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文檔簡介
1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-552編號(hào):_物業(yè)管理?xiàng)l例釋義-第四十五條審核:_時(shí)間:_單位:_物業(yè)管理?xiàng)l例釋義-第四十五條用戶指南:該管理規(guī)范資料適用于管理中,為使規(guī)則公開化,讓所有人保持集體的協(xié)調(diào),維護(hù)集體的利益,從而充分發(fā)揮團(tuán)體的力量,實(shí)現(xiàn)管理有法可依,內(nèi)部運(yùn)行有規(guī)則保障??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。公眾性費(fèi)用的收取辦法第四十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用?!踞屃x】 本條是有關(guān)于
2、公眾性費(fèi)用的收取辦法的規(guī)定本條第1款規(guī)定的是供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)向誰收取水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)、通訊費(fèi)、有線電視費(fèi)。即規(guī)定了水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi)、通訊費(fèi)、有線電視費(fèi)的交納義務(wù)人。本款將交納義務(wù)人規(guī)定為該等公用事業(yè)服務(wù)的最終用戶,而非物業(yè)管理企業(yè)。事實(shí)上,供水、供電等企事業(yè)單位之所以向用戶供水、供電等完全是基于該等單位與用戶簽訂有供水、供電、供氣、提供通訊服務(wù)、提供有線電視服務(wù)合同,是履行其合同義務(wù)的行為。供水、供電、供氣、供熱等合同事實(shí)上屬于特種買賣合同,是雙方當(dāng)事人約定一方當(dāng)事人(供電人、供水人等)向另一方當(dāng)事人(用戶)供電、水等,另一方當(dāng)事人支付電費(fèi)、水費(fèi)等費(fèi)用的合同(參見
3、合同法第176條與第184條)。因此,合同的雙方當(dāng)事人是供電、供氣等單位與用戶。由于合同具有相對(duì)性只對(duì)合同當(dāng)事人有約束力,對(duì)第三人原則上沒有約束力,因此只有供電、供水等單位與用戶享有合同規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)合同義務(wù)。對(duì)于供用電合同合同法第176條至第183條有明確、詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)于供用水、供用氣、供用熱力合同根據(jù)第184條的規(guī)定準(zhǔn)用供用電合同的規(guī)定。提供通訊服務(wù)、有線電視服務(wù)等合同由于合同法缺乏明文之規(guī)定,因此屬于無名合同(又叫非典型合同),對(duì)于無名合同根據(jù)合同法原理應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)用與其最相類似之合同的有關(guān)規(guī)定,因?yàn)榇说群贤c供用電合同非常相似,因此亦得準(zhǔn)用供用電合同。根據(jù)合同法第177條的規(guī)定,供用電等
4、合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括“供用電的方式、質(zhì)量、時(shí)間、用電容量、地址、性質(zhì),計(jì)量方式,電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式,供用電設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等條款?!备鶕?jù)合同法的規(guī)定雙方當(dāng)事人的主要義務(wù)為:1.供電等單位的主要義務(wù)。(1)按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定安全供電的義務(wù)。供電人未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定安全供電,造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。(2)斷電通知義務(wù)。供電人因供電設(shè)施檢修、臨時(shí)檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因,需要中斷供電時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定事先通知用電人。未事先通知用電人中斷供電,造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。(3)及時(shí)搶修義務(wù)。因自然災(zāi)害等原因斷電,供電人應(yīng)當(dāng)
5、按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)搶修。未及時(shí)搶修,造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。2.用電人等(用戶)的主要義務(wù)。(1)交納電費(fèi)的義務(wù)。用電人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定及時(shí)交付電費(fèi)。用電人逾期不交付電費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費(fèi)和違約金的,供電人可以按照國家規(guī)定的程序中止供電。(2)安全用電的義務(wù)。用電人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電。用電人未按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)事人的約定安全用電,造成供電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。由此可見,與供電等單位簽訂供用電等合同的用戶才是合同的當(dāng)事人,才須根據(jù)合同的規(guī)定交納電費(fèi)、水費(fèi)等。物業(yè)管理企業(yè)并非合同之當(dāng)事人因此并不負(fù)有合同義務(wù),供用電等單位無權(quán)要求物業(yè)管理企業(yè)支付這些費(fèi)用。當(dāng)然如果物業(yè)管理企業(yè)為了滿足自己的需要而與供用電等單位簽訂供用電等合同的,作為合同當(dāng)事人(即用戶)應(yīng)當(dāng)交納電費(fèi)等。本條第2款規(guī)定了物業(yè)管理企業(yè)代收電費(fèi)等費(fèi)用時(shí)不得收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)是指不得向業(yè)主等用戶收取額外的手續(xù)費(fèi)。本款作如是規(guī)定是合理的,由上述的論述可以看出,供電等單位是收取電費(fèi)的權(quán)利人,用戶則是交納的義務(wù)人,物業(yè)管理企業(yè)不是合同的當(dāng)事人,因此既不享有權(quán)利也不負(fù)有義務(wù),其若代理收取該等費(fèi)用是作為供用電等單位的代理人,是接受供電等單位的委托,
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