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文檔簡介
1、全市“四好農(nóng)村公路”建設工作總結 “十三五”以來,我市以“村村通硬化路”、“村村通客 車”為目標,全力推進農(nóng)村公路各項工作,實現(xiàn)了近年來建設里程最多、資金投入最大、建設成效最明顯。截止今年11月底,全市農(nóng)村公路總里程 13987公里,其中縣道 3033公里、鄉(xiāng)道 2240公里、村道8714公里。形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、 村道為脈絡,基本形成了較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。今年 9 月份,自治區(qū)交通運輸廳審核公布了全區(qū)創(chuàng)建2018年度“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣名單,*縣、*等縣(市)列入“四好農(nóng)村 路”自治區(qū)示范縣 2018年度創(chuàng)建縣(區(qū)、市)名單,在全區(qū)11 個名單占有2席。一、工作成效(
2、一)農(nóng)村公路建設不斷加快。今年以來,我市實施交通助推脫貧攻堅基礎設施三年行動計劃,計劃投資約106億元改造通鄉(xiāng)公路37條1506公里,新改建農(nóng)村公路 2276公里,新改造農(nóng)村 危橋13座322.5延米,處置農(nóng)村公路隱患里程 1367公里,力爭 2020年全市100修鄉(xiāng)通三級以上公路。據(jù)統(tǒng)計,“十三五”以 來全市共投入農(nóng)村公路建設資金20.7億元,新增農(nóng)村公路 894年完成農(nóng)村公路新改建里程超公里,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 所有建制村通瀝青(水泥)路,我市連續(xù)兩 1000公里,其中XX年完成任務量 位列全區(qū)第一,農(nóng)村公路通行能力、 安全保障和服務水平顯著提 升。(二)農(nóng)村公路管理更加規(guī)范。 制定由臺*市農(nóng)
3、村公路養(yǎng)護 管理辦法,不斷加強對農(nóng)村公路的管理,全市有 3個縣農(nóng)村公 路管理機構人員經(jīng)費全額納入縣級財政。農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)管不斷加強,縣級質(zhì)量監(jiān)督小組履職盡責, 堅持開展建設質(zhì)量抽檢 考評。(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護步入常態(tài)化。各縣(市、區(qū))均由臺了具體農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,明確管理職責,逐步推動主體責任、機構人員、養(yǎng)護資金“三落實”。市人民政府每年與各縣(市、區(qū))政府簽訂目標責任狀,把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入年度考核體系。僅 XX年,縣級財政落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金5800萬元。各縣(市、區(qū))積極探索農(nóng)村公路市場化、專業(yè)化、社會化養(yǎng)護模式,“縣 道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的管養(yǎng)機制逐步建立。(四)保障服務功能不斷
4、提升。市人民政府XX年印發(fā)*市公路安全生命防護工程建設實施方案,深入實施安保工程示范項目,加大農(nóng)村公路窄路基路面加寬、生命安全防護工程、 危橋改造等建設力度,兩年來全市共完成 355.1公里農(nóng)村公路安保工 程,改造農(nóng)村危橋 9座,保障了農(nóng)村公路交通安全。各縣(市、區(qū))結合“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設積極打造“美麗農(nóng)村路”,路域環(huán)境不斷改善,路旁植樹和綠化美化檔次顯著提升。目前,全市已建成98條農(nóng)村生態(tài)文明示范路和管養(yǎng)示范路。(五)農(nóng)村客貨運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村屯的短途客 運班線,統(tǒng)籌安排資金對各縣(市、區(qū))建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運站、新開通農(nóng)村客運班線給予補助支持,提高客車通村覆蓋面。開通農(nóng) 村客運班線
5、779條、投入農(nóng)村客車 2089輛30036客位,完成公 交化改造的線路 73條、投入城鄉(xiāng)公交車 451輛,目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 通客車達100%建制村通客車達90%與郵政、商務、供銷等發(fā) 展農(nóng)村物流,推動行業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補,積極服務農(nóng)村電商發(fā)展,初步形成了交郵共建、交農(nóng)對接等各具特色的農(nóng)村物流發(fā) 展模式。二、主要措施(一)加強政府主導。今年8月我市印發(fā)*市實施“四好農(nóng) 村路”建設三年攻堅行動方案,成立了以市長為組長的建設領 導小組,負責統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”建設的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。建立起了 “政府主導、交通主辦、部門配合、社會支 持、群眾參與”的工作機制, 為農(nóng)村公路建設提供強有力的組織
6、 保障。通過實施三年攻堅行動, 努力實現(xiàn)農(nóng)村公路建管護運協(xié)調(diào) 發(fā)展、農(nóng)村客運和物流服務體系健全、城鄉(xiāng)交通一體化格局,力爭到2020年,全市12個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣創(chuàng)建工作,3至5個縣(市、區(qū))爭創(chuàng)全國示范縣。(二)抓好規(guī)劃先行。結合當前脫貧工作重心, 在實施農(nóng)村公 路網(wǎng)規(guī)劃過程中,注重與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)鄉(xiāng) 村建設等相結合。要求新改建農(nóng)村公路同步建設安防設施、 改造 危橋,確?!敖ǔ梢粭l、達標一條”, 形成“暢安舒美”農(nóng)村公 路網(wǎng)絡體系。創(chuàng)新交通加產(chǎn)業(yè)模式,加快資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游 路建設,助推全市脫貧攻堅工作。(三)落實政策支持。我市將農(nóng)村公路建養(yǎng)資金分
7、配與“四好 農(nóng)村路”考核結果桂鉤, 對成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家級、自治區(qū)級示范縣的,在交通運輸部及自治區(qū)交通運輸主管部門激勵 的基礎上再安排投資補助, 充分調(diào)動了各縣開展示范縣創(chuàng)建的積 極性。在農(nóng)村公路的規(guī)劃、立項、許可、評審等環(huán)節(jié)進一步精簡 辦理流程,構建“快捷綠色高速審批通道”,力爭用最短的時間確保項目的落地實施。(四)嚴格考核管理。建立“四好農(nóng)村路”建設績效考核機 制,將“四好農(nóng)村路”建設工作納入年度績效考評。強化督查追責,由市政府督查室牽頭,定期不定期對建設工作進行跟蹤督查, 對工作進展情況進行通報,確保建設工作高效推進。嚴格建設和 管理標準,加大安全隱患排查治理力度,及時做好農(nóng)村公
8、路標識標牌體系的調(diào)整。完善鄉(xiāng)道及以上公路交通安全設施,按照橋梁檢測規(guī)范和制度要求, 強化農(nóng)村橋梁技術狀況評定,確保農(nóng)村公路危橋比例逐年下降。(五)提升服務水平。我市推進城鄉(xiāng)運輸一體化, 利用現(xiàn)有的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站資源,按照“多站合一”的模式, 打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村物流中轉(zhuǎn)節(jié)點。不斷創(chuàng)新農(nóng)村物流服務模式, 發(fā)展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向“貨運班線”,提升服務均等化水平,健全城鄉(xiāng)客運班車小件快運服務體系。確保至2020年,全市具備條件的建制村 100%!客車。三、存在的問題及困難(一)投入仍然不足。由于財政困難,地方政府投入仍然不足, 重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的現(xiàn)象普遍存在, 農(nóng)村公路大中修任務
9、非常 繁重。(二)管理有待提升。農(nóng)村公路通暢深度有待進一步提高,農(nóng)村客運服務水平有待進一步提升,農(nóng)村公路超限超載治理有待加 強,部分路段臟亂差,路域環(huán)境亟待整治。四、下一步工作措施(一)進一步加大建設力度。 加大交通扶貧攻堅力度, 重點改 善貧困地區(qū)群眾交通由行條件。 提升農(nóng)村公路等級水平, 大力推 動4.5米以下窄路面農(nóng)村公路拓寬改造, 滿足客運班線、鎮(zhèn)村公 交基本會車條件,促進路網(wǎng)結構優(yōu)化升級。 提升農(nóng)村公路工程建設水平,加快推進農(nóng)村公路危橋改造和公路安全生命防護工程建 設力度,完善農(nóng)村公路工程質(zhì)量保證體系,推動農(nóng)村公路建設優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,全力打造“平安農(nóng)村公路”。(二)進一步融合旅游發(fā)展。積極開展旅游公路示范工程建 設,加強與景區(qū)旅游公路有效銜接,打通通往景區(qū)道路網(wǎng)絡, 融合利用景觀風貌,確保旅游公路原有的天然稟賦不被破壞,通過設置支線等方式與沿線旅游資源相銜接。完善休息區(qū),候車亭等旅游公路服務設施。開展特色信息服務,加強交通旅游大數(shù)據(jù)應 用,健全旅游交通標識體系。(三)進一步服務精準脫貧。 圍繞當?shù)靥厣?,?guī)劃建設一批具 有旅游、資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)性質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)路,打通工業(yè)園、示范 園等園區(qū)的“最后一公里”,采用“鄉(xiāng)村交通+電商快遞” “鄉(xiāng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)” “鄉(xiāng)村交通+旅游休閑”等扶貧模式,提升農(nóng) 村“造血功能”,促推農(nóng)村
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