建設(shè)我國會計準那么的創(chuàng)新試探

1、建設(shè)我國會計準那么的創(chuàng)新試探摘 要：我國會計準那么建設(shè)取得了必然的成績，對會計工作的順利開展提供了重要幫忙。但在會計實踐中也會發(fā)覺會計準那么并非完美無瑕。結(jié)合目前會計準那么的現(xiàn)狀，提出了建設(shè)我國會計準那么的創(chuàng)新思路。關(guān)鍵詞：會計準那么；會計工作；會計制度；創(chuàng)新一、我國現(xiàn)行會計準那么存在的問題（一）會計準那么制定目標不夠明確會計準那么和會計信息都是為著必然的目標而在在的。從國際體會看，會計準那么做得比較好的國家，其目標的設(shè)定都比較明確，目標定位也比較準確。有關(guān)中國會計準那么目標，有關(guān)部門已做了一些理論探討和調(diào)研工作。 比如，大體準那么就指出，“會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟治理的要求，知足有關(guān)各方

2、了解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營功效的需要，知足企業(yè)增強內(nèi)部經(jīng)營治理的需要” 。那個目標指導了 兩那么、兩制改革創(chuàng)舉，功不可沒。時刻已通過去連年，大體準那么所列舉的三個方面的信息需求，其位次是不是需要調(diào)整，專門是，在中國企業(yè)進展和會計信息利用者高度多元化和多樣性的情形下，中國會計準那么到底如何界定目標， 這些都是需要咱們認真研究解決的。（二）會計準那么實施推行尚有阻力會計準那么的實施與推行要克服“水土不服”的問題。會計準那么的發(fā)達市場經(jīng)濟背景與中國市場經(jīng)濟低級時期仍然是中國會計準那么建設(shè)的要緊矛盾。我國當前會計準那么建設(shè)，無疑存在諸多矛盾，像會計準那么實施快與慢的問題， 會計準那么與會計制度的關(guān)系問題，

3、會計準那么粗與細的問題， 會計準那么實施中的監(jiān)督問題， 股分公司、上市公司的會計信息需求與國有企業(yè)的信息需求之間的不一樣等。但其中要緊的矛盾那么是會計準那么的發(fā)達市場經(jīng)濟背景與中國市場經(jīng)濟所處低級時期如此一對矛盾。會計準那么如此一個概論第一是從西方國家引進來的，為了將那個概念融入中國會計準那么標準體系中，咱們做了很多工作，但要將會計準那么那個概念所代表的一整套市場經(jīng)濟會計老例與中國會計標準、會計實務有機地結(jié)合起來，仍是需要很多工作的。（三）會計準那么質(zhì)量保障體系不健全高質(zhì)量的會計準那么必需成立在一系列相對穩(wěn)固的堅實的會計理論基礎(chǔ)之上，而這一保障的核心確實是會計準那么必需符合會計概念結(jié)構(gòu)框架的要

4、求。從我國大體會計準那么的內(nèi)容來看，存在著諸多問題，例如會計要素概念不夠科學、完整，會計目標設(shè)立不夠科學，會計信息質(zhì)量特點之間的關(guān)系模糊， 等等。因此，企業(yè)會計準那么 尚不能用來指導具體會計準那么的制訂，而且不斷出臺的具體會計準那么中已有多處與其不一致乃至是沖突。 沒有一個科學的概念框架體系，眾多的會計準那么由于缺乏一起的基礎(chǔ)而難以彼此和諧，而且對準那么的明白得和應用也容易產(chǎn)生誤解。在人材方面，目前，我國會計人員的業(yè)務素養(yǎng)普遍較低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理，關(guān)于制定的準那么明白得不了，操作困難。這種現(xiàn)象是會計準那么質(zhì)量提高的 “瓶頸”，副作用專門大。二、完善會計準那么的創(chuàng)新試探在經(jīng)濟全世界化的環(huán)境下、

5、新時期、新形勢要求咱們盡快完善企業(yè)會計準那么體系。會計準那么體系的目標要涵蓋我9 國各類企業(yè)，專門是大中型企業(yè)，要適應咱們國家市場經(jīng)濟的要求，力爭實現(xiàn)與國際準那么的趨同到目前為止成立會計準那么體系的工作進展順利。第一是已經(jīng)發(fā)布了20 多項具體會計準那么的征求意見稿。 并對已經(jīng)發(fā)布實施的 16 項具體會計準那么進行全面的修訂。 企業(yè)會計準那么體系的構(gòu)架、項目的組成和要緊內(nèi)容目前大體已經(jīng)確信。但還需要創(chuàng)新試探：（一）進一步明確會計準那么制定的目標會計準那么是從會計核算的固有規(guī)律動身所作出的一種通用的具有法律效勞的會計技術(shù)標準，目的是增進經(jīng)濟主體提供并讓所有會計信息利用者了解靠得住、公平的會計信息。

6、因此，會計準那么的制定與實施應遵從會計業(yè)公認的客觀規(guī)律，并超越具體的利益相關(guān)者，公平地反映社會的公共利益，應能保證會計師在責任和道德兩方面維持客觀、獨立、不受相關(guān)主體利益的誘惑。為了保證會計準那么的科學權(quán)威、客觀公正，咱們以為，應由民間組織或政府授權(quán)的民間組織主導會計準那么的制定，盡力達到技術(shù)更為完善的準那么。制定會計準那么的成員應該具有普遍的代表性、 權(quán)威性和獨立性， 在制定程序上，應盡可能向社會公眾公布， 必要時可召開聽證會征求專家和公眾意見，同時，要以最嚴厲的行規(guī)懲罰違規(guī)者。 要為所有信息利用者提供客觀、公平的會計信息。成立與進展會計準那么的要緊目的確實是通過采納正確的會計方式，客觀、真

7、實地向內(nèi)部和外部的信息利用者提供各類經(jīng)濟主體的財務狀況與經(jīng)營功效。信息利用者依照會計信息，能夠作出合理的判定和決策。各類經(jīng)濟主體既是會計信息的提供者同時也是利用者；除治理部門外，會計信息利用者還包括千萬萬萬的個人投資者和潛在的個人投資者；政府作為治理者和投資者也只是會計信息的利用者之一。因此，在制定會計準那么時，不同的企業(yè)能夠是不同的或能夠有不同的要求，但不該為了知足國有企業(yè)或私營企業(yè)治理者的需要，或為了知足外部利用者的需要，給予他們特殊待遇，從而捐軀其它利益相關(guān)者和公眾的利益。 （二）正確處置會計準那么與稅法的關(guān)系從世界范圍看，會計準那么與稅法的關(guān)系有兩種類型：一類是會計準那么和稅法二者合一

8、，即企業(yè)會計處置大體上依照稅法的規(guī)定進行；一種是二者分立，即企業(yè)會計處置遵循會計準那么，納稅時那么按稅法規(guī)定進行調(diào)整。從我國的實際情形動身，咱們以為，會計準那么與稅法應當分離， 理由如前所述， 政府只是會計信息的利用者之一；會計準那么有其獨立的會計理論體系，稅法也有其獨立的稅收理論體系，二者的目標并非完全相同；隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府征稅的大量對象將是民營企業(yè)；片面強調(diào)國家稅收征管需要，極可能輕忽其他方面的需要，以致于損害其他會計信息利用者的利益，這也是為了更有效地杜絕財務造假現(xiàn)象的需要。（三）及早做好采納國際會計準那么的預備眾所周知， WTO與有關(guān)國際經(jīng)濟組織都是以發(fā)達市場經(jīng)濟為價值取向的

9、，因此，在決策方面常常維持著和諧，因此，向國際會計準那么靠攏已成為包括發(fā)達國家如美國和進展中國家加入WTO后的中國等的一起選擇，國際會計準那么的制定和出臺只是時刻問題，一旦國際會計準那么制定出來，參與其間的國家就有義務同意如此的準那么。同時，隨著證券市場的對外開放，外資對國內(nèi)上市企業(yè)、基金的財務情形及報表等將會有更高的要求，若是咱們不采納國際會計準那么，也會制約和阻礙國際資本對國內(nèi)證券基金及對國內(nèi)上市企業(yè)等的投資。因此，我國在制定新的國內(nèi)會計準那么時應盡可能與正在制定中的國際準那么維持同步。（四）立足國情，走獨立的準那么制定之路會計準那么具有顯著的經(jīng)濟后果，其制定應當考慮利益相關(guān)者的經(jīng)受力與外

10、部環(huán)境。 大量的研究證明， 目前我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，市場經(jīng)濟體制尚不健全，交易方式傳統(tǒng)，交易手腕單一，市場中介機構(gòu)職能作用遠未取得應有的發(fā)揮，市場法規(guī)建設(shè)仍有待進一步完善，會計從業(yè)人員和審計師隊伍整體素養(yǎng)良莠不齊。筆者以為，在選擇我國會計準那么的制定方式時，必需正視所處的以上客觀環(huán)境。我國會計準那么的整體基調(diào)應是規(guī)那么基礎(chǔ)，反思我國會計準那么走過的風雨歷程，有兩點不能輕忽：一是中美會計造假案有顯著區(qū)別，美國會計造假案主若是利用準那么漏洞進行技術(shù)性利潤操縱，我國會計作假手法多為明目張膽地虛構(gòu)交易，盡管結(jié)果相同，但手法各有不同，防治計謀也應有所區(qū)別；二是理想化的會計準那么在我國目前的環(huán)境下缺乏應有的支持， 弄移植、嫁接會“水土不服”。我國當前尚缺乏有效的原那么基礎(chǔ)準那么的氣氛，采納規(guī)那么導向的準那么制定方式或許更為切實可行，不能奢望原那么基礎(chǔ)準那么可從技術(shù)上完全禁絕各類舞弊造假行為。就準那么制定方式而言，規(guī)那么基礎(chǔ)或原那么基礎(chǔ)二者并非是非此即彼的選擇，而是能夠彼此兼容的，片面強調(diào)一方都可能偏激，堅持規(guī)那么基礎(chǔ)并輔以適度