危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可指導(dǎo)手冊(cè)_第1頁(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可指導(dǎo)手冊(cè)_第2頁(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可指導(dǎo)手冊(cè)_第3頁(yè)
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1、危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品安全生產(chǎn)行政許可指 導(dǎo) 手 冊(cè)昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二一二年二月第一部分 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可(備案)一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(一)設(shè)立依據(jù)1、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(原國(guó)家安監(jiān)局、煤監(jiān)局令第10號(hào))第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 (二)許可部門:國(guó)家安監(jiān)總局、江蘇省安

2、監(jiān)局(三)管轄依據(jù)1、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(原國(guó)家安監(jiān)局、煤監(jiān)局令第10號(hào))3、關(guān)于印發(fā)江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作規(guī)范的通知(蘇安監(jiān)201058號(hào))(四)管轄權(quán)限1、國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。2、江蘇省安監(jiān)局負(fù)責(zé)其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,對(duì)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3、蘇州市安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)所屬分公司、子公司和市直企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的咨詢服務(wù)工作,承擔(dān)省安監(jiān)局行政許可工作點(diǎn)職責(zé),受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)

3、,同時(shí)依據(jù)省安監(jiān)局委托,對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。4、昆山市安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的咨詢服務(wù)及申請(qǐng)材料的登記、上報(bào)工作。咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),特別是與申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章的要求進(jìn)行宣傳和解釋;(2)對(duì)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)許可證的申辦程序和相關(guān)規(guī)定作出解釋和說(shuō)明;(3)對(duì)申請(qǐng)書的填寫、申請(qǐng)材料的齊全性和形式的符合性提供咨詢或補(bǔ)正建議;(4)對(duì)企業(yè)明顯存在不具備申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證條件的情況作出解釋。(五)許可流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口登記材料,協(xié)助申請(qǐng)人組織專家咨詢上報(bào)蘇州市行政服務(wù)

4、中心安監(jiān)局窗口形式審查受理蘇州市安監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)依據(jù)省安監(jiān)局委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,上報(bào)省安監(jiān)局審查和核查(屬國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)證的,上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局)發(fā)證不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,告知申請(qǐng)人材料不齊全或者不符合法定形式的,5個(gè)工作日內(nèi)提出補(bǔ)正建議不予頒發(fā)的,10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理,出具受理通知單決定頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取符合上報(bào)條件,經(jīng)集體審議通過(guò),上報(bào)蘇州市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口省安監(jiān)局?;沸姓S可辦公室對(duì)申請(qǐng)材料和企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查和核查符合上報(bào)條件,經(jīng)集體審議通過(guò),上報(bào)省安監(jiān)

5、局?;沸姓S可辦公室窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行登記,協(xié)助申請(qǐng)人組織專家咨詢不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知屬國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)證的,上報(bào)安監(jiān)總局申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查不同意上報(bào)省安監(jiān)局的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由蘇州市安監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)依據(jù)省安監(jiān)局委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(六)辦理時(shí)限昆山市安監(jiān)局:20個(gè)工作日(法定) 16個(gè)工作日(承諾)蘇州市安監(jiān)局:20個(gè)工作日(法定)江蘇

6、省安監(jiān)局:45個(gè)工作日(法定)(七)申報(bào)材料1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(延期、變更)申請(qǐng)書;2、具備法定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章);3、其他申請(qǐng)材料:(1)企業(yè)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門等安全生產(chǎn)責(zé)任制文本;(2)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度清單;(3)各崗位安全操作規(guī)程清單;(4)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā));(5)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證書和執(zhí)業(yè)資格證書(復(fù)印件); (6)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員名單(注明工種、證書號(hào)、取

7、證日期); (7)第(5)(6)項(xiàng)以外的其他從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料;(8)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票或其他有效證明材料(所有從業(yè)人員最近一期的交費(fèi)單證,復(fù)印件); (9)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用、結(jié)余表和專戶儲(chǔ)存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的憑據(jù);(10)職業(yè)危害防治措施情況說(shuō)明和為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的登記清單;(11)有重大危險(xiǎn)源的,重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局備案的證明材料;(12)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案以及應(yīng)急救援預(yù)案在安監(jiān)部門備案的證明材料(由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)); (13)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件); (14)新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企

8、業(yè),經(jīng)省轄市以上安監(jiān)部門審查核發(fā)的設(shè)立批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);(15)有新、改、擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目的,提供安監(jiān)部門出具的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格的文件(復(fù)印件);(16)有效期內(nèi)的?;飞a(chǎn)單位登記證副本和?;飞a(chǎn)單位登記表(復(fù)印件);(17)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件);(18)企業(yè)隸屬關(guān)系變更的換證申請(qǐng)需提供隸屬關(guān)系變更的證明材料;(19)所在地政府意見(jiàn)書(換證企業(yè)還需附換證申請(qǐng));(20)關(guān)于書面申請(qǐng)材料與電子版本完全一致的承諾;(21)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的證明文件、資料。說(shuō)明:1、不具有法人資格的生產(chǎn)單位所隸屬的不直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品

9、生產(chǎn)的企業(yè)須提交上述第(1)(2)(4)(5)(8)(12)(13)項(xiàng)材料和安全評(píng)價(jià)報(bào)告。2、許可證有效期內(nèi)有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的,須提供上述第(1)至(13)項(xiàng)和第(15)項(xiàng)材料。3、每種申報(bào)材料都要獨(dú)自編號(hào),在組織專家咨詢前,申請(qǐng)書需提交一式5份,安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他申請(qǐng)材料需提交一式4份;經(jīng)專家咨詢,企業(yè)、安全評(píng)價(jià)單位按照專家意見(jiàn)整改、補(bǔ)充、完善后,需按照以下要求分別裝袋:(1)報(bào)送昆山市安監(jiān)局:申請(qǐng)書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、其他申請(qǐng)材料(書面和電子版各1份)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);(2)報(bào)送蘇州市安監(jiān)局:申請(qǐng)書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、其他申請(qǐng)材料(書面和電子版各1份)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);(

10、3)報(bào)送江蘇省安監(jiān)局:申請(qǐng)書(一式3份,電子版1份)、光盤1張(內(nèi)含申請(qǐng)書、安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他申報(bào)材料)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)、換證的需提供原安全生產(chǎn)許可證正、副本(原件)。(八)材料登記要點(diǎn)1、申請(qǐng)書中的從業(yè)人員數(shù)與第(8)項(xiàng),主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人與第(5)項(xiàng)、專職安全生產(chǎn)管理人員與第(4)項(xiàng)材料一致。租賃企業(yè)要有租賃協(xié)議。企業(yè)名稱、注冊(cè)地、類型、執(zhí)照號(hào)、法定代表人與第(13)項(xiàng)材料一致。?;返纳a(chǎn)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料(年生產(chǎn)、使用量、最大儲(chǔ)存量等)生產(chǎn)工藝流程圖、使用的?;芳肮迏^(qū)、倉(cāng)庫(kù)與企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容一致。2、對(duì)照填寫?;钒踩a(chǎn)許可證材料審查表(附件),附

11、危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可上報(bào)審查意見(jiàn)書(附件),隨申報(bào)材料一并上報(bào)。3、申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)材料應(yīng)與書面材料保持一致。(九)專家咨詢要點(diǎn):見(jiàn)附件?(專家咨詢表)(十)處罰依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))第十九條 違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十條 違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十

12、九條的規(guī)定處罰。二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)(一)設(shè)立依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第二十七條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證),并憑經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證和未經(jīng)工商登記注冊(cè),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。第四條 經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營(yíng)許可證的單位可經(jīng)營(yíng)銷

13、售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位只能經(jīng)營(yíng)銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。成品油的經(jīng)營(yíng)許可納入甲種經(jīng)營(yíng)許可證管理。第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位銷售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理經(jīng)營(yíng)許可證,但銷售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),仍需辦理經(jīng)營(yíng)許可證。(二)許可部門:江蘇省安監(jiān)局(三)管轄依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))3、江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則(蘇安監(jiān)2004140號(hào))(四)管轄權(quán)限1、國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。2、江蘇省安監(jiān)局負(fù)責(zé)省內(nèi)經(jīng)營(yíng)許

14、可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理和甲種經(jīng)營(yíng)許可證的審查、發(fā)放,受理下列經(jīng)營(yíng)單位甲種經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng):(1)中央管理企業(yè)、外省(直轄市、自治區(qū))企業(yè)、省級(jí)集團(tuán)公司(總公司、控股公司、上市公司)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油(含運(yùn)輸工具用液化氣)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)單位;(2)在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)單位。3、蘇州市安監(jiān)局承擔(dān)省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室工作點(diǎn)職責(zé),負(fù)責(zé)受理、上報(bào)下列經(jīng)營(yíng)單位甲種經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng):(1)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位;(2)中央管理企業(yè)、外省(直轄市、自治區(qū))企業(yè)、省級(jí)集團(tuán)公司(總公司、控股公司、上市公司)以外的從事成品油(含運(yùn)輸工具用液化氣)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)單位。4、昆山市安監(jiān)局

15、負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位甲種經(jīng)營(yíng)許可證的組織上報(bào),接受其他經(jīng)營(yíng)單位甲種經(jīng)營(yíng)許可證的咨詢。(五)許可流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口登記材料上報(bào)蘇州市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形式審查受理上報(bào)省安監(jiān)局審查和核查發(fā)證不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,告知申請(qǐng)人材料不齊全或者不符合法定形式的,5個(gè)工作日內(nèi)提出補(bǔ)正建議不予頒發(fā)的,10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由決定頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種),通知申請(qǐng)人領(lǐng)取經(jīng)集體審議通過(guò),上報(bào)蘇州市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口省安監(jiān)局?;沸姓S可辦公室對(duì)申請(qǐng)材料和企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查和核查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予

16、受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行登記工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查符合上報(bào)條件,經(jīng)集體審議通過(guò),上報(bào)省安監(jiān)局?;沸姓S可辦公室不同意上報(bào)省安監(jiān)局的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理,出具受理通知單蘇州市安監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)依據(jù)省安監(jiān)局委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(六)辦理時(shí)限昆山市安監(jiān)局:20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào) 16個(gè)工作日(承諾)蘇州市安監(jiān)局:20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)江蘇省安監(jiān)局:30個(gè)工作日內(nèi)作出發(fā)證

17、決定(七)申報(bào)材料1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;2、具備法定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章);3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;4、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物建筑消防安全驗(yàn)收文件(復(fù)印件); 5、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明(復(fù)印件); 6、單位負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)資格證書(復(fù)印件); 7、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件); 8、安全管理制度清單; 9、各崗位安全操作規(guī)程清單;10、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和備案證明材料(復(fù)印件); 11、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,儲(chǔ)存場(chǎng)所在當(dāng)?shù)?/p>

18、安監(jiān)部門的備案材料(復(fù)印件); 12、經(jīng)營(yíng)成品油的(甲種證),需出具省級(jí)以上有關(guān)部門頒發(fā)的成品油零售(批發(fā))經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)書或批準(zhǔn)文件(復(fù)印件); 13、經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的(甲種證),需出具劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所在當(dāng)?shù)毓埠桶脖O(jiān)部門備案證明材料(復(fù)印件); 14、經(jīng)營(yíng)監(jiān)控化學(xué)品的,需出具省級(jí)以上有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);15、經(jīng)營(yíng)屬于一類易制毒化學(xué)品的,需出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);16、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的證明文件、資料。 (八)材料登記注意事項(xiàng)1、沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,可不提交消防安全驗(yàn)收文件,但必須出具加蓋本單位公章的沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所的承諾

19、書;2、帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面和電子版均需提供一式二份;不帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面和電子版均需提供一份。(九)處罰依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無(wú)害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)

20、元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的;三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙種)(一)許可依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第二十七條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證

21、),并憑經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證和未經(jīng)工商登記注冊(cè),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。第四條 經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營(yíng)許可證的單位可經(jīng)營(yíng)銷售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位只能經(jīng)營(yíng)銷售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位銷售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理經(jīng)營(yíng)許可證,但銷售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn),仍需辦理經(jīng)營(yíng)許可證。(二)許可部門:蘇州市安監(jiān)局、昆山市安監(jiān)局(三)管轄依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第

22、36號(hào))3、江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則(蘇安監(jiān)2004140號(hào))4、關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審查程序的通知(蘇安監(jiān)危化20079號(hào))5、關(guān)于調(diào)整危化品安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作事項(xiàng)的通知(蘇安監(jiān)督三20117號(hào))(四)管轄權(quán)限1、江蘇省安監(jiān)局負(fù)責(zé)省內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)單位乙種經(jīng)營(yíng)許可證的受理和發(fā)證。2、蘇州市安監(jiān)局負(fù)責(zé)帶儲(chǔ)存且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)乙種經(jīng)營(yíng)許可證的審查、發(fā)放。3、昆山市安監(jiān)局承擔(dān)蘇州市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室昆山工作點(diǎn)職責(zé),對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并負(fù)責(zé)

23、受理、上報(bào);受蘇州市安監(jiān)局委托,對(duì)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審批和制(發(fā))證。(五)許可流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形式審查受理對(duì)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審查,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查作出上報(bào)或發(fā)證的決定不予頒發(fā)的,10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由決定頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙種),通知申請(qǐng)人領(lǐng)取符合上報(bào)條件,經(jīng)集體審議通過(guò),上報(bào)蘇州市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口蘇州市安監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)材料和企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查和核查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不

24、符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理對(duì)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審查,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查符合發(fā)證條件,經(jīng)集體審議通過(guò),決定頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(乙種),通知申請(qǐng)人領(lǐng)取(六)辦理時(shí)限:20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)或作出發(fā)證決定(七)申報(bào)材料1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;2、具備法定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書(加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公

25、章);3、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或核準(zhǔn)通知(復(fù)印件);4、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物建筑消防安全驗(yàn)收文件(復(fù)印件); 5、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明(復(fù)印件); 6、單位負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)資格證書(復(fù)印件); 7、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件); 8、安全管理制度清單; 9、各崗位安全操作規(guī)程清單;10、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和備案證明材料(復(fù)印件); 11、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,儲(chǔ)存場(chǎng)所在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的備案材料(復(fù)印件); 12、經(jīng)營(yíng)監(jiān)控化學(xué)品的,需出具省級(jí)以上有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);13、經(jīng)營(yíng)屬于一類易制

26、毒化學(xué)品的,需出具有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);14、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件的證明文件、資料。 (八)審查注意事項(xiàng)1、沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位,可不提交消防安全驗(yàn)收文件,但必須出具加蓋本單位公章的沒(méi)有也不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所的承諾書;2、帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面和電子版均需提供一式二份;不帶儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面和電子版均需提供一份。(九)現(xiàn)場(chǎng)核查要點(diǎn): (十)處罰依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,

27、責(zé)令無(wú)害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的;四、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全評(píng)價(jià)備案(一)備案依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

28、理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 2、關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審查程序的通知(蘇安監(jiān)危化20079號(hào))將原由我局負(fù)責(zé)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全評(píng)價(jià)備案委托我局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室在各市(區(qū))安監(jiān)局工作點(diǎn)實(shí)施。(二)備案部門:昆山市安監(jiān)局(三)備案流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形

29、式審查受理備案申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知符合備案條件,出具備案通知書,通知申請(qǐng)人領(lǐng)取(四)辦理時(shí)限:5個(gè)工作日(五)申報(bào)材料1、備案申請(qǐng)書(加蓋公章);2、具有法定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;3、審查時(shí)要求提供的其他材料。(八)審查注意事項(xiàng)1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每

30、年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 2、安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)至少符合以下要求:(1)評(píng)價(jià)結(jié)論明確,并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章;(2)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒化學(xué)品應(yīng)辨識(shí)明確;(3)是否需申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證需辨識(shí)明確;(4)完成的隱患整改項(xiàng)應(yīng)由企業(yè)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)共同簽字蓋章確認(rèn);(5)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題提出整改方案,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。 (6)存在隱患無(wú)法立即完成整改的,需提供整改方案及整改期間安全防范措施,并書面承諾,明確整改期限(重大隱患必須

31、整改完畢);(7)存在重大危險(xiǎn)源的應(yīng)有重大危險(xiǎn)源評(píng)估專篇。2、報(bào)告附件應(yīng)至少包括:(1)建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);(2)環(huán)保部門的項(xiàng)目批復(fù)(復(fù)印件);(3)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件);(4)建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(如無(wú)消防驗(yàn)收意見(jiàn),則需依據(jù)房屋檢測(cè)情況作出消防專篇);(5)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)業(yè)資格證書(復(fù)印件);(6)特種設(shè)備從業(yè)人員和劇毒品操作人員從業(yè)資格證書(復(fù)印件);(7)防雷、職業(yè)危害等法定檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,甲乙類場(chǎng)所需附電氣檢測(cè)報(bào)告(復(fù)印件);(8)危險(xiǎn)化學(xué)品周知卡和崗位應(yīng)急卡(復(fù)印件或現(xiàn)場(chǎng)照片)。3、書面和電子版

32、均需提供一份。(九)處罰依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第六十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任: (一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,五、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重

33、大危險(xiǎn)源備案(一)備案依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第二十二條 劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)?/p>

34、公安部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 3、關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審查程序的通知(蘇安監(jiān)?;?0079號(hào))將原由我局負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源備案委托我局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室在各市(區(qū))安監(jiān)局工作點(diǎn)實(shí)施。(二)備案部門:昆山市安監(jiān)局(三)備案流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形式審查受理備案申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正

35、的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知符合備案條件,出具備案通知書,通知申請(qǐng)人領(lǐng)?。ㄋ模┺k理時(shí)限:5個(gè)工作日(五)申報(bào)材料1、備案申請(qǐng)書(加蓋公章);2、具有法定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告;3、審查時(shí)要求提供的其他材料。(八)審查注意事項(xiàng)書面和電子版均需提供一份。(九)處罰依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全

36、管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第六十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者公安部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任: (七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員

37、的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的;六、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒福ㄒ唬﹤浒敢罁?jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第五十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。 2、關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審查程序的通知(蘇安監(jiān)?;?0079號(hào))將原由我局負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒肝形揖治kU(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室在各市(區(qū))安監(jiān)局工作點(diǎn)實(shí)施。(二)備案部門:昆山市安監(jiān)

38、局(三)備案流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形式審查受理備案申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知符合備案條件,出具備案通知書,通知申請(qǐng)人領(lǐng)取企業(yè)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,自行組織或委托有能力的機(jī)構(gòu)組織專家論證,出具評(píng)審或論證意見(jiàn)(四)辦理時(shí)限:5個(gè)工作日(五)申報(bào)材料1、備案申請(qǐng)書(加蓋公章);2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救

39、援預(yù)案(加蓋企業(yè)公章,以文件形式發(fā)布);3、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);4、審查時(shí)要求提供的其他材料。(八)審查注意事項(xiàng)1、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案附件應(yīng)至少包括:(1)現(xiàn)場(chǎng)平面圖及疏散路線圖;(2)應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖、聯(lián)絡(luò)員手機(jī)號(hào)碼及企業(yè)24小時(shí)值班電話;(3)危險(xiǎn)化學(xué)品周知卡和崗位應(yīng)急卡(復(fù)印件或現(xiàn)場(chǎng)照片)2、書面和電子版均需提供一份。(九)處罰依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未

40、進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;2、國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。 七、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,其危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料處置方案?jìng)浒福ㄒ唬﹤浒敢罁?jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)

41、品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、公安部門備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2、關(guān)于調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可審查程序的通知(蘇安監(jiān)?;?0079號(hào))將原由我局負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,其危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料處置方案?jìng)浒肝形揖治kU(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室在各市(區(qū))安監(jiān)局工作點(diǎn)實(shí)施。(二)備案部門:昆山市安監(jiān)局(三)備案流程申請(qǐng)人提出申請(qǐng)昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口形式審查受理備案申請(qǐng)人將規(guī)定的申請(qǐng)材料提交昆山市行政服務(wù)中心安監(jiān)局窗口申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,受理窗口工作人員

42、對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查不屬于許可范疇或不屬于安監(jiān)局職權(quán)范圍的,不予受理,出具不予受理通知書材料不齊全或者不符合法定形式的,能當(dāng)場(chǎng)改正的,申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)人補(bǔ)正,并一次性告知符合備案條件,出具備案通知書,通知申請(qǐng)人領(lǐng)?。ㄋ模┺k理時(shí)限:5個(gè)工作日(五)申報(bào)材料1、備案申請(qǐng)書(加蓋公章);2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案及安監(jiān)部門備案證明;3、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料處置方案;4、相關(guān)資質(zhì)證明;5、審查時(shí)要求提供的其他材料。(八)審查注意事項(xiàng)書面和電子版均需提供一份。(九)處罰依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))第六十二條 危險(xiǎn)化

43、學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正,處萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 第二部分 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可(備案)一、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目總流程圖委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全條件論證,報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行安全預(yù)審委托資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立安全評(píng)價(jià),報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行設(shè)立安全審查建設(shè)完畢,試生產(chǎn)(

44、使用)前,報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒肝匈Y質(zhì)單位施工建設(shè)安裝危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),上報(bào)申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證“現(xiàn)場(chǎng)供氣”建設(shè)項(xiàng)目,完成使用備案(簡(jiǎn)易程序)符合蘇安監(jiān)2007180號(hào)文件規(guī)定的“危險(xiǎn)程度較低或工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目”,委托資質(zhì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),由企業(yè)自行組織或委托有能力的機(jī)構(gòu)組織專家審查,專家審查意見(jiàn)作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。試生產(chǎn)(使用)三個(gè)月內(nèi),委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià),報(bào)安監(jiān)部門進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收兩年一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(劇毒品一年一次)二、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定1、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目適用范圍:(1)以生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品為目

45、的;(2)以輔助生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品為目的的;(3)生產(chǎn)化學(xué)品過(guò)程中產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)品的;(4)生產(chǎn)過(guò)程中回收危險(xiǎn)化學(xué)品的;(5)以工業(yè)化試驗(yàn)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品為目的的;(6)經(jīng)營(yíng)、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品配套儲(chǔ)存的;(7)以經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存設(shè)施為目的的;(8)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道及其配套儲(chǔ)存的。2、下列建設(shè)項(xiàng)目不納入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可范疇:(1)危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采和為勘探、開(kāi)采配套儲(chǔ)存的;(2)石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其配套儲(chǔ)存的; (3)為城鎮(zhèn)燃?xì)馀涮椎纳a(chǎn)、儲(chǔ)存屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的燃?xì)獾模?(4)危險(xiǎn)化學(xué)品(或伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生)的新產(chǎn)品試制,且試制產(chǎn)品不進(jìn)行銷售的; (5)為國(guó)防工業(yè)配套的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

46、、儲(chǔ)存的;(6)醫(yī)院、學(xué)校、科研院所等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以自用或教學(xué)、科研為目的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不對(duì)外銷售的;(7)從事危險(xiǎn)化學(xué)品零售業(yè)務(wù),儲(chǔ)存量不超過(guò)2噸的備貨庫(kù)房。3、下列危險(xiǎn)程度較低或工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,只需要通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收(簡(jiǎn)易程序):(1)不含原藥生產(chǎn)的農(nóng)藥加工、復(fù)配、分裝生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;(2)不含樹(shù)脂合成等化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的油漆、涂料、膠粘劑、油墨及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;(3)為特定裝置配套的氣體分離、工業(yè)氣體充裝的改建、擴(kuò)建和遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)制氮裝置(制氮能力2000m3/h);(4)不含化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的以危險(xiǎn)化學(xué)品為原料進(jìn)行物理混合、配制,如助焊劑、稀

47、釋劑、顯影液、蓄電池等生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的改建、擴(kuò)建;(5)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)分類表中屬于第III類儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)分類表:根據(jù)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施儲(chǔ)存的品種和規(guī)模大小,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置、設(shè)施分為三類:類:儲(chǔ)存氣體10000m3以上,甲、乙、丙類液體1000m3以上或丁、戊類液體5000 m3以上的儲(chǔ)存設(shè)施;庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積大于9000m2的大型倉(cāng)庫(kù)。類:儲(chǔ)存氣體100010000m3,甲、乙、丙類液體1001000m3或丁、戊類液體5005000m3的儲(chǔ)存設(shè)施(不含加油站儲(chǔ)存設(shè)施);庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積在5509000m2之間的中型倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品庫(kù)房

48、總面積25m2或貨場(chǎng)總面積50m2以上的倉(cāng)庫(kù)。類:儲(chǔ)存氣體1000m3以下,甲、乙、丙類液體100m3以下或丁、戊類液體500m3以下的儲(chǔ)存設(shè)施;庫(kù)房或貨場(chǎng)總面積小于550m2的小型倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品庫(kù)房總面積25m2或貨場(chǎng)總面積50m2以下的倉(cāng)庫(kù);現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存、使用)企業(yè)改建儲(chǔ)存設(shè)施;加油站的裝置、設(shè)施。說(shuō)明: 所述“以上”均含數(shù)字本身,“以下”均不含數(shù)字本身; 氣體、液體儲(chǔ)存量以總?cè)莘e計(jì)算;液化氣體和壓縮氣體應(yīng)折合標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下氣體。4、已經(jīng)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的建設(shè)項(xiàng)目,如發(fā)生變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)類型或因企業(yè)資產(chǎn)合并、拆分而增加企業(yè)名稱等不涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置

49、(設(shè)施)變更的,不需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全許可變更。5、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。企業(yè)、安全評(píng)價(jià)單位、安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位按照專家審查意見(jiàn)整改、補(bǔ)充、完善的時(shí)間不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。6、2006年10月1日以后的建設(shè)項(xiàng)目,凡未取得相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)。7、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)某一建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作前,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)局預(yù)報(bào)資

50、質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和承擔(dān)該項(xiàng)工作的責(zé)任人員資格、資質(zhì)、專業(yè)職稱等基本情況;不得采取委托或掛靠的方式,讓不符合資質(zhì)要求的安全評(píng)機(jī)構(gòu)或資格的人員,承擔(dān)評(píng)價(jià)工作。8、下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià): (1)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的; (2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的; (3)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的; (4)跨省、自治區(qū)、直轄市的; (5)投資規(guī)模在2億元人民幣以上(含2億元)的;(6)安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。9、涉及危險(xiǎn)工藝或構(gòu)成重大危險(xiǎn)源(生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所)的?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和相關(guān)要

51、求,其外部安全距離按“就高不就低”的原則,統(tǒng)一按照石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。10、重大隱患整改主要是針對(duì)符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等市場(chǎng)準(zhǔn)入政策規(guī)定和要求,且未被列入擬關(guān)停企業(yè)名單的化工企業(yè)。目的在于提高企業(yè)的本質(zhì)安全度、降低危險(xiǎn)程度、消除安全隱患、改善現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件、提升監(jiān)控自動(dòng)化水平。重大隱患整改項(xiàng)目原則上不納入危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可范疇,其安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,參照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。11、關(guān)于收取費(fèi)用:(1)安全預(yù)審不收取費(fèi)用;(2)根據(jù)關(guān)于使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支付高危行業(yè)安全生產(chǎn)專家評(píng)審費(fèi)用的暫行辦法(昆安監(jiān)201141號(hào)),設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒浮?/p>

52、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,參與審查的專家收取評(píng)審費(fèi)500元/人,由昆山市安監(jiān)局從市財(cái)政安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支,企業(yè)無(wú)需支付費(fèi)用。三、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管轄依據(jù)1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào))3、關(guān)于貫徹危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法有關(guān)問(wèn)題的通知(蘇安監(jiān)2007180號(hào))4、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)事項(xiàng)的通知(蘇安監(jiān)?;?00815號(hào))5、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知(蘇安監(jiān)?;?00926號(hào))6、轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好空氣化工產(chǎn)品無(wú)人值守“現(xiàn)場(chǎng)供氣”生產(chǎn)活動(dòng)安全監(jiān)督管理工作的通知的通

53、知(蘇安監(jiān)200968 號(hào) )四、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管轄權(quán)限1、國(guó)家安監(jiān)總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可: (1)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的; (2)中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(3)跨省、自治區(qū)、直轄市的; (4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。2、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省建設(shè)項(xiàng)目安全許可的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可: (1)省人民政府審批(核準(zhǔn)、備案)的; (2)省人民政府投資主管部門審批(核準(zhǔn))的; (3)新建劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可,委托各省轄市安監(jiān)局組織實(shí)施。3、蘇州市安監(jiān)

54、局負(fù)責(zé)蘇州市范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可: (1)新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);(2)已建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建具有危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目;(3)投資額超過(guò)2億人民幣的建設(shè)項(xiàng)目;(4)省安監(jiān)局委托蘇州市安監(jiān)局實(shí)施安全許可的建設(shè)項(xiàng)目;(5)屬于化工性質(zhì)(生產(chǎn)化學(xué)品)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)新建、類儲(chǔ)存裝置(設(shè)施);(6)在經(jīng)批準(zhǔn)的化工區(qū)域內(nèi)新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè);(7)在“合理布局、總量控制”前提下,不在化工集中區(qū)內(nèi)的已建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)新、改、擴(kuò)建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施(場(chǎng)所);(8)需領(lǐng)取安全審查批準(zhǔn)書的項(xiàng)目;(9)其他需蘇州市安監(jiān)局組織實(shí)施安全許可

55、的建設(shè)項(xiàng)目。4、昆山市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可:(1)已建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建不具有危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目;(2)已建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)改、擴(kuò)建項(xiàng)目;(3)化工性質(zhì)(生產(chǎn)化學(xué)品)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)新、改、擴(kuò)建類儲(chǔ)存裝置(設(shè)施);(4)非化工性質(zhì)(不生產(chǎn)化學(xué)品)的危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)新、改、擴(kuò)建儲(chǔ)存裝置(設(shè)施);(5)已建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目;(6)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的“現(xiàn)場(chǎng)供氣”建設(shè)項(xiàng)目;(7)其他需昆山市安監(jiān)局組織實(shí)施安全許可的建設(shè)項(xiàng)目。昆山市安監(jiān)局對(duì)新、改、擴(kuò)建類儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)和“現(xiàn)場(chǎng)供氣”建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收出具安全審查意見(jiàn)書,其他危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可需上報(bào)蘇州市安監(jiān)局,由上級(jí)安監(jiān)部門出具安全審查意見(jiàn)書。5、重大隱患整改項(xiàng)目按照關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知(蘇安監(jiān)?;?00926號(hào))精神辦理相關(guān)手續(xù)。為了提高企業(yè)的本質(zhì)安全度、降低危險(xiǎn)程度、消除安全隱患、改善現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)條件、提升監(jiān)控自動(dòng)

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