白城鋼化玻璃項(xiàng)目申請報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢/白城鋼化玻璃項(xiàng)目申請報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目概述6一、 項(xiàng)目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)6四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項(xiàng)目建設(shè)背景7六、 結(jié)論分析8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性13一、 行業(yè)競爭格局13二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素13三、 優(yōu)化中心城市，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展17四、 實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力擴(kuò)大投資19第三章 建筑工程可行性分析21一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求21二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)22建筑工程投資一覽表22第四章 選址方案分析24一、 項(xiàng)目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 突出清潔能源，做大工業(yè)總量26四、 項(xiàng)目選

2、址綜合評價(jià)27第五章 法人治理結(jié)構(gòu)28一、 股東權(quán)利及義務(wù)28二、 董事32三、 高級管理人員37四、 監(jiān)事39第六章 發(fā)展規(guī)劃分析41一、 公司發(fā)展規(guī)劃41二、 保障措施42第七章 SWOT分析說明45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）46三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）47第八章 勞動(dòng)安全分析53一、 編制依據(jù)53二、 防范措施54三、 預(yù)期效果評價(jià)60第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案61一、 項(xiàng)目節(jié)能概述61二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表62三、 項(xiàng)目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評價(jià)64第十章 原材料及成品管理65一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營

3、期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十一章 技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析70三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表73第十二章 投資計(jì)劃75一、 編制說明75二、 建設(shè)投資75建筑工程投資一覽表76主要設(shè)備購置一覽表77建設(shè)投資估算表78三、 建設(shè)期利息79建設(shè)期利息估算表79固定資產(chǎn)投資估算表80四、 流動(dòng)資金81流動(dòng)資金估算表82五、 項(xiàng)目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計(jì)劃84項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表84第十三章 經(jīng)濟(jì)效益86一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費(fèi)用估算表87固定資

4、產(chǎn)折舊費(fèi)估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表91二、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計(jì)劃表95第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析97一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析97二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策99第十五章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明101第十六章 附表附錄103主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動(dòng)資金估算表107總投資及構(gòu)成一覽表108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤及利潤分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計(jì)劃表114第一章 項(xiàng)目

5、概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱白城鋼化玻璃項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分

6、析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2006年前為光伏玻璃行業(yè)的初始階段，光伏玻璃行業(yè)在此階段被外企壟斷。21世紀(jì)初，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源消耗也越來越多，對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞。光伏技術(shù)開始逐漸在歐洲興起，人們希望利用光伏發(fā)電技術(shù)將太陽能轉(zhuǎn)換為電能而不排放廢氣，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。光

7、伏玻璃行業(yè)作為光伏行業(yè)的分支，主要跟隨著光伏行業(yè)的發(fā)展步伐。2006年前，由于光伏玻璃行業(yè)的進(jìn)入門檻較高和市場需求量少，中國光伏行業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，國內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。再加上光伏玻璃生產(chǎn)技術(shù)壁壘較高，行業(yè)參與者較少，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。光伏玻璃市場完全被四家外資企業(yè)法國圣戈班（Saint-Gobain）、英國皮爾金頓（Pilkington）、日本旭硝子（AGCInc.）、日本板硝子（NipponSheetGlass）所壟斷，國內(nèi)生產(chǎn)的光伏組件采用的都是進(jìn)口光伏玻璃，光伏玻璃的進(jìn)口價(jià)格高達(dá)80元/以上。開啟“十四五”新征程，全市立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持改革創(chuàng)

8、新，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，突出高質(zhì)量發(fā)展主題、吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主線，全力打造區(qū)域中心城、生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)“一城三區(qū)”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的現(xiàn)代白城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的美麗白城、社會(huì)和諧穩(wěn)定的平安白城、人民安居樂業(yè)的幸福白城，努力讓全市人民過上更加美好的日子。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約19.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx平方米鋼化玻璃的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)

9、目總投資7733.36萬元，其中：建設(shè)投資6311.13萬元，占項(xiàng)目總投資的81.61%；建設(shè)期利息78.04萬元，占項(xiàng)目總投資的1.01%；流動(dòng)資金1344.19萬元，占項(xiàng)目總投資的17.38%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資7733.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4548.01萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額3185.35萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：13900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：12151.24萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1270.20萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：9.37%

10、。5、全部投資回收期（Pt）：7.36年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7335.43萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽

11、表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12667.00約19.00畝1.1總建筑面積22155.561.2基底面積7346.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝325.852總投資萬元7733.362.1建設(shè)投資萬元6311.132.1.1工程費(fèi)用萬元5546.872.1.2其他費(fèi)用萬元632.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬元132.072.2建設(shè)期利息萬元78.042.3流動(dòng)資金萬元1344.193資金籌措萬元7733.363.1自籌資金萬元4548.013.2銀行貸款萬元3185.354營業(yè)收入萬元13900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元12151.24""6利潤總額萬元1693.60&q

12、uot;"7凈利潤萬元1270.20""8所得稅萬元423.40""9增值稅萬元459.74""10稅金及附加萬元55.16""11納稅總額萬元938.30""12工業(yè)增加值萬元3438.61""13盈虧平衡點(diǎn)萬元7335.43產(chǎn)值14回收期年7.3615內(nèi)部收益率9.37%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-838.30所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)競爭格局中國光伏玻璃行業(yè)整體呈現(xiàn)出市場集中度高、龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用明顯的特點(diǎn)。光伏玻璃行業(yè)的技術(shù)壁壘較高，而下

13、游光伏組件企業(yè)對光伏玻璃的質(zhì)量要求嚴(yán)格，光伏玻璃龍頭企業(yè)憑借較強(qiáng)的研發(fā)技術(shù)能力和較高的產(chǎn)品質(zhì)量，擁有強(qiáng)大的市場競爭力，與大型光伏組件企業(yè)建立了長期供貨關(guān)系。相比普遍光伏玻璃企業(yè)，龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展壯大，已形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模，并且還在通過持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與整合產(chǎn)業(yè)鏈的方式，提高生產(chǎn)效率、降低成本費(fèi)用、保證原材料供應(yīng)，龍頭企業(yè)優(yōu)勢明顯。二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)的有利因素（1）光伏平價(jià)上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇光伏平價(jià)上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇。根據(jù)發(fā)改委信息披露，2017年投產(chǎn)的光伏電站平均建設(shè)成本相比2012年降低了45%。在2019年初的國家發(fā)改

14、委新聞發(fā)布會(huì)中也表示，在資源條件優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，光伏發(fā)電成本已達(dá)到燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)水平，已經(jīng)具備不需要國家補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)的條件。光伏玻璃能夠平價(jià)上網(wǎng)確保了光伏“后補(bǔ)貼”時(shí)代年度新增裝機(jī)量的穩(wěn)健增長，裝機(jī)量的增長將進(jìn)一步帶動(dòng)必要組件光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。（2）雙面雙玻組件的滲透率快速提升驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展雙面雙玻組件進(jìn)一步的普及將帶動(dòng)光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。雙面雙玻組件是一種能夠用正反面接收太陽光進(jìn)行發(fā)電的電池組件。雙面雙玻組件用玻璃取代了一般組件的背板和鋁板，正反面全部采用玻璃封裝。雙面雙玻電池組件的優(yōu)勢十分明顯，從生命周期上來看，雙面雙玻組件的壽命更長；從耐候性來看，雙面雙玻組件

15、能夠抗PID（電勢誘導(dǎo)衰減），能夠適應(yīng)高溫、高濕、沙漠、海邊等環(huán)境，耐磨損、抗腐蝕性更強(qiáng)，平均衰減更低于普通組件；從發(fā)電效率來看，雙面雙玻組件可以在低輻射環(huán)境下工作，工作時(shí)間更長，發(fā)電量更高。雖然當(dāng)前雙面雙玻市場占有率較小，但由于其優(yōu)異的發(fā)電效率，未來滲透率有望快速提升，推動(dòng)對光伏玻璃的需求。低鐵高透是光伏玻璃與普通玻璃的主要區(qū)別：與普通玻璃相比，光伏玻璃最大的特點(diǎn)為具有低的Fe2O3含量及高的光伏透射比。國標(biāo)規(guī)定超白壓花玻璃Fe2O3含量應(yīng)不高于0.015%，而普通玻璃的鐵含量約為其10倍；非鍍膜3.2mm、鍍膜3.2mm超白壓花玻璃光伏透射比分別應(yīng)不低于91.5%、93%，而普通玻璃（3.

16、0mm）的透射比一般低于光伏玻璃5-7個(gè)百分點(diǎn)。此外，光伏玻璃對抗沖擊性能、耐熱性能、耐濕凍性能、耐磨性能、顏色均勻性等品質(zhì)的要求也高于普通玻璃。（3）行業(yè)利好政策的支持為了應(yīng)對能源供應(yīng)不足和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，中國政府頒布了一系列與太陽能等可再生能源相關(guān)的政策法規(guī)，促進(jìn)光伏行業(yè)的快速發(fā)展。2017年5月，工信部發(fā)布了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，2017年12月，發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格的通知，2018年3月，工信部發(fā)布了關(guān)于公布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）的公告，2019年1月，能源局發(fā)布了關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知，同年5月，

17、發(fā)改委和能源局發(fā)布了關(guān)于公布2019年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知，2020年3月，能源局發(fā)布了關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知。2020年11月29日，工業(yè)和信息化部原材料司組織召開了關(guān)于光伏玻璃企業(yè)與光伏組件企業(yè)供應(yīng)保障對接座談會(huì)。會(huì)議上有代表預(yù)測，2021年光伏行業(yè)玻璃缺口為8-10GW，同時(shí)因組件尺寸升級以及大硅片比重增加，只有新建的窯爐才可滿足大尺寸玻璃的需求，預(yù)估明年大尺寸玻璃的滿足率僅50%-60%。工信部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，會(huì)將信息上報(bào)上級單位，對于光伏玻璃熔爐項(xiàng)目報(bào)批和產(chǎn)能置換進(jìn)行更加市場化的管控。上述政策法規(guī)將有利于可再生能源市場的建立和發(fā)展，對光伏產(chǎn)

18、業(yè)以及光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到積極作用。2、影響行業(yè)的不利因素（1）光伏行業(yè)對政策依賴大，制約行業(yè)發(fā)展光伏行業(yè)對政策依賴大，因此政策轉(zhuǎn)向?qū)π枨罅繒?huì)產(chǎn)生巨大影響。2018年5月31日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知，該通知的出臺(tái)旨在解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、光伏消納、棄光等問題。但本次光伏新政的出臺(tái)還是超出了市場預(yù)期，2018年的新增裝機(jī)規(guī)模被大幅調(diào)低，這對處在產(chǎn)業(yè)鏈中游的光伏玻璃行業(yè)形成了巨大沖擊。受新政影響，光伏玻璃國內(nèi)需求減少，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于行業(yè)發(fā)展初期太陽能發(fā)電成本高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，為了推動(dòng)清潔能源的發(fā)展，中國政府

19、對太陽能的應(yīng)用實(shí)行了財(cái)政補(bǔ)貼。光伏產(chǎn)業(yè)對補(bǔ)貼的依賴性較大，一旦政策轉(zhuǎn)向?qū)⒂绊懝夥袌龅难b機(jī)量，從而對處于中游的光伏玻璃需求量造成巨大沖擊。（2）下游光伏產(chǎn)業(yè)變動(dòng)對光伏玻璃影響較大光伏行業(yè)的發(fā)展具有周期性，宏觀經(jīng)濟(jì)情況變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整都將對光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。光伏玻璃作為光伏組件的關(guān)鍵構(gòu)成，光伏玻璃產(chǎn)品主要銷給光伏組件企業(yè)，因此光伏玻璃產(chǎn)業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)的依存度極高。2018年光伏新政暫停了普通地面式光伏電站的新增投資，控制分布式光伏規(guī)模，降低企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，中國新增光伏裝機(jī)容量大幅下滑，隨著新增光伏裝機(jī)容量的下滑，對光伏玻璃的需求降低，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于光伏玻璃為光伏組件

20、的組成部分，任何影響光伏產(chǎn)業(yè)的因素都將對光伏玻璃行業(yè)帶來巨大影響。（3）能源價(jià)格上升，引起光伏玻璃成本上漲能源價(jià)格對光伏玻璃的成本影響較大，能源價(jià)格上升將增加光伏玻璃成本。從光伏玻璃生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)上來看，燃料動(dòng)力成本是光伏玻璃制造的主要成本，占總成本的39.8%。2018年，中國石油和天然氣價(jià)格持續(xù)上漲，帶動(dòng)了光伏玻璃成本不斷攀升。根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年中國物價(jià)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國石油及相關(guān)行業(yè)價(jià)格的波動(dòng)較大，全年平均上漲16.0%。受此影響，下游化工產(chǎn)品同比漲幅也隨之出現(xiàn)變動(dòng)。光伏玻璃成本的不斷攀升，給光伏玻璃制造商帶來巨大壓力，規(guī)?；钠髽I(yè)通過規(guī)模效應(yīng)來攤薄成本支出，以實(shí)現(xiàn)邊

21、際成本的下降。而規(guī)模較小的中小企業(yè)則面臨著成本上升，利潤空間被不斷壓縮的現(xiàn)狀。三、 優(yōu)化中心城市，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造宜居宜業(yè)的魅力之城。深化城市更新。爭創(chuàng)國家園林城，續(xù)創(chuàng)文明城，鞏固衛(wèi)生城創(chuàng)建成果。新改造33個(gè)老舊小區(qū)，全面加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板、標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化美化亮化工程，補(bǔ)栽植被，提升綠化覆蓋率。謀劃沿新開河建設(shè)百里生態(tài)綠色長廊，同步打造集設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光采摘、休閑垂釣、精品民宿多形態(tài)的“一河兩岸”、城市近郊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范帶。搭建西部新城框架，改造運(yùn)河帶狀公園，貫通運(yùn)河、鶴鳴湖、天鵝湖等河湖，建設(shè)“水繞林圍”的濱水城市。配合人大開展城市管理立法，推進(jìn)城市運(yùn)維更加

22、精細(xì)化、智能化。優(yōu)化城市功能。推進(jìn)大學(xué)城建設(shè)，籌建職業(yè)教育園區(qū)，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，讓城因校而名、校因城而盛，成為育才的搖籃、聚才的高地。新建體育館、游泳館、羽排中心、滑冰場項(xiàng)目，讓市民休閑健身又有新的好去處。推進(jìn)白城中心醫(yī)院爭創(chuàng)三甲、中醫(yī)院異地新建，謀劃中高端醫(yī)養(yǎng)康項(xiàng)目，加快形成“現(xiàn)代醫(yī)療+生態(tài)養(yǎng)老+健康養(yǎng)生”醫(yī)養(yǎng)康品牌。加密城區(qū)公交班次，保障縣鄉(xiāng)村通往市區(qū)的公路暢通，力爭上半年實(shí)現(xiàn)長白快鐵提速，以更快捷的交通匯聚人流、暢通物流、旺盛商流。強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)。完成第三次國土調(diào)查和國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌劃定“三條控制線”，強(qiáng)化剛性約束。提升縣城綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。發(fā)展安廣、坦途等1

23、3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，著力構(gòu)建以大帶小、梯次銜接、功能互補(bǔ)、用地集約的新型城鎮(zhèn)體系。四、 實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，著力擴(kuò)大投資增強(qiáng)項(xiàng)目意識，開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效三個(gè)“百日攻堅(jiān)”，持續(xù)加大投資強(qiáng)度。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。在融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中搶抓機(jī)遇，圍繞揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、破瓶頸，謀劃對外可招商、向上可爭取的億元以上重大項(xiàng)目120個(gè)以上，工業(yè)項(xiàng)目超過50%。強(qiáng)化項(xiàng)目招商。按照“產(chǎn)業(yè)樹”理念，圍繞建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商和環(huán)境招商，引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，招商落地億元以上項(xiàng)目必保30個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。項(xiàng)目中心提級管理，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目中心主任。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，推

24、行“項(xiàng)目長制”，完善“秘書制”，提高難題破解率、項(xiàng)目開工率、資金到位率、項(xiàng)目入統(tǒng)率和投資完成率。抓好梅花三期、鎮(zhèn)賚檸檬酸等項(xiàng)目建設(shè)，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）必保投產(chǎn)超億元制造業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。強(qiáng)化項(xiàng)目承載能力建設(shè)。推動(dòng)市縣兩級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。規(guī)劃選址零碳工業(yè)示范園區(qū)，爭取白城工業(yè)園區(qū)設(shè)立省級化工園區(qū)。開工洮北高載能高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園、鎮(zhèn)賚食品加工產(chǎn)業(yè)園，加快大安清潔能源省級化工產(chǎn)業(yè)園、洮南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持通榆打造全省新能源產(chǎn)業(yè)示范園，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在全省爭先進(jìn)位。市直開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要發(fā)揮表率，大干快上抓項(xiàng)目，力爭市

25、本級工業(yè)總量在全市占比達(dá)到50%。第三章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的

26、規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建

27、筑面積22155.56，其中：生產(chǎn)工程14370.47，倉儲(chǔ)工程4562.40，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2690.79，公共工程531.90。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4408.1214370.471873.581.11#生產(chǎn)車間1322.444311.14562.071.22#生產(chǎn)車間1102.033592.62468.391.33#生產(chǎn)車間1057.953448.91449.661.44#生產(chǎn)車間925.713017.80393.452倉儲(chǔ)工程2204.064562.40438.882.11#倉庫661.221368.72131.662.

28、22#倉庫551.011140.60109.722.33#倉庫528.971094.98105.332.44#倉庫462.85958.1092.163辦公生活配套459.182690.79417.103.1行政辦公樓298.471749.01271.123.2宿舍及食堂160.71941.78145.984公共工程293.87531.9058.07輔助用房等5綠化工程2036.8539.47綠化率16.08%6其他工程3283.2911.507合計(jì)12667.0022155.562838.60第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)

29、、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況白城市是吉林省所轄的地級市，位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科爾沁草原東部；地勢由西北向東南依次為低山、丘陵、平原、西南略有抬升；地處大興安嶺山脈東麓平原區(qū)，氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候；下轄1區(qū)、2市、2縣；總面積2.6萬平方公里；截至2019年底，白城市總?cè)丝?88.50萬人，其中城鎮(zhèn)人口82.73萬人，鄉(xiāng)村人口105.77萬人。全年出生人口9673人

30、，出生率為3.4；死亡人口13922人，死亡率為4.9；自然增長率為1.5。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日，白城市常住人口為1551378人。白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積都居吉林省首位。有比較豐富的石油資源、風(fēng)力資源以及多種礦產(chǎn)資源，境內(nèi)有世界A級濕地、國家級自然保護(hù)區(qū)向海，國家級自然保護(hù)區(qū)莫莫格。1992年向海被指定列入國際重要濕地名錄同年被世界野生動(dòng)物基金會(huì)評定為“具有國際意義的A級自然保護(hù)區(qū)”。莫莫格為國際GEF項(xiàng)目重要檢測區(qū)，是全國林業(yè)科普基地。2005年向海、莫莫格被國家評為“國家AAAA級旅游景區(qū)”。2009年“向海鶴舞”被評為“吉林八景”之一。2

31、019年9月，榮獲全國綠化模范單位。綜合考慮外部形勢、疫情影響和我市實(shí)際，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長10%左右，地方級財(cái)政收入增長5%左右。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，國家和省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)全面完成。同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量不大，帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目還不多，發(fā)展后勁和動(dòng)能培育不夠；要素支撐不足，水、地、電等瓶頸制約還沒有得到根本破解；發(fā)展質(zhì)量不高，財(cái)政收支矛盾突出，剛性支出壓力持續(xù)加大；改革創(chuàng)新不夠，原創(chuàng)性、突破性的成果不多，深化改革還有很多“硬骨頭”要啃。三、 突出清潔能源，做大工業(yè)總量堅(jiān)

32、持工業(yè)強(qiáng)市，深入實(shí)施“三大計(jì)劃”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，在擴(kuò)總量中加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。承接全省“陸上三峽”工程，圍繞打造國家級消納基地、外送基地、制氫基地，新增清潔能源裝機(jī)300萬千瓦以上。積極探索新能源輕度并網(wǎng)、儲(chǔ)能應(yīng)用等模式，力爭清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為低用電成本優(yōu)勢取得突破性進(jìn)展，加快構(gòu)建綠色化工、綠色鑄造、綠色冶金等產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟合作，開工建設(shè)“長白氫能走廊”新能源制氫示范項(xiàng)目，實(shí)施分布式發(fā)電制氫加氫一體化示范項(xiàng)目，創(chuàng)建全省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市，引領(lǐng)全省氫能交通建設(shè)，全力搶占未來氫能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化與長春合作，借力吉浙對口合

33、作，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。幫助中一精鍛、永固連桿等企業(yè)參與全省“六個(gè)回歸”，推動(dòng)我市汽車發(fā)動(dòng)機(jī)連桿生產(chǎn)基地、線束總成生產(chǎn)基地、汽車車身鉸鏈生產(chǎn)基地建設(shè)。抓好益海嘉里、敖東藥業(yè)、中材科技、三一風(fēng)電等企業(yè)技改擴(kuò)能，鼓勵(lì)企業(yè)與央企、上市公司合資合作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。梯次培育民營經(jīng)濟(jì)。開展“助企服務(wù)年”活動(dòng)，盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。滾動(dòng)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”400戶以上。建立企業(yè)家培育機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，持續(xù)開展高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍系統(tǒng)打造工程，培育企業(yè)家精神。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。強(qiáng)化招才引智，積極營造拴心留才的良好環(huán)境。培育高新技術(shù)企業(yè)和小巨人企業(yè)，支持企業(yè)聯(lián)合科研

34、院所、高校共建實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心。聚焦氫能、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記

35、日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東

36、提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損

37、失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，

38、損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)

39、自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股

40、股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控

41、股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?，公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并

42、向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊會(huì)計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高

43、工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長1人，由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）

44、董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。

45、董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其

46、他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)

47、的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部

48、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的

49、其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)

50、事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體

51、解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于

52、產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度，營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理推動(dòng)行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，深入

53、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對標(biāo)和達(dá)標(biāo)工作。結(jié)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理規(guī)程與市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。(三)加快人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)重視人力資源開發(fā)，加大經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，建立科學(xué)高效的用人機(jī)制和競爭激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升行業(yè)整體創(chuàng)造力與競爭力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、科研單位和大專院校設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，依托高等學(xué)校和職業(yè)院校開展從業(yè)人員學(xué)歷教育、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，依托區(qū)域重點(diǎn)高等學(xué)校開展高端人才培訓(xùn)。充分利用高校、科研院在人才方面的優(yōu)勢，增強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力。(四)完善金融服

54、務(wù)強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用，實(shí)施精準(zhǔn)化財(cái)政扶持政策，通過獎(jiǎng)勵(lì)、后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息貸款以及設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金，完善金融機(jī)構(gòu)考核體制等方式，引導(dǎo)多渠道資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術(shù)、有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)資本作用，充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場，推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資；在符合國家相關(guān)規(guī)定的條件下，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)融資提供擔(dān)保。開展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，探索多元化的科技金融

55、服務(wù)模式。實(shí)施中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難題。(五)規(guī)范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管等措施，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打擊侵權(quán)假冒、以次充好等不良行為，為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和研發(fā)環(huán)境。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，完善產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用動(dòng)態(tài)評價(jià)和公布制度，建立區(qū)域行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品信用數(shù)據(jù)庫和信用檔案。對質(zhì)量違法等不良行為的企業(yè)和個(gè)人納入“黑名單”，營造“守信激勵(lì)，失信懲戒”的社會(huì)輿論氛圍。規(guī)范行業(yè)自律。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營、履行社會(huì)責(zé)任。(六)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設(shè)雙創(chuàng)示范基地，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程，前瞻布局、重點(diǎn)突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術(shù)，創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式，落實(shí)項(xiàng)目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán)，推進(jìn)實(shí)施科研項(xiàng)目間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，探索實(shí)行創(chuàng)新資源開放共享法人責(zé)任制。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)