2022年縣政府在全市衛(wèi)生工作會議上交流材料

1、高品質(zhì)文檔2022年縣政府在全市衛(wèi)生工作會議上交流材料 桓臺縣轄11個鎮(zhèn)、1個街道辦事處、2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，335個行政村，總?cè)丝?8萬。自XX年省、市政府將我縣列為第三批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣以來，我們根據(jù)要求和部署，堅持把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為落實科學(xué)進(jìn)展觀，構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，不斷規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，完善保障措施，使這項“民心工程”扎實推動。全縣參合率由XX年的94.78%，逐年提高到XX年的97%、XX年年的98.8%。三年來累計報銷醫(yī)藥費(fèi)用3075萬元，受益群眾64.19萬人次。XX年年2月，我縣被表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作先進(jìn)縣”。 一、堅持

2、高標(biāo)準(zhǔn)起步，扎實推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療 新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項全新的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為使這項制度順當(dāng)推行，我們堅持各項工作的高標(biāo)準(zhǔn)，確保一起步就納入規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。一是發(fā)揮好政府的組織領(lǐng)導(dǎo)職能。每年，縣委、縣政府都專題召開新型農(nóng)村合作醫(yī)療會議，縣大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記參與。各鎮(zhèn)也分別召開動員大會，層層進(jìn)行部署和發(fā)動。同時，縣衛(wèi)生局準(zhǔn)時跟上舉辦鎮(zhèn)村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，在全縣上下形成抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的共識，推動了工作的有力開展。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。工作開頭階段，縣、鎮(zhèn)就均成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和辦公室，設(shè)立新型農(nóng)村

3、合作醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、用藥名目等一系列可操作性強(qiáng)的方法和制度，各項工作都有章可循。三是注意宣揚(yáng)引導(dǎo)群眾。充分利用廣闊群眾喜聞樂見和易于接受的形式，全縣做到宣揚(yáng)內(nèi)容統(tǒng)一，客觀公正，務(wù)求實效，把“互助共濟(jì)”、“風(fēng)險共擔(dān)”、“一人得病眾人幫”的道理講明講透。去年以來，我們緊密結(jié)合農(nóng)村“2131”電影放映工程，在電影放映前播放新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣揚(yáng)片和字幕，全年放映1600余場，取得良好效果。四是嚴(yán)格落實工作責(zé)任制?？h委、縣政府把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入年度重點為群眾辦好的實事之一，寫入政府工作報告。每年，縣政府都與各鎮(zhèn)政府簽訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療目標(biāo)責(zé)任書，并

4、將這項工作納入鎮(zhèn)千分計獎考核，對10個成果突出的鎮(zhèn)及部門進(jìn)行表彰，推動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的良性進(jìn)展。 二、抓好規(guī)范化建設(shè)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行水平 加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中的規(guī)范化管理，提高群眾滿足率，是這一“民心工程”可持續(xù)進(jìn)展的基礎(chǔ)，也是保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金發(fā)揮最大效益的關(guān)鍵。我們每年都對農(nóng)夫年醫(yī)藥費(fèi)用支出、農(nóng)夫就診等狀況進(jìn)行基線調(diào)查，并在結(jié)合外地區(qū)先進(jìn)閱歷和做法的基礎(chǔ)上，對運(yùn)行機(jī)制建設(shè)不斷進(jìn)行調(diào)整完善。一是提高受益程度。我們規(guī)定，參合農(nóng)夫在縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部就診費(fèi)用全部實行零起點報銷，擴(kuò)大了參合農(nóng)夫受益面。在報銷比例上，每年都予以提高，今年縣、鎮(zhèn)住院報銷比例分別提高

5、到25%、50%；實行門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，按20%比例報銷；中醫(yī)藥和中醫(yī)相宜技術(shù)報銷比例提高10%。實行農(nóng)村低保對象免費(fèi)加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，縣財政已連續(xù)三年為3252名貧困和654名五保戶農(nóng)夫繳納個人基金。對年內(nèi)沒有動用新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)戶，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院支配為其家庭成員進(jìn)行一次常規(guī)性健康查體，三年來已累計查體42萬人次。二是加大便民力度。投資200余萬元為定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)安裝了新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)，投資39萬元為一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)安裝了醫(yī)院管理系統(tǒng)，農(nóng)夫門診報銷在繳費(fèi)時直接扣除，住院報銷在出院后即時結(jié)算，實現(xiàn)了“一證通全縣，報銷真便利”。對行動不便的大病戶的報銷費(fèi)用，鎮(zhèn)合管辦送款到戶，上門

6、報銷。三是加強(qiáng)醫(yī)院管理。在衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“三名戰(zhàn)略”和“星級醫(yī)院”創(chuàng)建，重點對群眾比較關(guān)懷的服務(wù)、收費(fèi)、藥品等予以規(guī)范。在醫(yī)療收費(fèi)上，各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行醫(yī)療收費(fèi)公示制和住院病人費(fèi)用一日清單制度，對醫(yī)療服務(wù)項目價格、標(biāo)準(zhǔn)等予以公示，讓農(nóng)夫明明白白消費(fèi)。在藥品上，實行集中招標(biāo)選購，嚴(yán)格進(jìn)藥渠道，保證藥品質(zhì)量，70余種常用藥品降幅20%以上。四是嚴(yán)格基金監(jiān)督。建立財務(wù)管理、日常監(jiān)督、定期審計等制度，完善縣、鎮(zhèn)、村三級公示和人大、政府、農(nóng)夫三級監(jiān)督，合作醫(yī)療基金實行收支分別，管用分開。利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對每一位農(nóng)夫的籌資受益、每個定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用掌握、每位住院病人的醫(yī)藥收費(fèi)狀況都能進(jìn)行適時查詢、監(jiān)控、跟

7、蹤分析，掌握了醫(yī)藥總費(fèi)用，減輕了農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。 三、完善保障措施，推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康進(jìn)展 做好各項衛(wèi)生工作，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步，是保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康進(jìn)展的基礎(chǔ)。三年來，我們從桓臺實際動身，著重從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培育、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等方面加大工作力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善群眾就醫(yī)條件。實施村衛(wèi)生室改造提升工程，累計投資1300萬元，改造198處村衛(wèi)生室、占全縣的70%，從根本上改善了農(nóng)村就醫(yī)條件和環(huán)境，在群眾中留下了“村衛(wèi)生室環(huán)境美麗，服務(wù)優(yōu)良、價格低廉、小病在農(nóng)村即可解決”的印象。2021年將全部改造建設(shè)完畢。投資2億元，建設(shè)建筑面積達(dá)10萬平方米的縣醫(yī)院新院，今年下半年啟

8、用。為進(jìn)一步發(fā)揮好縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的龍頭帶動和輻射作用，提高醫(yī)療水平，縣醫(yī)院與山東高校齊魯醫(yī)院勝利實現(xiàn)聯(lián)合辦醫(yī)，成立“山東高校齊魯醫(yī)院桓臺分院”。二是加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培育，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平。從XX年年起，縣政府連續(xù)5年，每年拿出100萬元，建立衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)基金，通過在職連續(xù)訓(xùn)練、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)溝通、短期培訓(xùn)、學(xué)歷訓(xùn)練和學(xué)術(shù)講座等形式，提高在職人員的學(xué)歷水平和技術(shù)水平；培訓(xùn)重點是農(nóng)村衛(wèi)生人員，著力解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前學(xué)歷低、職稱低、能夠開展業(yè)務(wù)人員少的狀況，力爭5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。XX年年，與山東高校聯(lián)辦在職人員討論生進(jìn)修班，培訓(xùn)30人；與山東省立醫(yī)院聯(lián)辦內(nèi)科人員脫產(chǎn)培訓(xùn)班，培訓(xùn)32人；組織752人次參與了省、市衛(wèi)生行政部門舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)溝通等短期培訓(xùn)。2021年，將連續(xù)開辦第二期在職人員討論生班；組織兩期內(nèi)科人員脫產(chǎn)進(jìn)修班；對全科醫(yī)師、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)骨干、護(hù)理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等全面培訓(xùn)。三是加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，營造良好醫(yī)療秩序。鞏固鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理，完善統(tǒng)一的服務(wù)模式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格，使鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理與新農(nóng)合運(yùn)行緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)進(jìn)展。組建縣醫(yī)政執(zhí)法大隊，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置執(zhí)法中隊，加大醫(yī)療市場監(jiān)督管理力度，有力地保障了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和鎮(zhèn)村衛(wèi)生