部分高校對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，還貸的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；個(gè)別高校對(duì)貸款的論證不充分，貸款規(guī)模大大超出高校的經(jīng)濟(jì)承受能力；有的高校缺乏勤儉辦學(xué)的思想，不切實(shí)際地依靠貸款鋪攤子、上項(xiàng)目、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，存在借款金額超過(guò)還款能力的過(guò)度舉債現(xiàn)象。 3校辦產(chǎn)業(yè)的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 隨著高校的不斷改革與發(fā)展，校辦產(chǎn)業(yè)逐漸脫離主體，形成自負(fù)盈虧的的獨(dú)立性組織。而校辦企業(yè)由于沒有法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是由高校來(lái)承擔(dān)的，學(xué)校作為校辦產(chǎn)業(yè)的主要投資者，理所當(dāng)然對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)任。一旦校辦產(chǎn)業(yè)清算破產(chǎn)，學(xué)校也會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，學(xué)校要承

7、擔(dān)投資份額的校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因而會(huì)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況造成影響，形成學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大致說(shuō)來(lái)，校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)方面：校辦企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和與校辦產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高校連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，這里主要是指高校的連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 二、高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因分析 1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)淡薄 目前高校財(cái)務(wù)活動(dòng)基本沒有獨(dú)立的投資政策，所有資金來(lái)源由國(guó)家統(tǒng)一供給，資金的運(yùn)用也必須按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行。在這樣的模式下，高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性很小。隨著高等教育改革的不斷探入，高校成了法人實(shí)體，國(guó)家的財(cái)政撥款相對(duì)減少，資金需求與財(cái)政撥款間的缺口日漸擴(kuò)大，高校自籌資金的壓力隨之增大，迫使高校在籌集資金、調(diào)度資金及合理運(yùn)用資金等方面臨許多復(fù)雜的

8、問(wèn)題。高校的許多財(cái)務(wù)行為必須作出相應(yīng)的調(diào)整，才能適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)的合理管理。然而，不少高校的管理者以及財(cái)務(wù)工作者并沒有充分認(rèn)識(shí)到這一轉(zhuǎn)變，仍然墨守陳規(guī)，不能正確測(cè)算學(xué)校財(cái)力可以承受的能力，盲目追求脫離實(shí)際的發(fā)展，資金運(yùn)用缺乏合理性導(dǎo)致學(xué)校綜合財(cái)力入不敷出，也導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)加劇。 2教育成本支出加大 高校負(fù)債發(fā)展，擴(kuò)大招生規(guī)模，為增加學(xué)校的事業(yè)費(fèi)收入，解決正常運(yùn)行中的資金缺口打下基礎(chǔ)。擴(kuò)招給高校帶來(lái)了學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入的增加，但增收不減支，增收不增效，學(xué)費(fèi)等收入并不能完全用于建設(shè)和發(fā)展，有相當(dāng)一部分要用于滿足學(xué)校由于學(xué)生數(shù)量的增加，而同步增長(zhǎng)的是對(duì)教學(xué)教輔設(shè)施、設(shè)備以及師資隊(duì)伍的建設(shè)方面

9、經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的需求，用于高校由于內(nèi)部管理體制改革而增加的成本。加之許多高校對(duì)支出的控制嚴(yán)重不足，從而給高校的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)支出缺乏必要的制度規(guī)范，高校行政機(jī)構(gòu)改革滯后，財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)中日常性支出膨脹，加大了財(cái)務(wù)收支平衡的難度，財(cái)務(wù)支出管理方法落后，支出不足與浪費(fèi)現(xiàn)象并存。 3借款費(fèi)用過(guò)高 現(xiàn)在很多高校利用教育大發(fā)展的機(jī)會(huì)將自己的定位定得太高，于是校區(qū)發(fā)展加大，貸款規(guī)模將隨之?dāng)U大，負(fù)債投資的成本與收益不匹配，導(dǎo)致潛在的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。并且學(xué)校負(fù)債的償還責(zé)任存在著模糊性，存在“債多不愁”現(xiàn)象。有些高校在負(fù)債額度的控制上以負(fù)債利息成本的承受能力決定負(fù)債的多少，幾乎不考慮學(xué)校償還本金的問(wèn)題

10、。高校的建設(shè)規(guī)模與潛在的招生規(guī)模不匹配。高校貸款用于學(xué)校的硬件和軟件的投入，需要有預(yù)期的生源和經(jīng)費(fèi)收入的支撐。如果高校生源不足或完不成招生計(jì)劃，就會(huì)出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模與在校生規(guī)模不一致的情況，在目前高校還貸主要依靠學(xué)費(fèi)收入的單一渠道時(shí)，高校預(yù)期收入無(wú)法實(shí)現(xiàn)必然造成資金緊張，這將直接影響債務(wù)的償還能力，產(chǎn)生負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。 4學(xué)費(fèi)欠交現(xiàn)象嚴(yán)重 許多高校對(duì)學(xué)費(fèi)的催繳不力，學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，欠費(fèi)數(shù)額越來(lái)越大，已成為困擾高校的瘤疾。某高校新學(xué)年開學(xué)后僅新增的學(xué)生欠費(fèi)就分別達(dá)到了2900萬(wàn)元之多，欠費(fèi)學(xué)生占到在校生的近一半，欠費(fèi)金額占應(yīng)收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的40%多。這種狀況的存在嚴(yán)重削弱了高校經(jīng)費(fèi)的自給能力，影響了

11、學(xué)校的資金籌集。存在大量的交不起學(xué)費(fèi)的貧困學(xué)生，而且貧困學(xué)生越來(lái)越多由于助學(xué)措施跟不上，欠費(fèi)數(shù)額越積越大。這種勢(shì)頭短期內(nèi)難以遏制已形成影響學(xué)校財(cái)務(wù)收支帶來(lái)比較大的負(fù)面影響。      5負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理 現(xiàn)在高校使用的銀行貸款有兩種，一種為項(xiàng)目貸款，這類貸款的周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)的可控性較強(qiáng)。另一種為流動(dòng)資金貸款，這類貸款期限短、資金流動(dòng)性強(qiáng)、使用靈活、資金利率較低、資金使用率高，負(fù)債成本        5負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理 現(xiàn)在高校使用的銀行貸款有兩種，一種為項(xiàng)目貸款，這類貸款的周期長(zhǎng)，

12、風(fēng)險(xiǎn)的可控性較強(qiáng)。另一種為流動(dòng)資金貸款，這類貸款期限短、資金流動(dòng)性強(qiáng)、使用靈活、資金利率較低、資金使用率高，負(fù)債成本相對(duì)較小。高校貸款不論期限長(zhǎng)短，最終都要通過(guò)現(xiàn)金流量來(lái)償還，如果不考慮負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的大小，一味追求低成本，過(guò)多的使用流動(dòng)資金貸款，則會(huì)導(dǎo)致負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的短期集聚，在沒有適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金保證情況下，就會(huì)形成還款困難，出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)金性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 三、降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施 1正確度量風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬期望值 雖然財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于各種財(cái)務(wù)活動(dòng)中，是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，由于風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得財(cái)務(wù)活動(dòng)的最終結(jié)果事先難以準(zhǔn)確把握，導(dǎo)致財(cái)務(wù)活動(dòng)變得復(fù)雜。但在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)前，人們可根據(jù)預(yù)先知道的所

13、有可能的結(jié)果及出現(xiàn)的可能性，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的度量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬期望值控制在一定的范圍之內(nèi)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)得到相應(yīng)控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要目的就是權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的利弊關(guān)系，做出在期望收益下風(fēng)險(xiǎn)最小，在風(fēng)險(xiǎn)一定下收益最大的決策，將風(fēng)險(xiǎn)控制在所能承受的范圍之內(nèi)。 2實(shí)行大額貸款備案制度 加強(qiáng)貸款資金的使用和管理，建立大額貸款備案制度，制定嚴(yán)格的還款計(jì)劃。對(duì)大額貸款嚴(yán)格審批、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、跟蹤監(jiān)督、考核效益。對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)分解、公開招標(biāo)、日常檢查、驗(yàn)收考核的辦法，形成對(duì)貸款資金使用管理機(jī)制。為便于全面掌握高校貸款規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況，加強(qiáng)宏觀管理與監(jiān)控，及時(shí)采取措施防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有貸款應(yīng)實(shí)

14、行大額貸款備案制度。將貸款項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、分年度貸款額度方案、具體還貸計(jì)劃和措施等相關(guān)材料報(bào)送主管部門備案。貸款高校在安排年度收支預(yù)算時(shí)，要考慮償債因素，將還款計(jì)劃納入單位的年度預(yù)算收支，保證還款資金來(lái)源。 3開源節(jié)流增加財(cái)力 政府撥款是大學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主要組成部分，隨著高等教育規(guī)模日益擴(kuò)大，大學(xué)資源競(jìng)爭(zhēng)日趨緊張，盡管高校財(cái)政撥款的絕對(duì)額仍在增長(zhǎng)，但由于高校迫于高等教育大眾化的壓力不得不擴(kuò)大招生規(guī)模，以及高等教育成本的上升，高校的財(cái)政狀況并沒有好轉(zhuǎn)，甚至還有所惡化。在大學(xué)的各種支出日趨增加的情況下，如果僅僅依賴財(cái)政撥款，難免會(huì)發(fā)生流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)上的困難。對(duì)財(cái)政撥款，管理上以“節(jié)流”為主，同時(shí)還

15、要加強(qiáng)“開源”措施。高校應(yīng)積極與當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系，對(duì)準(zhǔn)政府需要爭(zhēng)取科研課題和經(jīng)費(fèi)。同時(shí)加速科技成果轉(zhuǎn)讓，走產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展思路，提升學(xué)校影響，創(chuàng)造學(xué)校財(cái)富。另外高校還應(yīng)爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)這一傳統(tǒng)籌資渠道。充分利用資本市場(chǎng)吸引社會(huì)閑置資金，通過(guò)社會(huì)投資、融資、教育國(guó)債等多種市場(chǎng)手段積聚教育資金，實(shí)現(xiàn)多方籌措資金的目的。在合理的承受能力下向銀行貸款，但不能成為資金籌措的絕對(duì)方法。 4推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，緩解收支矛盾 深化行政體制改革，實(shí)現(xiàn)高校管理機(jī)構(gòu)組織、職能、編制、工作程序的法定化，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)膨脹；深化人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決裁減冗員，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的高校行政管理隊(duì)伍。撤并一些重復(fù)

16、、虛設(shè)的機(jī)構(gòu)，將后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)從人員編制、財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面與行政機(jī)關(guān)完全剝離出來(lái)，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，以便使高校有限的財(cái)力能夠集中用于支持科研和教育事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到緩解收支矛盾、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的目的。 5建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng) 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)就是在高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo)，分析和評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)資金使用的合理程度、財(cái)務(wù)管理水平和真實(shí)財(cái)力情況，及時(shí)揭示隱性問(wèn)題，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)及連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。高校要認(rèn)真研究資金市場(chǎng)的供求情況，根據(jù)資金市場(chǎng)利率走勢(shì)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度對(duì)資金的需求制定科學(xué)合理的資金方案，通過(guò)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)降低資金成本減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要制

17、定切實(shí)可行的還款計(jì)劃，按照本息歸還時(shí)間、額度要求，合理安排調(diào)度資金，避免因準(zhǔn)備不足、資金周轉(zhuǎn)困難而出現(xiàn)的延期還款損失。同時(shí)高校要建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度，充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、工會(huì)的監(jiān)督作用，對(duì)貸款項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)控。 一般來(lái)說(shuō)，可借助于以下指標(biāo)進(jìn)行預(yù)警：（1）學(xué)校年末對(duì)外負(fù)債總額：不宜過(guò)高，視具體情況而定；（2）學(xué)校年末存款凈余額：不宜過(guò)低，視具體情況而定；（3）學(xué)校對(duì)外負(fù)債總額占學(xué)?？偸杖氡戎?負(fù)債總額年末數(shù)÷年度收入總額：大于80%高風(fēng)險(xiǎn)；（4）學(xué)校年末凈存款占學(xué)?？傊С龅谋戎?銀行存款年末余額÷年度支出總額 ，大于40%低風(fēng)險(xiǎn)，但資金使用效率不高；40%到20%之

18、間低風(fēng)險(xiǎn)，小于20%高風(fēng)險(xiǎn)。（5）學(xué)校年度總支出與總收入之比=年度支出總額÷年度收入總額：大于1，高風(fēng)險(xiǎn)；（6）學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債合計(jì)年末數(shù)÷資產(chǎn)合計(jì)年末數(shù)：40%-60%之間為宜，大于60% 高風(fēng)險(xiǎn)；（7）高校資產(chǎn)流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)年末余額÷流動(dòng)負(fù)債年末余額：1-3之間為宜，小于1高風(fēng)險(xiǎn)；（8）暫付款占年末流動(dòng)資金比重=應(yīng)收及暫付款年末余額÷流動(dòng)資產(chǎn)年末余額：大于15%高風(fēng)險(xiǎn)；（9）自有資金余額占年末存款的比重= (年末事業(yè)基金投資基金+年末專用基金留本基金)÷(年末銀行存款+年末現(xiàn)金存量)：小于18%高風(fēng)險(xiǎn)；（10）年末總資產(chǎn)收益率=年度收入總額÷資產(chǎn)總額年末數(shù)：越高越好，視具體情況而定；（11）高校資本保值增值率=凈資產(chǎn)年末數(shù)÷凈資產(chǎn)年初數(shù)：越高越好，視具體情況而定 如果高校對(duì)外負(fù)債總額占學(xué)?？偸杖氡戎剡^(guò)高，說(shuō)明學(xué)校的負(fù)債較多，而收入較少，這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，要求高校需要進(jìn)一步擴(kuò)大收入渠道，增加收入。當(dāng)學(xué)校年度總支出與總收入之比