在--鄉(xiāng)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

1、在“鄉(xiāng)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普査業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話同志們：農(nóng)業(yè)普查是國(guó)家掌握國(guó)情國(guó)力最重要的調(diào)查方法，是政府進(jìn)行宏觀 決策和社會(huì)管理最基礎(chǔ)的信息渠道。自國(guó)務(wù)院下發(fā)開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普査通知以，在縣委縣政府以及縣農(nóng)業(yè) 普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，按照縣 委縣政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，做了大最深入細(xì)致扎實(shí)有效的工作, 取得了階段性成效。今天，在普查準(zhǔn)備工作進(jìn)入最后沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)刻，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小 組召開全鄉(xiāng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，會(huì)議開得非常及時(shí)，意義十分重大。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：一提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普査工 作的榮譽(yù)感和使命感第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普

2、查，是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模國(guó)情國(guó)力調(diào)査。這次普查不僅僅是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，更是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào) 查，涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的各個(gè)方面。作為一個(gè)發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在“三農(nóng)”問題方面具有很強(qiáng)的代表性和典 型性，搞好這次普查對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的解決，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具 有十分重要的意義。一認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普査，是準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力的系統(tǒng)工程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，林是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，祜是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，這是最基本 的國(guó)情縣情鄉(xiāng)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點(diǎn)。自年開展第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很多的變化， 農(nóng)民非農(nóng)趨勢(shì)

3、更加明顯，外出流動(dòng)更為普遍，從事農(nóng)業(yè)的群體進(jìn)一步復(fù)雜化，不 僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也有城里人到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等等。因此，開展新一輪農(nóng)業(yè)普查，既是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力的迫切需要，更是全 而把握縣情鄉(xiāng)情的現(xiàn)實(shí)需要。二認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)普査，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，賦予了農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新內(nèi)涵。而現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)倉(cāng)，難以滿足全面監(jiān)測(cè)社會(huì)主義新農(nóng)村建 設(shè)進(jìn)程的需要。這次農(nóng)業(yè)普査的內(nèi)容就是在研究了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確 立的。搞好這次農(nóng)業(yè)普查，最根本的目的就是要充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本 數(shù)據(jù)，發(fā)

4、現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題。可以說(shuō)，這次農(nóng)業(yè)普查是扎實(shí)穩(wěn)步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。三認(rèn)真開開展農(nóng)業(yè)普査，是建立健全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)體系的戰(zhàn)略性舉措。開展農(nóng)業(yè)普査，是世界各國(guó)的通行慣例，是國(guó)家基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要 方式。我國(guó)丁年成功地進(jìn)行了酋次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，成為了世界農(nóng)業(yè)普查大家庭中 的一員。這次農(nóng)業(yè)普査方案的設(shè)計(jì)中，國(guó)家就充分參考了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織年世界 農(nóng)業(yè)普查方案，在立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，廣泛采用國(guó)際通行的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì) 方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以便于與國(guó)際接軌。認(rèn)真開展這次農(nóng)業(yè)普查，不僅能進(jìn)一步完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，規(guī)范農(nóng)村 統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，構(gòu)建新的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)

5、調(diào)查平臺(tái)，同時(shí)將為我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際間合作 與交流開辟新的途徑。所以說(shuō)，這次農(nóng)業(yè)普査是一次重要的繁朵的涉及全局的重要工作，是一個(gè) 規(guī)模龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)極為艱巨。一是普査規(guī)模宏大。這次農(nóng)業(yè)普査將從我鄉(xiāng)個(gè)村民委個(gè)農(nóng)戶按照全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間統(tǒng)一的調(diào)查 項(xiàng)目統(tǒng)一的填寫方法，進(jìn)行全面填表登記，普査規(guī)模大，工作最更大。二是普查內(nèi)容廣泛。此次普査并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而是涵蓋了農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的基本信 息，與第一次農(nóng)業(yè)普査相比范圍有了進(jìn)一步拓展。特別是根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，增加了許多新的調(diào)査事項(xiàng)。三是匸作條艱苦。我鄉(xiāng)地域而積平方里，農(nóng)村群眾居住分散，調(diào)查對(duì)象點(diǎn)多而廣，交通通訊 不便，農(nóng)業(yè)普查人員需要

6、爬涉水進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)查，工作非常辛苦。四是普查對(duì)象配合難度較大。當(dāng)前，我鄉(xiāng)農(nóng)村年輕力壯有一定化素質(zhì)的農(nóng)民己外出務(wù)工，留守農(nóng)民中大 多數(shù)為盲半肓的老年人，由于受到白身素質(zhì)的限制，對(duì)農(nóng)業(yè)普査的意義和統(tǒng)計(jì)指 標(biāo)的含義理解困難，不同程度的思想顧慮和極其分散的外出務(wù)匸人員，增加了調(diào) 查工作的難度。加之眾多農(nóng)戶對(duì)半時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)家庭收支和其他有關(guān)情況沒有形式字記 載，大多需要憑記憶填寫普査表，難以確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？傊鳛橐粋€(gè)邊遠(yuǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)普查，不僅意義重大影響深遠(yuǎn), 而且任務(wù)繁重工作艱巨。大家作為普查工作的具體實(shí)施者和實(shí)際操作者，肩上承擔(dān)著重大的歷史責(zé) 任，工作的好與壞，質(zhì)最的高與低，數(shù)據(jù)的真與

7、偽，直接影響著黨和國(guó)家的正確 決策和人民群眾的根本利益。因此，要求每一名普查指導(dǎo)員普查員，要義不容辭地承擔(dān)起歷史賦予的神 圣使命和職責(zé)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)認(rèn)真真兢兢業(yè)業(yè)踏踏實(shí)實(shí)地 做好農(nóng)業(yè)普査工作，不負(fù)眾望，不辱使命，確保各項(xiàng)普査數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，按時(shí)優(yōu) 質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。二精心謀劃，堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)普査工作的信心和決心鄉(xiāng)黨委政府對(duì)這次農(nóng)業(yè) 普査工作十分重視。鄉(xiāng)人民政府與年月份召開了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議，組建了機(jī)構(gòu)，簽訂了 目標(biāo)責(zé)任書，全鄉(xiāng)各級(jí)各部門本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作分級(jí)負(fù)責(zé)共同參與”的工作 思路和原則，按照省州縣的統(tǒng)一部署和安排，精心組織扎實(shí)開展并整體推進(jìn)了農(nóng) 業(yè)普查前期各項(xiàng)準(zhǔn)

8、備工作。應(yīng)該說(shuō)，全縣農(nóng)業(yè)普査的前期工作進(jìn)展順利，成效顯著。一是普查機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作取得新進(jìn)展。我鄉(xiāng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦室，抽調(diào)了相關(guān)人員具體辦，全鄉(xiāng)共抽調(diào)名 普査指導(dǎo)員和名普査員，負(fù)貴普査業(yè)務(wù)的具體實(shí)施；在財(cái)力較為緊張的情況下， 鄉(xiāng)政府積極籌措了7J元作為前期工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了工作的正常開展。_是宣傳動(dòng)員工作扎實(shí)有效，廣大干部群眾對(duì)做好農(nóng)業(yè)普査工作的作用和 意義有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解。三是認(rèn)真組織開展了農(nóng)業(yè)普查專項(xiàng)督查，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到了全面落實(shí)。四是精心籌備了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普査業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，農(nóng)業(yè)普査前期工作取得的這 些階段性成果，為普査準(zhǔn)備工作的全面展開和深入推進(jìn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了

9、有利條。特別是在農(nóng)業(yè)普査前期工作中，全鄉(xiāng)普査工作人員，以普查為己任，團(tuán)結(jié) 協(xié)作，開拓進(jìn)取，為普査工作付出了辛勤的勞動(dòng)，作出了艱苦的努力，許多工作 走在了全縣的前列，取得了很好的成績(jī)，鄉(xiāng)黨委政府對(duì)大家的工作是滿意的。希卑大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)勇于勝利的精神，緊緊圍繞普査工作目標(biāo)任 務(wù)，堅(jiān)持依靠法制依靠科學(xué)依靠群眾的匚作思路，査清農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況, 確保普查結(jié)果真實(shí)可信，再接再厲做好普查各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)取更加優(yōu)異的成績(jī), 為全面建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極的貢獻(xiàn)。三通力協(xié)作，形成做好農(nóng)業(yè)普査工作的強(qiáng)大合力農(nóng)業(yè)普査是一項(xiàng)復(fù)雜的社 會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門的全力協(xié)作和配合。我鄉(xiāng)有個(gè)單位

10、為普査成員單位，這是我們做好農(nóng)業(yè)普査工作的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的溝通與交流，在不同的階段， 按各部門的工作職責(zé)做好具體任務(wù)的安排和布置，充分發(fā)揮和利用各成員單位工 作上的優(yōu)勢(shì)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)各部門履行職責(zé)的督促檢查和指導(dǎo)，對(duì)困難較多的地方 及時(shí)幫助解決，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人重點(diǎn)指導(dǎo)和替辦，按照普查準(zhǔn)備工作總 體規(guī)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)按質(zhì)按量完成普査各階段匸作，確保普査各項(xiàng)匸作 順利推進(jìn)。同志們，這次農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作非常重要，關(guān)系到普查工作的成敗， 希望大家在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中做到三點(diǎn)：一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的對(duì)象是全鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)骨干和普査指導(dǎo)

11、員，擔(dān)當(dāng)著承上啟下的重要 角色。同志們既是學(xué)生，又是先生，希望大家靜下心，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)聽講，做 好筆記，全面卓握普查業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，還要把學(xué)到的知識(shí)結(jié)合匸作實(shí)際，不折不扣地向所負(fù)貴的普査員進(jìn) 行傳授，保證全面及時(shí)準(zhǔn)確，“精神”不走樣，“業(yè)務(wù)”不出錯(cuò)。是帶著問題學(xué)習(xí)。參加這次培訓(xùn)的一部分同志參加過(guò)第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普査，大多數(shù)普查指導(dǎo) 員都是村委會(huì)干部，希望大家結(jié)合各地的實(shí)際，通過(guò)培訓(xùn)找到解決問題的最好辦 法，探索克服困難的有效問題，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普査是為各級(jí)黨委政府宏觀決策服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不認(rèn) 真不到位,技術(shù)知識(shí)掌握不全面不牢靠，就有可能在調(diào)査中出現(xiàn)偏差和饑餓纟比漏, 就有可能誤導(dǎo)政策，就有可能由辱使命，辜負(fù)人民的重托。因此，我們必須帶著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和感情