某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)審報(bào)告

1、某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)審報(bào)告 評(píng)審對(duì)象： * 熱電有限責(zé)任公司 申請(qǐng)類別： 供 熱 級(jí)別： 三 級(jí) 評(píng)審得分： 77 分 級(jí)別： 三 級(jí) 評(píng)審日期： 2013 年 7 月 * 有限公司二一 三 年七月前 言* 熱電有限責(zé)任公司按發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了自評(píng)，并形成了自評(píng)報(bào)告。 * 市安監(jiān)局根據(jù)該企業(yè)自評(píng)情況，同意對(duì) * 熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。根據(jù) * 熱電有限責(zé)任公司的評(píng)審申請(qǐng)， * 有限公司受 * 熱電有限責(zé)任公司的委托組成評(píng)審組，于 2013 年 7 月對(duì) * 熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。本次評(píng)審

2、專家分 2 個(gè)小組，在 * 熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的十三條一級(jí)要素， 139 條二級(jí)要素對(duì)本廠進(jìn)行了逐項(xiàng)查評(píng)。專家組查閱了規(guī)章制度、運(yùn)行檢修記錄、設(shè)備臺(tái)賬、員工證書等有關(guān)資料，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查和確認(rèn)，最終經(jīng)專家組認(rèn)真打分、討論，并與該廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員進(jìn)行了充分的交流與溝通，按照客觀、公正的原則得出評(píng)審結(jié)論，形成評(píng)審報(bào)告。本次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作自始至終得到了 * 安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和專家的幫助、指導(dǎo)與支持，得到了 * 熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的密切配合，謹(jǐn)此表示衷心的感謝！1 評(píng)審概述1.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審目的通

3、過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展：提高職工安全意識(shí)和操作技能，有效抑制 “ 三違 ” 現(xiàn)象；使事故隱患得到及時(shí)排查、治理、監(jiān)控；使企業(yè)安全生產(chǎn)與管理水平得到明顯提高，從而保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利進(jìn)行。1.2 評(píng)審依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)（ 1 ）中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)中華人民共和國(guó)消防法（ 2 ）中華人民共和國(guó)主席令第 8 號(hào)中華人民共和國(guó)道路交通安全法（ 3 ）中華人民共和國(guó)主席令第 33 號(hào)中華人民共和國(guó)可再生能源法（ 4 ）中華人民共和國(guó)主席令第 60 號(hào) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（ 5 ）中華人民共和國(guó)主席令第 69 號(hào)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（ 6 ）中華人

4、民共和國(guó)主席令第 70 號(hào)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（ 7 ）中華人民共和國(guó)主席令第 88 號(hào)中華人民共和國(guó)防洪法（ 8 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 86 號(hào)中華人民共和國(guó)防汛條例（ 9 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 115 號(hào)電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例（ 10 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 239 號(hào)電力設(shè)施保護(hù)條例（ 11 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 352 號(hào)使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（ 12 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 373 號(hào)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（ 13 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 493 號(hào)生產(chǎn)全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（ 14 ）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 591 號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（ 15 ）中華

5、人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 599 號(hào)電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例1.2.2 部門規(guī)章（ 1 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號(hào)勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（ 2 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（ 3 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 16 號(hào)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（ 4 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 23 號(hào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（ 5 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 27 號(hào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法（ 6 ）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 36 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督管理暫行辦法（ 7 ） 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第 2 號(hào)

6、電力安全生產(chǎn)辦法（ 8 ）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第 5 號(hào)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定（ 9 ）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第 22 號(hào)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）（ 10 ）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第 24 號(hào)電力可靠性監(jiān)督管理辦法（ 11 ）電監(jiān)安全 2006 29 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見（ 12 ）電監(jiān)安全 2006 34 號(hào)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案（ 13 ）電監(jiān)市場(chǎng) 2006 42 號(hào)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定（ 14 ）電監(jiān)安全 2007 11 號(hào)關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知（ 15 ）電監(jiān)安全 2009 61 號(hào)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（ 16 ）辦安全 2011 74 號(hào)關(guān)于做

7、好電力安全信息報(bào)送工作的通知（ 17 ）公安部 1999 8 號(hào)令電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（ 18 ）能源電 1993 45 號(hào)電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定（ 19 ）能源部安保安 1992 40 號(hào)防止全廠停電措施（ 20 ）水電部 86 電生火字第 193 號(hào)文發(fā)電機(jī)反事故技術(shù)措施（ 21 ）國(guó)電發(fā) 1999 579 號(hào)汽輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程（ 22 ）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局技監(jiān)局鍋發(fā) (1999)202 號(hào)鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則（ 23 ）電安生 1994 227 號(hào)電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）1.2.3 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ 1 ） GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（ 2 ） GB 3787

8、-2006 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程（ 3 ） GB 4053-1993 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件（ 4 ） GB 6095-1985 安全帶（ 5 ） GB 6096-1985 安全帶檢驗(yàn)方法（ 6 ） GB 9448-1988 焊接與切割安全（ 7 ） GB 12011-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件（ 8 ） GB 17622-1998 帶電作業(yè)絕緣手套通用技術(shù)條件（ 9 ） GB 18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（ 10 ） GB 50034-2004 建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范（ 11 ） GB 50011-2008 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 12 ） GB

9、50150-2006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（ 13 ） GB 50217-2007 電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范（ 14 ） GB 50229-2006 火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計(jì)規(guī)范（ 15 ） GB 50260-1996 電力設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ 16 ） GB26164.1-2010 電業(yè)安全工作規(guī)程 第 1 部分：熱力和機(jī)械（ 17 ） GB26860-2011 電力安全工作規(guī)程 發(fā)電廠和變電站電氣部分 (18) GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（ 19 ） GB/T 14285-2006 繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程（ 20 ） GB/T 16178-1996 廠內(nèi)

10、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求（ 21 ） GB/T 16434-1996 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級(jí)及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)（ 22 ） GB/T 19271 雷電電磁脈沖防護(hù)（第一部分 通則）1.2.4 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（ 1 ） AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （ 2 ） AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（ 3 ） DL 435-1991 火電廠煤粉鍋爐燃燒室防爆規(guī)程（ 4 ） DL 438-1991 火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程（ 5 ） DL 612-1996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程（ 6 ） DL 647-1998 電力工業(yè)鍋爐壓

11、力容器檢驗(yàn)規(guī)程（ 7 ） DL 740-2000 電容型驗(yàn)電器（ 8 ） DL 5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程（ 9 ） DL 5027-1993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程（ 10 ） DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程（ 11 ） DL/T 572-2010 電力變壓器運(yùn)行規(guī)程（ 12 ） DL/T 573-2010 電力變壓器檢修導(dǎo)則（ 13 ） DL/T 587-2007 微機(jī)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行管理規(guī)程（ 14 ） DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程（ 15 ） DL/T 616-2006 火力發(fā)電廠汽水管道與支吊架維修調(diào)整導(dǎo)則（ 16 ） DL/T

12、 621-1997 交流電氣裝置的接地（ 17 ） DL/T 676-1999 帶電作業(yè)絕緣鞋（靴）通用技術(shù)條件（ 18 ） DL/T 687-1999 微機(jī)型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件 （ 19 ） DL/T 711-1999 汽輪機(jī)調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)試驗(yàn)導(dǎo)則（ 20 ） DL/T 724-2000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運(yùn)行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程（ 21 ） DL/T 748-2001 火力發(fā)電廠鍋爐機(jī)組檢修導(dǎo)則（ 22 ） DL/T 755-2001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則（ 23 ） DL/T 824-2002 汽輪機(jī)電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)性能驗(yàn)收導(dǎo)則（ 24 ） DL/T 838-2003 發(fā)電企業(yè)

13、設(shè)備檢修導(dǎo)則（ 25 ） DL/T 843-2003 大型汽輪發(fā)電機(jī)交流勵(lì)磁機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)技術(shù)條件（ 26 ） DL/T 856-2004 電力用直流電源監(jiān)控裝置（ 27 ） DL/T 970-2005 大型汽輪發(fā)電機(jī)非正常和特殊運(yùn)行及檢修導(dǎo)則（ 28 ） DL/T 995-2006 繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置檢驗(yàn)規(guī)程（ 29 ） DL/T 996-2006 火力發(fā)電廠汽輪機(jī)電液控制系統(tǒng)技術(shù)條件（ 30 ） DL/T 1040-2007 電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則（ 31 ） DL/T 1049-2007 發(fā)電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程（ 32 ） DL/T 1051-2007 電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則（ 33 ） DL/

14、T 1123-2009 火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置（ 34 ） JGJ46 2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（ 35 ） TSG Q7015-2008 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)程（ 36 ） YD/T 1821-2008 通信中心機(jī)房環(huán)境條件要求1.3 評(píng)審內(nèi)容1.4 評(píng)審方法本次評(píng)審工作將采用獨(dú)立進(jìn)行的形式，不受任何外界因素影響。采取查閱文件資料、座談提問、現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查等方法，對(duì)照相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分并做出評(píng)審結(jié)論。需要企業(yè)整改的，列表告知企業(yè)進(jìn)行整改，企業(yè)做出整改計(jì)劃措施后，編制評(píng)審報(bào)告報(bào) * 市安全監(jiān)管部門。1.5 評(píng) 定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審最終得分滿分 100 分。本次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)分?jǐn)?shù)總和

15、 1800 分，換算方法如下：因各單位性質(zhì)和設(shè)備設(shè)施的不同，有些項(xiàng)目不參與評(píng)審，扣除不參與評(píng)審部分的得分為應(yīng)得分。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)的符合程度給定的分為實(shí)得分。應(yīng)得分 =1800 不參評(píng)分?jǐn)?shù)。評(píng)審最終得分 = （實(shí)得分 ÷ 應(yīng)得分） ×100 。申請(qǐng)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：（一）評(píng)審得分大于 70 分（含）；（二）申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任人的人身死亡或 3 人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件；（三）無其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。2 企業(yè)概況2.1 企業(yè)簡(jiǎn)介* 熱電有限責(zé)任公司，原 * 市

16、熱電廠， 2007 年 * 投資集團(tuán)通過破產(chǎn)收購(gòu) * 集團(tuán)和原 * 市熱電廠的基礎(chǔ)上，組建而成的全資子公司， 2007 年 8 月注冊(cè)更名為 * 熱電有限責(zé)任公司，注冊(cè)類型為有限公司，注冊(cè)資金一百萬人民幣，主要經(jīng)營(yíng)范圍為供熱；公司現(xiàn)有員工 660 人。2.2 項(xiàng)目簡(jiǎn)介* 熱電有限責(zé)任公司 位于 * 市西郊，市區(qū)化工一路直達(dá)廠區(qū) ，前身為 * 市熱電廠， 2009 年改造為裝機(jī)容量為 25MW 的抽氣背壓式汽輪機(jī)，改造后發(fā)電、供熱煤耗均有所降低。2.3 機(jī)組主要設(shè)備簡(jiǎn)介汽輪機(jī)由南京汽輪機(jī)廠改造的 CCB41-8.83/3.92/1.08/0.15 抽汽背壓式汽輪機(jī)；哈爾濱鍋爐廠生產(chǎn)的 DG220

17、/9.8-4 型，自然循環(huán)中間儲(chǔ)倉式煤粉汽包爐；上海電機(jī)廠生產(chǎn)的 QFSN-60-2 型，雙水內(nèi)冷發(fā)電機(jī)。主要其他配置為，澄清、陰、陽離子交換器聯(lián)合法鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)；配套 RWD/KFH-PY130-3×4.5-1 型單室三電場(chǎng)靜電除塵器； “ 循環(huán)懸浮半干法工藝 ”+ 布袋除塵器的脫硫裝置。公司目前未并網(wǎng)供電，背壓機(jī)發(fā)電滿足廠用電，主要以供熱為主。公司的抽汽背壓式汽輪機(jī)組，配置有高低加熱器與除氧器等抽汽回?zé)釤峤粨Q器，以提高熱效率。供熱抽汽系統(tǒng)：供熱分為 4.12MPa 和 1.27MPa 工業(yè)用汽。（ 1 ） 4.12MPa 工業(yè)蒸汽由背壓機(jī)一段抽汽口抽出，經(jīng)高壓工業(yè)抽汽母管送

18、至熱用戶；（ 2 ） 1.27MPa 工業(yè)蒸汽分別背壓機(jī)三段抽汽口抽出，經(jīng)低壓工業(yè)抽汽母管至聯(lián)箱后，分為東、西兩路至工業(yè)熱用戶。配備了三臺(tái)與抽汽參數(shù)相對(duì)應(yīng)的減溫減壓器，其中 #1 減溫減壓器為前期供暖設(shè)計(jì)已不在使用， #2 、 #3 減溫減壓器連接工業(yè)抽氣母管，以保證在事故和檢修狀況下可靠供熱。公司裝備電力系統(tǒng)通用的繼電保護(hù)，機(jī)組超速保護(hù)，鍋爐斷水保護(hù)等，以及各類儀表報(bào)警等，各類保護(hù)及報(bào)警裝置齊全。2.4 評(píng)審單位概況* 有限公司創(chuàng)立于 * 年，注冊(cè)資金 * 萬元，固 定資產(chǎn) * 多萬元。公司現(xiàn)有安全評(píng)價(jià)師 * 人，其中高級(jí)工程師 * 人，一級(jí)評(píng)價(jià)師 * 人，二級(jí)評(píng)價(jià)師 * 人，三級(jí)評(píng)價(jià)師 *

19、 人，注冊(cè)安全工程師 * 人。公司現(xiàn)有行政人事部、財(cái)務(wù)部、安評(píng)中心、標(biāo)準(zhǔn)化所、電力所、化工所、非煤所、冶金所等部門。* 年 * 月，公司取得 * 級(jí)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)，成為全國(guó) * 批、 * 家 * 級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。安全評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí) : * 級(jí)；* 年 * 月，公司被 * 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局首批確認(rèn)為 “ * 省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位。資質(zhì)等級(jí)：二級(jí)。3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理及績(jī)效3.1 安全生產(chǎn)管理3.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)方針* 熱電有限責(zé)任公司堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念，規(guī)范各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立健全規(guī)章制度，保障職工在生產(chǎn)中的安全和健康

20、。3.1.2 企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)* 熱電有限責(zé)任公司制定以年度安全生產(chǎn)目標(biāo)： 1 、不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故。 2 、不發(fā)生電氣誤操作事故。 3 、不發(fā)生設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故。 4 、不發(fā)生火災(zāi)事故。 5 、不發(fā)生重大交通事故。 6 、全年實(shí)現(xiàn)三個(gè)安全運(yùn)行 100 天。 7 、一類障礙 4 次；二類障礙 7 次；輕傷 2 次； 8 、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn) 0 次； 9 、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。3.2 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) * 熱電有限責(zé)任公司組織機(jī)構(gòu)主要包括：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、紀(jì)檢審計(jì)部、物資供應(yīng)部、質(zhì)檢中心、供熱部、燃料采購(gòu)部、安全生產(chǎn)部、運(yùn)行部、檢修部。公司

21、全面履行 “ 管生產(chǎn)，必須管安全 ” 的原則，安全機(jī)構(gòu)設(shè)立在安全生產(chǎn)部，有主任、副主任、主任助理及電氣、汽機(jī)、鍋爐、燃料、化學(xué)、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保專職，副主任主抓安全工作，各專工兼各專業(yè)安全職能。3.3 教育與培訓(xùn) * 熱電有限責(zé)任 公司制定了安全教育培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育，新入公司員工經(jīng)公司、部門和班組三級(jí)教育，經(jīng)安規(guī)考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作；對(duì)來公司參觀、學(xué)習(xí)的人員，在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前，接待部門負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全注意事項(xiàng)教育，并指派專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)審；調(diào)、離崗及復(fù)工再教育，安規(guī)考試合格后方可上崗。每年 6 、 7

22、 月，由安全生產(chǎn)部組織安規(guī)、運(yùn)規(guī)、檢規(guī)和工作票許可考試，經(jīng)考試合格方可工作。3.4 安全生產(chǎn)投入為確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)職工生命安全；確保公司自身安全費(fèi)用的投入有效實(shí)施，安生部每年提出安全生產(chǎn)費(fèi)用需用計(jì)劃，經(jīng)審核、審批后，公司財(cái)務(wù)科按安全費(fèi)用需用計(jì)劃組織費(fèi)用，財(cái)務(wù)科對(duì)安全費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理，以確保安全資金?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)投入范圍： 1 、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的費(fèi)用 2 、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施 3 、安全防護(hù)勞保用品 4 、各種保險(xiǎn) 5 、其他的安全費(fèi)用3.5 安全管理制度建設(shè)及落實(shí)* 熱電有限責(zé)任 公司先后制定并在目前使用的各項(xiàng)安全管理制度共有 25 個(gè)，如制定有隱患治

23、理與排查制度、鍋爐及壓力容器管理辦法、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存及保管制度、起重設(shè)備和器具管理制度、消防管理辦法、安全工具器具管理辦法等管理制度，基本嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行落實(shí)。3.6 職業(yè)危害* 熱電有限責(zé)任公司堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，采取有力措施，在預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康等方面積極努力，通過以下工作進(jìn)行職業(yè)危害防治：1 、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的配置，對(duì)接觸粉塵、噪聲的職工都定期配發(fā)防塵帽、防塵口罩和耳塞。2 、定期監(jiān)測(cè)。每年定期檢測(cè)粉塵濃度和噪聲強(qiáng)度，并按上報(bào)有關(guān)單位，每年委托 * 市職防所，勞動(dòng)局勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站對(duì)公司有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3 、定期檢查。公司每年進(jìn)行一次全體

24、職工體檢。4 、加大宣傳教育力度。企業(yè)安生部組織宣傳教育活動(dòng)，提高職工的自我防護(hù)意識(shí)。5 、加強(qiáng)監(jiān)察力度。安生部隨機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)檢查防護(hù)用品的配帶情況進(jìn)行檢查，無特殊原因不配戴防護(hù)用品的立即按規(guī)定處理，使其正確認(rèn)識(shí)防護(hù)用品的重要性。企業(yè)截止目前，尚還未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病及疑似病例。3.7 檢查和整改 * 熱電有限責(zé)任 公司為確保安全生產(chǎn)，每年進(jìn)行春、秋兩次全面檢查，每周安生部對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和交接班情況進(jìn)行檢查，各部門自檢，部門之間互檢，通過多種方式進(jìn)行檢查。檢查中所發(fā)現(xiàn)的各種不安全因素和隱患經(jīng)安全分析，確認(rèn)有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，立即著手整改。對(duì)于一般的違章行為，立即指出并要求立即改正；對(duì)嚴(yán)重的違章作業(yè)、指揮，按照

25、安全規(guī)程責(zé)令其立即糾正或停止工作，并嚴(yán)肅批評(píng)教育。采取嚴(yán)密的安全措施后，才允許其開始工作，對(duì)已造成損失者必須追查處理，以示制度和規(guī)程執(zhí)行的嚴(yán)肅性。 對(duì)安全檢查中查出的設(shè)備缺陷、安全裝置、建筑物和構(gòu)筑物等存在的缺陷以及火災(zāi)和爆炸隱患等，如具備不需要系統(tǒng)停機(jī)處理的條件，應(yīng)及時(shí)通知隱患所在部門限期整改。對(duì)未整改的，采取強(qiáng)制性措施，由安全部下達(dá)隱患整改通知書，限期整改。對(duì)于短期內(nèi)無法整改的隱患，一方面列入安全技術(shù)措施計(jì)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行整改，另一方面應(yīng)積極采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施，以確保安全生產(chǎn)。3.8 安全績(jī)效評(píng)審組通過查閱事故檔案及詢問的方式，確定 * 熱電有限責(zé)任公司自申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)

26、現(xiàn)無死亡事故、無重傷事故、無其他重大生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生情況。 2011 年，完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，未發(fā)生人身傷亡事故、電氣誤操作事故、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、火災(zāi)、重大交通事故，全年連續(xù)安全運(yùn)行三個(gè) 100 天，無一類障礙，二類障礙兩次，無傷亡；無非計(jì)劃?rùn)C(jī)組停運(yùn)，未發(fā)生環(huán)境污染事故。（企業(yè)無事故證明見附件五）。4 評(píng)審情況4.1 評(píng)審小組成員情況4.1.1 評(píng)審人員組成表* 有限公司，經(jīng)過認(rèn)真研究，根據(jù)評(píng)審企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)和規(guī)模，確定安排以下評(píng)審員，完成此次評(píng)審任務(wù)，詳見表 4-1.表 4-1 評(píng)審員信息表序號(hào)姓名職稱職務(wù)證書編號(hào)聯(lián)系方式123454.1.2 評(píng)審分工 評(píng)審組分為文件組和設(shè)備組

27、2 小組：其中文件組負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)的評(píng)審；設(shè)備組負(fù)責(zé)對(duì)六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施；七、作業(yè)安全的評(píng)審。4.2 評(píng)審情況概述4.2.1 評(píng)審適應(yīng)性分析* 熱電有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為供熱，屬于工貿(mào)行業(yè)里的供熱企業(yè)，目前無供熱類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由于本廠是在原電廠改造而來，對(duì)照此種情況使用發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)能涉及該企業(yè)中大多數(shù)設(shè)備，使評(píng)審更切合實(shí)際，因此采用發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)做為此次的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。4.2

28、.2 評(píng)審過程* 有限公司于 2013 年 7 月組織專家組（其中評(píng)審員 / 專家 5 人）對(duì) * 熱電有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，通過現(xiàn)場(chǎng)分組檢查、人員詢問、查閱文件、資料并進(jìn)行分析、審查， 對(duì)照發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條詳細(xì)考評(píng)打分，最終得出應(yīng)得分和實(shí)得分，算出得分。4.2.3 評(píng)審要素得分表 4-2 要素得分表一級(jí)元素標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)不參評(píng)分?jǐn)?shù)應(yīng)得分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)得分率 %1. 安全生產(chǎn)目標(biāo)40/4034852. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)60/6045753. 安全生產(chǎn)投入40/403587.54. 法律法規(guī)、安全管理制度60/6056935. 教育培訓(xùn)80/8049616. 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

29、800350450341767. 作業(yè)安全400/400325818. 隱患排查和治理60/6037629. 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控40/404010010. 職業(yè)健康100/100797911. 應(yīng)急救援60/60335512. 事故報(bào)告、調(diào)查和處理40/402562.513. 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)20/2020100總分180035014501119775 存在主要問題及整改建議在評(píng)審中，發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不符合的項(xiàng)數(shù)有 49 項(xiàng)，專家提出整改意見，經(jīng)匯總后形成下表 5-1.表 5-1 存在問題與建議序號(hào)考評(píng)項(xiàng)目存在問題整改建議11.1 目標(biāo)的制定目標(biāo)里指標(biāo)不全面，內(nèi)容有缺失。安全指標(biāo)不明確，不易于員工獲取

30、。補(bǔ)充完善目標(biāo)內(nèi)容。明確細(xì)化目標(biāo)，便于員工獲取。21.3 目標(biāo)的監(jiān)督與考核企業(yè)未對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查。對(duì)目標(biāo)完成情況定期檢查、監(jiān)督。32.1 安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)未按規(guī)定召開安全生產(chǎn)委員會(huì)，會(huì)議記錄不完整。按規(guī)定召開會(huì)議并記錄。42.2 安全生產(chǎn)保障體系安全分析例會(huì)無記錄和會(huì)議紀(jì)要，安全工作改進(jìn)無記錄和負(fù)責(zé)人。完善會(huì)議紀(jì)要，設(shè)立安全工作負(fù)責(zé)人。52.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢人員中沒有注冊(cè)安全工程師，安全監(jiān)督會(huì)議記錄不完整，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督無記錄。鼓勵(lì)安檢人員考取注冊(cè)安全工程師，完善安全監(jiān)督會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。62.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)沒建立責(zé)任追究制度。建立責(zé)任追究制度。73.1

31、費(fèi)用管理審批程序不符合規(guī)定，無費(fèi)用計(jì)劃。制定費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格審批程序。84.4 評(píng)估和修訂規(guī)章未及時(shí)修訂。規(guī)章制度未審批。制定修訂計(jì)劃。規(guī)章制度再次修訂并按規(guī)定審批。95.1 教育培訓(xùn)管理沒有對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。105.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)評(píng)審時(shí)詢問現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，有不會(huì)緊急救護(hù)法的。培訓(xùn)時(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)急救法，并做演練。115.4 其他人員教育培訓(xùn)未對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。有外委工作時(shí)，對(duì)外來人員培訓(xùn)。125.5 安全文化建設(shè)未制定 “ 反違章 ” 活動(dòng)方案，扣 3 分，每月未進(jìn)行分析，現(xiàn)場(chǎng)有違章現(xiàn)象。安全日活動(dòng)內(nèi)容不充實(shí)，記錄不全領(lǐng)導(dǎo)、主任未參加。班前、班后會(huì)議內(nèi)容

32、不充實(shí)，無記錄。制定 “ 反違章 ” 活動(dòng)方案，每月未進(jìn)行分析、檢查。完善安全日記錄。班前、班后會(huì)議記錄完整記錄。136.1.2 設(shè)備基礎(chǔ)管理設(shè)備圖紙、資料不全。未及時(shí)歸檔。收集、整理晚上圖紙、資料。并及時(shí)歸檔。146.1.3 運(yùn)行管理未制定萬能解鎖鑰匙和配電室及配電設(shè)備鑰匙制度。制定計(jì)劃提交計(jì)劃部。制定配電設(shè)備鑰匙制度。156.1.4 檢修管理未編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。檢修作業(yè)指導(dǎo)書未落到實(shí)處。設(shè)備檢修安全技術(shù)措施不完善，如 110KV 配電站放誤閉鎖裝置存在缺陷，未及時(shí)消除。正在編制檢修進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。檢修作業(yè)指導(dǎo)書已嚴(yán)格落實(shí)。已完善檢修安全技術(shù)措施。166.1.6 可靠性管理無可靠性管理規(guī)范。無

33、可靠性管理工作報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告。正在制定可靠性管理規(guī)范。完善工作報(bào)告和技術(shù)分析。176.2.1 制度管理安全工作會(huì)議無記錄。完善會(huì)議記錄。186.3.1 電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)變壓器、開關(guān)存在滲油現(xiàn)象。查閱 2011 年試驗(yàn)報(bào)告： #2 主變中性點(diǎn)避雷器泄漏電流超標(biāo)（ 79A ）； 110KV 配電站電 112 電流互感器及套管介損均超標(biāo)。針對(duì)變壓器、開關(guān)、避雷器、互感器及套管介損超標(biāo)，檢修部制定計(jì)劃，限期整改。196.3.2 電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)直流系統(tǒng)各級(jí)熔斷器和空氣小開關(guān)的定值無專人管理。設(shè)置保護(hù)班專人管理。206.3.3 熱控及自動(dòng)化設(shè)備及計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)但汽機(jī)保護(hù)轉(zhuǎn)速有一測(cè)點(diǎn)損壞，需停機(jī)處

34、理。停機(jī)時(shí)盡快修復(fù)。216.3.4 鍋爐設(shè)備及系統(tǒng)爐本體密封存在不嚴(yán)處。對(duì)爐本體密封不嚴(yán)處檢查處理。226.3.6 化學(xué)設(shè)備及系統(tǒng)水汽在線化學(xué)儀表準(zhǔn)確率和投入率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)水汽在線化學(xué)儀表進(jìn)行校驗(yàn)。236.3.7 輸煤設(shè)備及系統(tǒng)儲(chǔ)煤場(chǎng)噴淋設(shè)施不完善。修復(fù)噴淋設(shè)施，加強(qiáng)管理。246.4.1.1 全廠停電風(fēng)險(xiǎn)控制防誤操作措施不完善。完善防誤操作措施。256.4.1.2 發(fā)電機(jī)損壞風(fēng)險(xiǎn)控制發(fā)電機(jī)預(yù)防性試驗(yàn)超期。制定檢修計(jì)劃，待停機(jī)處理266.4.1.3 高壓開關(guān)損壞風(fēng)險(xiǎn)控制高壓開關(guān)設(shè)備防誤閉鎖不完善。完善高壓開關(guān)設(shè)備防誤閉鎖。276.4.1.4 接地網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)控制接地裝置引下線的導(dǎo)通檢測(cè)工作未進(jìn)行。對(duì)接地裝置引下線的導(dǎo)通檢測(cè)。286.4.1.5 污閃風(fēng)險(xiǎn)控制電氣設(shè)備外絕緣表面未進(jìn)行鹽密測(cè)量。對(duì)電氣設(shè)備外絕緣表面進(jìn)行鹽密測(cè)量。296.4.3.3 煤塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制輸煤系統(tǒng)存在泄漏點(diǎn)。更換皮帶，消除泄露。306.4.4.1 超速風(fēng)險(xiǎn)控制超速保護(hù)一測(cè)點(diǎn)損壞。加強(qiáng)監(jiān)視。316.4.4.2 軸系斷裂風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)子長(zhǎng)期運(yùn)行，未按規(guī)定 35 年進(jìn)行一次檢查。制定計(jì)劃，待停機(jī)處理。326.4.8.3 潤(rùn)滑油系統(tǒng)著火風(fēng)險(xiǎn)控制儲(chǔ)油系統(tǒng)滲油現(xiàn)象。未定期測(cè)試接地電阻值。消除滲油現(xiàn)象。制定測(cè)試計(jì)劃，定期測(cè)試。336.5.2