建設美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上建設美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，是黨的十八大提出的奮斗目標。美麗鄉(xiāng)村建設是美麗中國的具體承載。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是深入貫徹落實黨的十八大精神、建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)一體化水平的客觀要求，更是提高廣大農(nóng)民生活品質、全面建建成小康社會的重要舉措。XXX縣生態(tài)資源保存完好，留下了藍天青山綠水，生態(tài)良好是全縣發(fā)展的最大優(yōu)勢。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，以生態(tài)文明建設為抓手，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，建設廣大人民群眾的幸福樂居家園，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。秀美是美麗

2、鄉(xiāng)村的特質，必須堅持科學規(guī)劃、合理布局。建設美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃是前提。本著“突出鄉(xiāng)村特點、地域特色和文化內涵”的原則，按照“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的要求，精心做好規(guī)劃編制，修編完善以中心村為重點的村莊布局規(guī)劃、以分類推進為原則的村莊建設規(guī)劃和以銜接配套為要求的其他相關規(guī)劃，做好各項規(guī)劃的有效銜接。規(guī)劃范圍，要跳出村域概念，充分考慮與自然環(huán)境的協(xié)調，考慮與周邊村、鎮(zhèn)的聯(lián)動，考慮同縣城、集鎮(zhèn)和中心村在空間上的呼應與產(chǎn)業(yè)上的互補；規(guī)劃內容，既要有基礎設施建設，又要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、人文景觀、教育衛(wèi)生、商貿(mào)文化等建設內容；編制手段，既要充分運用好村莊規(guī)劃編制的成果，又要突出美麗鄉(xiāng)村的內涵，形

3、成“重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接”的美麗鄉(xiāng)村布局規(guī)劃體系，避免千村一面。富裕是美麗鄉(xiāng)村的核心，必須堅持產(chǎn)業(yè)驅動、致富群眾。“既要金山銀山，又要綠水青山。”建設美麗鄉(xiāng)村，根本目的是縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)富裕農(nóng)民，推進全面建成小康社會步伐。突出產(chǎn)業(yè)建設、促農(nóng)增收這一核心。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展糧食、烤煙、蠶桑、畜牧、蔬菜、林果等六大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，依托云南青美高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)，建設優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、體驗采摘、加工銷售基地，發(fā)展莊園經(jīng)濟，發(fā)掘和打造“一村一品”示范村，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入。結合文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以光祿古鎮(zhèn)為重點，以歷史文化為魂

4、，拓展天文科普、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體驗等旅游內涵，打造觀光休閑度假的復合型旅游小鎮(zhèn)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。加大農(nóng)民技能培訓力度，按照提素質、升技能、拓創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的要求，創(chuàng)新培訓方式，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，鼓勵和引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，增加工資性收入。深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)步推進集體林權制度配套改革，大力開展土地、林地規(guī)模化、規(guī)范化流轉，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、房屋和宅基地使用權、林權等產(chǎn)權價值實現(xiàn)形式，推動農(nóng)村資源實現(xiàn)資本化，增加財產(chǎn)性收入。特色是美麗鄉(xiāng)村的魅力，必須堅持突出特色、延續(xù)文脈。鄉(xiāng)村之美，首要的是優(yōu)美的自然風光和田園

5、野趣，但生機與活力在于特色之美。XXX縣素有“梅葛谷地”、“花燈之鄉(xiāng)”、“迤西文獻名邦”的美譽，境內文物古跡眾多、古樹名村遍地，有許多不可復制的獨特的文化資源。建設美麗鄉(xiāng)村，必須因地制宜，培育地域特色和個性之美。不僅要突出物質空間的布局與設計，更要善于挖掘整合全縣豐富的生態(tài)資源與人文資源，活化、挖掘、開發(fā)歷史古跡、傳統(tǒng)習俗、風土人情，為鄉(xiāng)村建設注入人文內涵，展現(xiàn)獨特魅力，在提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位的同時，傳承綿延的歷史文脈。結合傳統(tǒng)村落保護、非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承、民族民俗傳統(tǒng)的發(fā)揚，將孝廉、農(nóng)耕、書畫、飲食、休閑、養(yǎng)生等文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設之中，打造特色文化鄉(xiāng)村，彰顯鄉(xiāng)村的特色和韻味，使

6、美麗鄉(xiāng)村真正成為老百姓的精神家園和文化樂園。幸福是美麗鄉(xiāng)村的支撐，必須堅持完善功能、夯實保障。美麗鄉(xiāng)村建設的關鍵是以人為本，提升農(nóng)民的生活水平和質量，增進群眾的福祉。必須始終把群眾的利益放在首位，充分尊重農(nóng)民的意愿，積極調動農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村的建設和管理，發(fā)揮他們的主體地位，激發(fā)他們的內在動力。繼續(xù)堅持“多予少取放活”的方針，著力完善城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋面，加強城鄉(xiāng)供水、供電、道路、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展，推進公共服務向鄉(xiāng)村輸送、公共交通向鄉(xiāng)村延伸、公共信息向鄉(xiāng)村覆蓋。要規(guī)范農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，探索建立農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保險

7、制度，完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救助、農(nóng)村災民補助等社會救助體系，構建完善的社會保障“安全網(wǎng)”。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，實施“農(nóng)超對接”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡，繁榮城鄉(xiāng)流通消費市場。生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的名片，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，村容整潔。體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先，讓美麗“養(yǎng)眼”。實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，推進鄉(xiāng)村“潔化、綠化、美化”，實施最嚴格的水資源保護制度，加快集鎮(zhèn)“兩污”項目實施，推進鄉(xiāng)村垃圾集中收集處理，抓好飲用水源、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管和工程項目實施，提高城鄉(xiāng)垃圾與污水處理水平。圍繞“讓居民望得見山、看得見水

8、、記得住濃濃的鄉(xiāng)愁”的要求，依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，依山就勢，不推山、不砍樹、不填塘、護古樹、造新綠，不大拆大建，讓建筑回歸傳統(tǒng)、傳承記憶。突出建筑風格，壩區(qū)以明清特色為主，山區(qū)以彝族特色為主，做到房屋錯落有序、美化綠樹成蔭、空氣清新怡人，鄉(xiāng)村建設與自然環(huán)境融為一體，打造“綠在村中、村在林中、人在畫中”的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。推進集約發(fā)展，以城增村減、移民搬遷和“空心村”改造為重點，大力推進宅基地置換整理、農(nóng)村舊房改造，培育建設中心村，提升中心鎮(zhèn)承載力，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和人口適度集中居住。和諧是美麗鄉(xiāng)村的源泉，必須堅持民主管理、激發(fā)活力。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。倡導文明新風尚，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，制定“文明公約”、“家庭美德守則”、村規(guī)民約等，形成“鄰里和睦、尊老愛幼、遵紀守法、移風易俗”的良好社會風尚。積極推行“四議兩公開”工作法，重大事項和決策按程序召開不同范圍會議，聽取群眾意見，讓村民說話，讓集體決策，密切黨群干群關系，增強基層組織的凝聚力。大力實施鄉(xiāng)村為民服務站點建設，推行為民代理服務，加強村級“三資”管理，抓好“陽光村務”。樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念，重視農(nóng)村“三留守”問題，搞好農(nóng)村民生保障和改善工