007應急預案與響應管理程序

1、 應急預案與響應管理程序 Q/AQ-071范圍建立并保持計劃和程序,確定潛在的事故或緊急情況，并對其作出應急響應，以預防或減少與之有關的疾病、傷害和環(huán)境污染。 本程序適用公司所屬各單位.2引用文件及術語3。1應急計劃：指應急準備與響應的計劃。3.2中華人民共和國消防法3。3化學危險品安全管理條例3.4中華人民共和國防汛條例3管理職責3.1公司應急指揮中心，負責組織、指揮、處理公司范圍內的各種重大事故的應急,包括：因地震、火災、設備事故、操作事故、人為破壞等造成公司全系統(tǒng)的停水、電、氣事故和對公司正常生產(chǎn)造成大面積停產(chǎn)或造成重大人員傷亡的事故.3。2公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理是公司應急的總指揮，全

2、面負責公司范圍內的應急組織機構、指揮搶險及善后處理;公司設備副總經(jīng)理負責各種應急搶險中人身傷亡事故的善后處理，負責醫(yī)院對受傷害人員的搶救的協(xié)調、組織。3。3 生產(chǎn)安全部、總調度室是公司應急響應的常設指揮中心，落實公司應急指揮的應急指令。負責組織、協(xié)調公司相關單位（部室）在應急狀態(tài)下人員、車輛、通訊、搶修及必要后勤保障材料的供給和安全保衛(wèi)、疏散工作. 3.4 生產(chǎn)安全部負責重大人身傷害事故和環(huán)境污染事故的應急組織和監(jiān)督管理。 3.5 設備管理部負責設施的應急搶修、維護管理；負責搶險力量及作業(yè)的組織和實施管理；負責制定地震的應急計劃。 3.6采購管理部與各單位、部門協(xié)作，編制各類應急物資、材料的訂

3、購、儲備計劃。 3。7公司辦公室負責應急通訊系統(tǒng)的暢通。3.8公司辦公室負責應急狀態(tài)下與政府有關部門的聯(lián)系與協(xié)調；負責重大事故的對外宣傳、發(fā)布.3。9人力資源部負責組織員工應急知識、技能培訓的管理。3.10綜合管理辦負責編制公司應急消防計劃，組織消防演練；負責應急狀態(tài)下消防、滅火和人員救助工作。3。11公司醫(yī)務室負責在應急狀態(tài)下的應急搶險、救護和衛(wèi)生防疫工作。3。12 公司生產(chǎn)安全部負責大型活動的應急計劃的編制、實施和管理。3.13 各部門/單位負責確定本組織內潛在的事故或緊急情況,制定相應的應急計劃；負責相應應急計劃的培訓和演習；負責對緊急情況發(fā)生或演習后所采取的措施進行修訂和完善。4管理程

4、序4。1應急機構公司應急指揮中心組成：總指揮： 公司分管安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理替補次序：當總指揮不能到位，如有授權按授權進行；如沒有授權為副總指揮。副總指揮：公司設備副總經(jīng)理 、總經(jīng)理助理、公司總調室主任、生產(chǎn)安全部長、設備管理部長、綜合管理辦公室主任成 員: 煉鐵廠長、煉鋼廠長、軋鋼廠長、電渣廠長、動力廠廠長、采購部長、計量部長、物管科長、事故單位安全主管廠（部）長應急電話為：火 警:119報警服務:110急救中心；120應急指揮中心（調度室)：××××××公司總指揮，全面負責應急指揮工作;各部（室）、各單位，在公司應急指揮中心的領導下

5、，具體負責所分管單位或專業(yè)領域的應急組織和協(xié)調工作.4.2各單位部門成立相應的應急機構。4。3應急計劃4.3.1各單位要根據(jù)危害辨識過程中辨識出的可能在緊急狀態(tài)下出現(xiàn)的危害事件編制應急計劃，應急計劃的編制公司分廠、工段（作業(yè)區(qū)）三級編制。4.3。2應急計劃的內容包括應急機構及其職責和權限；應急總指揮的職責和權限；應急期間特殊人員的職責，如消防員、急救人員和專家等；應急期間其他人員的職責；對內警報和對外通報;疏散路線和疏散組織；重要設備和文件的保護；易燃易爆危險品的處理;應急設備；應急聯(lián)絡，包括外部相關人員和組織的聯(lián)系電話和聯(lián)系方法；各單位部門制定應急計劃時，要內容詳盡,特別是對應急機構的職責和

6、權限要劃分清楚，職責分明，所有的應急計劃要報職能部門審批、備案（附表1），要采取措施減少對環(huán)境的污染；下列單位的應急計劃應列為公司級（見附錄1）。4.4應急響應4.4。1公司總調值班人員在接到重大事故信息經(jīng)核實后，立即通知應急機構所有成員到位。4。4。2公司總調值班人員在接到事故信息后,應迅速判別事故類別，在總指揮到位后迅速匯報事故情況。指揮中心做出準確判斷后，總指揮下達指令。4.4。3各類應急響應均按各單位部門制定的應急計劃具體實施。4。4。4各種應急過程中的信息要形成記錄.4。5 應急搶險原則4.5.1 公司應急搶險總的原則是救死扶傷，以搶救員工生命為第一位，要做到，先搶救人員,后搶救生產(chǎn)

7、設施和保護環(huán)境。4。5.2 在事故險情發(fā)生后，為了迅速采取應急行動、避免或減少損失,具體執(zhí)行以下應急處理原則： a.疏散無關人員,最大限度減少人員傷亡;b。迅速阻斷危險物源,防止二次事故；c。正確分析現(xiàn)場情況,劃定危險范圍，要求應急決策要果斷迅速。d。迅速調集救助力量，控制事態(tài)發(fā)展；e。正確分析風險損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織對物資設備的搶險；f.保持通訊暢通，隨時掌握險情動態(tài)；g。在上述原則下保護事故現(xiàn)場。4.6應急狀態(tài)的解除4.6.1只有危險完全消除,人身、財產(chǎn)脫險時,正常生產(chǎn)生活次序得以恢復方可解除應急狀態(tài)。4。6.2 對于局部范圍的應急狀態(tài)的解除，由所在單位應急總指揮發(fā)布；

8、涉及面廣、動用較多方面力量的應急反應，由公司應急指揮中心總指揮發(fā)布。4。6。3應急狀態(tài)的啟動和解除可以采用書面或口頭方式下達，但需保存必要的文字記錄,并存檔備查。4。7應急善后處理4.7。1應急狀態(tài)解除后恢復工作。所在單位應立即組織應急現(xiàn)場清理、受難者安置和生產(chǎn)恢復。4。7。2應急行動結束后,各級應急機構按照安全事故管理程序對應急行動全過程進行綜合評價、分析和總結,并作為修訂應急計劃的依據(jù)。4.7.3 善后事故發(fā)生后,要針對火災、爆炸、煤氣泄露等事故,公司事故調查組對事故進行調查處理,相關內容參考安全事故管理程序的有關條款；針對導致意外事故的原因,采取糾正措施，由主管部門對其實施效果進行監(jiān)督驗

9、證.4.8信息發(fā)布4.8.1對重大生產(chǎn)性事故及社會性事故的對外信息發(fā)布視具體情況經(jīng)公司同意后,確定對外信息披露的時間和方式。4.8。2生產(chǎn)安全部根據(jù)具體情況要對各種事故的信息在公司范圍內傳達.4.8.3由公司經(jīng)理辦指定專人負責重大事故對外信息的發(fā)布。4。9 培訓與演習4.9.1各單位部門要制定每年的演習和培訓計劃（見附表2），并報主管部門審批、備案.4.9。2各單位部門根據(jù)制定的演習計劃進行演習；總公司每年舉行一次防火、防洪、防震以及預防煤氣泄露的應急演習，并做演習記錄（見附表3)；根據(jù)演習效果，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后的應急響應情況，對應急計劃和本程序予以評審和修訂，并對評審和修訂內容予

10、以記錄（附表4）。4。9.3各部門/單位針對應急計劃的內容,對相關人員每年進行一次應急培訓.4。9。4各部門/單位根據(jù)應急計劃配備必要的合格的應急物資，對應急設備要進行日常維護和保養(yǎng),保持良好的備用狀態(tài)，并建立應急設備清單（附表5）和應急設備測試記錄（附表6），常見的應急設備有報警系統(tǒng)、應急照明和動力、逃生工具和安全避難所、安全隔離閥、開關和切斷閥、消防設備和通訊設備以及急救設備（包括應急噴淋、眼沖洗設備等)。4.10危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序4。11安全事故管理程序4。12記錄管理程序5 記錄本程序產(chǎn)生如下記錄清單,記錄的管理按記錄管理程序執(zhí)行。記錄清單編碼記錄名稱保存單位保存年

11、限Q/AQ07-1應急計劃明細表各相關單位部門長期Q/AQ072演習與培訓計劃各相關單位部門一年Q/AQ073應急計劃演習記錄各相關單位部門三年Q/AQ07-4應急計劃和程序修訂記錄各相關單位部門長期Q/AQ07-5應急設備清單各相關單位部門長期Q/AQ076應急設備測試記錄各相關單位部門一年6相關文件6。1糾正和預防措施管理程序6.2事故、事件管理程序附表1 應急計劃明細表 Q/AQ-07-1單位：年 月 日序號應急計劃名稱制定日期主管單位批準人備注12345678910111213141516171819202122負責人： 填表人：附表2 應急演習與培訓計劃 Q/AQ07-2單位 序號應急計劃名稱演習內容時間次數(shù)培訓內容時間12345678910111213141516171819202122232425附表3 應急計劃演習記錄 Q/AQ-073編制：單位： 年 月 日應急計劃名稱：演練地點：內容與要求：應急演練組織者： 應急演練負責人：演練過程：演練組織者：附表4 應急計劃和程序修訂記錄 Q/AQ-074單位：序號應急計劃名稱主管單位演習或應急響應的時間演習或應急響應后修訂的內容建議措施完成的進度12345678910111213141516171819202122232425負責人： 填表人:附表5 應急設備清單 Q/AQ075單