安徽省評標評審專家考評辦法

1、安徽省評標評審專家考評辦法第一條 為加強對評標、評審專家的動態(tài)管理，規(guī)范專家的評標、評審行為，提高評標、評審工作質量和效率，根據(jù)有關法律、法規(guī)和安徽省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法（皖政辦201656號），制定本辦法。第二條 安徽省綜合評標評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤﹥仍u標、評審專家（以下簡稱專家）的考評工作，適用本辦法。第三條 專家考評工作遵循依法、客觀、公正、公開的原則。第四條 專家考評分為日常考評、年度考評和續(xù)聘考評?？荚u結果作為專家動態(tài)管理的主要依據(jù)。第五條 省發(fā)展改革委會同省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委、省國資委等有關部門（以下簡

2、稱省有關行政監(jiān)督管理部門）負責專家的年度考評和續(xù)聘考評工作。省公共資源交易監(jiān)督管理辦公室會同有關行業(yè)公共資源交易監(jiān)督管理辦公室承擔專家年度考評和續(xù)聘考評的具體工作。省有關行政監(jiān)督管理部門，各市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責分工，負責專家日?？荚u工作。第六條 日常考評累計扣分周期為12個月，從專家證書印發(fā)之日起計算。12個月期滿后分數(shù)自動清零。日?？荚u采用一項目一考評。考評結果應在公共資源交易結果公示期屆滿2個工作日內錄入。交易結果公示期內有異議、質疑或者投訴的，考評結果錄入時間為異議、質疑、投訴事項處理完畢2個工作日內。（一）專家有下列行為之一的，每次扣5分。

3、1參加評標、評審活動，遲到半個小時以內；2不按規(guī)定提交身份證明、登記錄檢、存放通訊工具；3不能熟練進行電子輔助評標操作。（二）專家有下列行為之一的，每次扣10分。1參加評標、評審活動，遲到半個小時（含）以上；2已接受評標、評審邀請的專家，不參與評標、評審活動又不及時請假；3無故拖延評標、評審時間；4其他不客觀、不公正履行評標、評審職責的行為。（三）專家有下列行為之一的，每次扣15分。1發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，未及時向有關監(jiān)管部門反映或舉報；2不配合對評標、評審結果的異議、質疑、投訴等事項答復；3無正當理由拒絕在評標、評審報告上簽字；4將評標、評審過程中涉及的資料或數(shù)據(jù)信息帶離評標評審區(qū)域；5評標、評

4、審結論被復議且發(fā)現(xiàn)有明顯失誤。（四）專家有下列行為之一的，每次扣20分。1遇到法定回避的情形，應當回避而不主動回避；2不能客觀公正地進行評標、評審；3對應當否決的交易要約文件，不提出否決意見；4未按交易要約邀請文件規(guī)定的標準和方法評標、評審；5私下接觸競爭主體；6向項目的實施主體或其代理機構征詢確定競得人的意向，或者接受任何單位或個人明示、暗示提出的傾向或者排斥特定競爭主體要求；7擅離職守；8暗示或者誘導競爭主體作出澄清、說明，或者接受競爭主體主動提出澄清、說明。（五）專家有下列行為之一的，每次扣40分。1收受競爭主體財物或者其他好處；2違法透露評標、評審過程中應當保密的各種信息；3委托他人或

5、接受他人委托參加評標、評審; 4. 泄露本人參與評標評審活動有關信息。專家日?？荚u周期內累計被扣16至20分的，暫停其3個月被抽取資格；累計被扣21至30分的，暫停其6個月被抽取資格；累計被扣31至39分的，暫停其12個月被抽取資格，并予以通報；累計被扣40分及以上的，清退出專家?guī)欤⒂枰酝▓?，同時將處罰信息推送至省公共信用信息共享服務平臺。第七條 年度考評采用一年一評。年度考評周期為12個月，自專家證書印發(fā)之日起計算。年度考評基準分為100分。其中專家日?？荚u得分占75%，參評情況占15%，報送變更信息情況占10%。（一）日常考評得分計算方法：（100-日?？荚u扣分分值+加分分值）

6、×75%。專家符合下列條件之一的，每次加10分。1及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員提出交易要約邀請文件存在違法違規(guī)問題，經(jīng)查證屬實的；2檢舉公共資源交易活動中違法、違規(guī)、違紀行為，經(jīng)查證屬實的；3向公共資源交易綜合管理部門或有關行政監(jiān)督管理部門書面提出建議意見并被采納的；4受到公共資源交易綜合管理部門或有關行政監(jiān)督管理部門通報表揚的。（二）專家參評情況包括語音電話未接聽率、放棄參評率、長期請假率。參評情況由專家管理后臺系統(tǒng)自動記錄。得分計算方法：（100-扣分分值）×15%。1語音電話未接聽率（電話未接聽次數(shù)/后臺撥打次數(shù)×100%）。未接聽率<15% 

7、0;        不扣分15%未接聽率<35%     扣20分35%未接聽率<85%     扣30分85%未接聽率<100%    扣40分未接聽率=100%         扣60分2放棄參評率（放棄參評次數(shù)/抽中次數(shù)×100%）。放棄參評率<15%    

8、        不扣分15%放棄參評率<35%       扣5分35%放棄參評率<85%       扣10分85%放棄參評率<100%      扣15分放棄參評率=100%           扣20分3長期請假率（長期請假率=請假天數(shù)

9、/365天×100%）。長期請假率50%   不扣分長期請假率>50%   扣20分如在年度考評周期內未被抽取，電話未接聽率、放棄參評率以滿分計。（三）專家變更信息登記情況。得分計算方法：（100-扣分分值）×10%。工作單位變動、兼職、辭職或聯(lián)系方法變更等，不及時填報專家信息變更申報表或專家登記信息不完整的扣100分。年度考評得分為90分及以上的，考評結果為“優(yōu)秀”，并予以通報表彰；年度考評得分為90分以下60分（含）以上的，考評結果為“合格”；年度考評得分為60分以下的，考評結果為“不合格”，不再聘用，并從專家?guī)煊枰郧逋?。?/p>

10、八條 續(xù)聘考評周期為專家證書印發(fā)時間起三年，三年年度考評的平均值為聘期考評得分。聘期考評得分為90分及以上的，考評結果為“優(yōu)秀”；聘期考評得分為90分以下70分（含）以上的，考評結果為“合格”；聘期考評得分為70分以下的，考評結果為“不合格”，不再續(xù)聘。聘期考評結果為“優(yōu)秀、合格”的專家，通過有關法律、法規(guī)知識的考試，公示無異議后可續(xù)聘；聘期考評結果為“優(yōu)秀”的專家，給予通報表彰并優(yōu)先推薦為資深專家。第九條 日?？荚u、年度考評和續(xù)聘考評結果，應錄入專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)，并及時告知專家本人。第十條 專家有權對考評結果提出異議，有關監(jiān)督部門應當自收到異議之日起7個工作日內做出答復。第十一條 省發(fā)展改

11、革委會同省有關行政監(jiān)督管理部門，采用“雙隨機”方式，對日?？荚u結果進行隨機抽查。對未落實考評職責的單位和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法及時處理。第十二條 省有關行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關行政監(jiān)督管理部門未按照本辦法履行考評職責的，由省發(fā)展改革委責令改正，情節(jié)嚴重的，予以通報。前款所述單位工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，由其單位給予處分；構成犯罪的，移送至司法機關，依法追究刑事責任。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。關于印發(fā)安徽省綜合評標專家?guī)煸u標專家考評辦法的通知（皖發(fā)改政策20111298號）同時廢止。安徽省發(fā)展和改革委員會辦公室  

12、0;           2017年2月10日印發(fā) 安徽省評標評審專家勞務費用標準 指導意見（征求意見稿） 為規(guī)范評標評審專家勞務費用支付行為，提高評標評審 工作效率和質量，維護評標評審專家的合法權益，根據(jù)安 徽省評標評審專家?guī)旃芾磙k法（皖政辦201656 號）等 規(guī)定，結合我省實際，對我省評標評審專家勞務費用提出如 下指導意見。 一、勞務費計算方法 專家勞務費以人民幣（元）作為結算和支付單位，計算 公式：勞務費評審費交通費。 二、評審費計算辦法 （一）評標評審時間，從專家按通知要求到達評標評審

13、 地點的時間起至評標評審工作結束（完成評標評審報告）的 時間止。不包括食、宿等因素造成的非評標評審工作時間。 （二）評標評審時間在 4 小時（含）以內的，評審費 按每人 400 元標準支付; 評標評審時間每超過 1 小時（含半 小時以上）每人增加 100 元，不足半小時的不予計算。每位 專家單次評審費原則上不超過 1000 元。遇隔夜評標評審等 項目，可適當提高費用標準。 （三）專家到達評標評審現(xiàn)場后，因流標、回避等原因 未進行評標評審的，按每人 200 元標準支付費用，同時向異 地專家支付交通費。 2 （四）專家參加項目復議（復評）被證明有過錯的，不 支付評審費?？上虍惖貙＜抑Ц督煌ㄙM。 三、交通費計算辦法 （一）抽取本地專家（含市轄縣區(qū)）參加評標評審的， 交通費含在評審費中。 （二）抽取外地專家參加評標評審的，交通費按照其往 返公里數(shù)進行補助，每公里 1 元，不再報銷往返費用。公里 數(shù)以百度地圖等網(wǎng)絡工具測得的專家所在地距評標評審地 的里程數(shù)為準。 （三）專家由交易項目的實施主體或其代理機構安排專 車接送的，不再支付交通費。 四、其他事項 （一）本地專家的評審費和異地專家的交通費，分別包 含專家往返評標評審地點的交通意外傷害保險費用。