煤礦作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)措施管理辦法-

1、桐梓縣眾源煤業(yè)有限公司作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施管理辦法采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實行科學(xué)管理的基礎(chǔ),是進(jìn)行采掘活動的主要依據(jù),也是采掘工作面的基本法規(guī)。根據(jù)煤礦安全規(guī)程規(guī)定,回采、掘進(jìn)工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設(shè)計或巷道設(shè)計編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時,如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等,臨時性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等,均須編制專項安全技術(shù)措施。一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設(shè)計或回采工作面、巷道設(shè)計要求,根據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面

2、地質(zhì)說明書編制,在區(qū)隊長、技術(shù)員和工人共同調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由施工區(qū)隊技術(shù)員負(fù)責(zé)編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進(jìn)行初審及集體會審,最后經(jīng)總工程師簽發(fā),方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊技術(shù)員向本區(qū)隊干部和參與作業(yè)地點施工作業(yè)的員工貫徹考試后,工作面才能開工或生產(chǎn)。2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須符合“煤礦安全規(guī)程”、煤炭部頒“煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定”、“煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程”、上級所發(fā)安全指令和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定。3、必須堅持“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”原則,絕不允許重復(fù)使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段,即一個工作面為單位編制;掘進(jìn)規(guī)程以同一煤層進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山,或者

3、是有獨立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。4、作業(yè)規(guī)程應(yīng)積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù),堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證安全,提高效益,內(nèi)容語言準(zhǔn)確,文字簡明,通俗易懂,重點突出有針對性,圖表正確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,字跡規(guī)整、清晰,格式、字體規(guī)范,打印紙張統(tǒng)一。5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù):、經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計或工作面設(shè)計;、經(jīng)過審批的地質(zhì)說明書;、工種操作規(guī)程,工種崗位責(zé)任制;、有關(guān)的安全制度,如工作面交接班制度、工程量驗收制度、工作面敲幫問頂制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產(chǎn)品管理制度、文明生產(chǎn)制度等。、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料。6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容

4、應(yīng)包括:、采場范圍內(nèi)外及鄰近的采掘情況及其影響。、采場范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況:煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險傾向性,煤塵爆炸指數(shù),沖擊地壓危險性等。、采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護(hù)型式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷的布置方式等。、頂板管理方法:工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱架、特殊支(柱架結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距,放頂步距,最小控頂和量大控頂距,上下缺口,上下出口支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格,初次放頂措施,初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)措施;分層開采時人工假頂或再生頂板的工

5、藝圖,回柱方法、工藝及支護(hù)材料復(fù)用的規(guī)定,上下順槽支(柱架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。、采煤工作面的風(fēng)量核算、通風(fēng)設(shè)施選擇、監(jiān)測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等,通風(fēng)系統(tǒng)圖。(6、運煤、運材料的設(shè)備選型及其系統(tǒng)圖(包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量。、供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)荷計算、電氣開關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。、灑水、注水、灌(膠漿、充填、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)及圖。、通風(fēng)、照明設(shè)施及其布置圖。、勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。、安全技術(shù)措施。、安全管理制度。、避災(zāi)路線(文字及圖。7、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程(或掘進(jìn)工作面施工安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括:、巷道布置方式及巷道用途、長度、服務(wù)年限。、

6、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進(jìn)范圍已有的巷道情況,掘進(jìn)范圍內(nèi)預(yù)測水文地質(zhì),地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。、巷道斷面形狀和尺寸(應(yīng)明確規(guī)定各類管、線、運輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應(yīng)預(yù)留可縮尺寸、支護(hù)形式及材料規(guī)格、支護(hù)參數(shù)、臨時支護(hù)與永久支護(hù)的平面圖和剖面圖。、掘進(jìn)方式。機(jī)械化掘進(jìn):工藝流程與設(shè)備圖;鉆眼爆破法:爆破圖表與工藝流程圖。、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性,通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖,通風(fēng)監(jiān)測儀表布置圖,綜合防塵措施等。(6、煤、矸、材料、設(shè)備的運輸方式和設(shè)備型號,在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內(nèi)運輸?shù)陌踩夹g(shù)措施。、過老巷、老空區(qū)、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全

7、技術(shù)措施。巷道貫通要編制專項的安全技術(shù)措施。、勞動組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。、各工種作業(yè)安全技術(shù)措施。、安全管理制度。、避災(zāi)路線(文字及圖。8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的關(guān)系:、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的,都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制無規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責(zé)任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹的內(nèi)容,須同時貫徹相關(guān)條文的內(nèi)容。二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要求1、掘進(jìn)、回采地質(zhì)說明書應(yīng)分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個月前,由

8、地質(zhì)組提出,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。2、回采、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程須在開采(工前一周內(nèi)編制完成,進(jìn)入審核、審批階段;安全技術(shù)措施:對于可預(yù)測的采掘地質(zhì)條件、施工條件變化,須在一周前編制完成相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對于不可預(yù)測、臨時性變化,必須立即編制安全技術(shù)措施,在現(xiàn)場實施前完成審批貫徹。3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制時間按上述規(guī)定每滯后一天,對相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款,對責(zé)任技術(shù)人員處以50元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會上通報批評;因作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制滯后造成的采掘工期影響,由相關(guān)采掘單位負(fù)全部責(zé)任,同時對該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對責(zé)任技術(shù)人員處以200元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會上做檢查,情

9、節(jié)嚴(yán)重的按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。三、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審核、審批1、規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批程序、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,首先生產(chǎn)技術(shù)部門組織有關(guān)部門進(jìn)行初審,在工程開工五日前組織集體會審,集體會審由礦生產(chǎn)技術(shù)部組織,必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術(shù)負(fù)責(zé)人主持,集體會審時除各專業(yè)副總負(fù)責(zé)本專業(yè)部分內(nèi)容審查外,采掘部分由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審查,機(jī)電部分由機(jī)電科負(fù)責(zé)審查,運輸部分由運輸隊負(fù)責(zé)審查,通風(fēng)部分由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)審查。參加集體會審的部門分別為:各副總、安全管理處、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、機(jī)電科(隊、運輸隊、通風(fēng)隊及相關(guān)采掘區(qū)隊。、參加集體會審的

10、單位要派本單位主管或技術(shù)主管參加,審核過程中要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格把關(guān),各主管部門應(yīng)建立“規(guī)程措施集體會審記錄”(工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等。、參加集體會審的有關(guān)部門在接到主管部門通知后無故不派人參加者,對該部門處以100元罰款,由此帶來的規(guī)程與現(xiàn)場不符,對該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進(jìn)行審核簽字,并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對性、安全技術(shù)

11、有效性負(fù)責(zé)。(6、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)重違背煤礦安全規(guī)程和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項而未明確,存在嚴(yán)重缺陷的,按照羊場灣二礦安全事故責(zé)任追究制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究處理。、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)(生效和貫徹,主管部門不得下達(dá)開工通知書,開工通知書應(yīng)提前三天由主管部門送達(dá)參加會審的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。2、批準(zhǔn)程序和權(quán)限、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參加會審各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為安監(jiān)處長、生產(chǎn)副礦長、總工程師,其他人員無權(quán)代替批準(zhǔn)(領(lǐng)導(dǎo)外出時可委托副總以上人員

12、代替批準(zhǔn),受委托人同委托人負(fù)同等責(zé)任。、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。3、堅持規(guī)程、措施復(fù)審制度,每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報生產(chǎn)技術(shù)部,經(jīng)初審后報總工程師審查,由總工程師簽署復(fù)審意見,一次不報或遲報對相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹：在開工或生產(chǎn)前一周由采、掘區(qū)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人或 技術(shù)員向本隊所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹，并同時貫徹煤礦安全規(guī)程和煤礦 工人技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)條文，所有參加貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必須簽字；在開工

13、或生產(chǎn)前 兩天完成考試、閱卷、整理工作，員工經(jīng)過考試合格后方可下井作業(yè)，輪休或請假的人員 必須經(jīng)過補(bǔ)課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)要有記錄 備查。 2、為了提高工人的技術(shù)素質(zhì)，要求采掘區(qū)隊每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操 作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責(zé)任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學(xué)習(xí)，同時 在平時班前會、學(xué)習(xí)會上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)。 3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必須嚴(yán)格認(rèn)真，一絲不茍。采、掘區(qū)隊干部、工人 必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過程中， 因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時，應(yīng)及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施， 并經(jīng)有關(guān)部門審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。 4、 各業(yè)務(wù)職能部門在安全檢查或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時， 同時檢查作業(yè)規(guī)程的編制、 審批、 貫徹和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，必須立即糾正，同時按“三違”進(jìn)行追查并追究 相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 5、當(dāng)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化或其它異常情