市房地產(chǎn)評(píng)估管理方法

1、廣州市房地產(chǎn)評(píng)估管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)本市房地產(chǎn)評(píng)估管理，規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)行為，保障國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益， 根據(jù)中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 、廣東省房地產(chǎn)評(píng)估條例及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。第三條房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公平、 公正、公開(kāi)的原則， 按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、 標(biāo)定地價(jià)和各類(lèi)房屋的重置價(jià)為基礎(chǔ)，參照本市的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。第四條廣州市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第二章評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員第五條從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)評(píng)估

2、機(jī)構(gòu)。第六條設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：（一）有機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組織形式和章程（二）有固定的辦公場(chǎng)所。（三）有萬(wàn)元以上人民幣的流動(dòng)資金。（四）有名以上房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，其中經(jīng)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)估價(jià)師或土地估價(jià)師不少于名。1 / 7（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)資審?fù)?，取得資質(zhì)證書(shū)，并申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)業(yè)。第八條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行資質(zhì)等級(jí)制度，資質(zhì)等級(jí)的確認(rèn)按國(guó)家規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門(mén)審批。一級(jí)資質(zhì)：有萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金，名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)師， 從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)年以上，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的

3、建筑面積在萬(wàn)平方米以上的評(píng)估項(xiàng)目，可從事除國(guó)有土地使用權(quán)出讓外的各類(lèi)房地產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。二級(jí)資質(zhì)：有萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金， 名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)師， 從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)年以上，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在萬(wàn)平方米以上、萬(wàn)平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目，可從事房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股等方面的評(píng)估項(xiàng)目。三級(jí)資質(zhì)：有萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金， 名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)師， 從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)年以上，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在萬(wàn)平方米以上、 萬(wàn)平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目， 可從事二級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍內(nèi)的評(píng)估項(xiàng)目。未取得資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可承擔(dān)

4、評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在萬(wàn)平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目。土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)審批權(quán)限及其從業(yè)范圍，按國(guó)家土地行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越資質(zhì)等級(jí)從業(yè)范圍從事2 / 7評(píng)估業(yè)務(wù)。第十條市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)評(píng)估人員的資格實(shí)行定期審核制度。不參加審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏美^續(xù)從業(yè)。第十一條房地產(chǎn)評(píng)估人員必須持有房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證或房地產(chǎn)估價(jià)人員崗位合格證書(shū)，并參加一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，方可從事評(píng)估業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)評(píng)估人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)。第十二條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的從業(yè)地域范圍從事評(píng)估業(yè)務(wù)。在外地注冊(cè)登記的房地產(chǎn)評(píng)估

5、機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員在本市從事評(píng)估業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定到市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)登記備案。第三章評(píng)估業(yè)務(wù)第十三條凡有下列情形之一的，委托人可自行選擇具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估：（一）國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的。（二）組建中外合資企業(yè)、 股份制企業(yè)以及上市公司對(duì)房地產(chǎn)作價(jià)投資、入股的。（三）企業(yè)兼并或破產(chǎn)需對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的。（四）房屋買(mǎi)賣(mài)、交換的。（五）房屋抵押、典當(dāng)、投保、贈(zèng)與的。（六）其他認(rèn)為需要評(píng)估的情形。第十四條國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?行政、司法機(jī)關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價(jià)補(bǔ)償、賠償以及依照房地產(chǎn)價(jià)值為納稅基數(shù)的項(xiàng)目，由廣州市房地產(chǎn)估價(jià)管理所按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一組織評(píng)估。3 / 7第十五條委托房地

6、產(chǎn)評(píng)估的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂估委合同，評(píng)估委托合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：（一）雙方當(dāng)事人姓名或名稱(chēng)、住所、法定代表人。（二）評(píng)估標(biāo)的物名稱(chēng)、地點(diǎn)、面積、座落、用途、使用情況。（三）評(píng)估目的、期限和要求。（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式和時(shí)間。（五）評(píng)估糾紛處理和違約責(zé)任。（六）當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。第十六條開(kāi)展房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)有兩名以上房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員參加。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成房地產(chǎn)評(píng)估后，應(yīng)向委托人出具評(píng)估報(bào)告書(shū)。 評(píng)估報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。第十七條委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的， 可以在收到評(píng)估報(bào)告書(shū)之日起日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。 對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的， 可

7、以在接到復(fù)核報(bào)告書(shū)之日起日內(nèi)向市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)重估。第十八條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)，可以到需評(píng)估的房地產(chǎn)所在地的有關(guān)部門(mén)查閱與評(píng)估有關(guān)的檔案資料，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以協(xié)助。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)，有權(quán)向委托獲取相關(guān)資料， 委托人應(yīng)提供有關(guān)證書(shū)和資料。房地評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)為委托人保守秘密。第十九條房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)， 應(yīng)按照國(guó)家和省、 市物價(jià)主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并開(kāi)具發(fā)票。4 / 7第四章評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)第二十條有下列情形之一的房地產(chǎn)評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果必須報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確認(rèn)：（一）稅務(wù)部門(mén)委托征收的有關(guān)房地產(chǎn)稅的。（二）涉及國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的。（三

8、）行政、司法機(jī)關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價(jià)補(bǔ)償、賠償?shù)?。（四）股份公司上市需確定土地價(jià)值的。（五）行政劃撥土地進(jìn)行抵押的。（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他的情形。第二十一條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)提交下列文件、資料：（一）申請(qǐng)書(shū)。（二）評(píng)估報(bào)告。（三）評(píng)估計(jì)算過(guò)程與結(jié)果。（四）其他有關(guān)文件、資料。第二十二條市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定確認(rèn)評(píng)估結(jié)果：（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)項(xiàng)目符合其資質(zhì)等級(jí)范圍（二）評(píng)估報(bào)告至少有兩名在冊(cè)估價(jià)師簽署并注明資質(zhì)證號(hào)。（三）評(píng)估的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。（四）評(píng)估報(bào)告及其技術(shù)報(bào)告符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。（五）評(píng)估采用的資料和參數(shù)真實(shí)有效，評(píng)估方法正確。（六）評(píng)估

9、結(jié)果符合本市所在地段房地產(chǎn)價(jià)格水平。5 / 7第二十三條市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)受理房地產(chǎn)估結(jié)果確認(rèn)，應(yīng)自收到評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書(shū)及全部評(píng)估文件資料之日起日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。符合本辦法第二十二條規(guī)定要求的，應(yīng)予辦理確認(rèn)手續(xù)。第二十四條房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后，涉及國(guó)家征收稅款的，由稅務(wù)部門(mén)按稅法核定其計(jì)稅價(jià)格。房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后，如涉及國(guó)有企業(yè)兼并、破產(chǎn)、作價(jià)入股或上市的，該房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)并入企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，由國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管部門(mén)匯總。第五章法律責(zé)任第二十五條未取得房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)擅自從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，沒(méi)收非法所得， 并處

10、非法所得五倍以下的罰款；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。第二十六條不按本辦法規(guī)定參加審核的， 由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦審核手續(xù)；逾期仍不補(bǔ)辦的， 撤銷(xiāo)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或房地產(chǎn)評(píng)估人員崗位資格證書(shū)。第二十七條評(píng)估機(jī)構(gòu)從事的房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)超出從業(yè)范圍的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效， 收取的評(píng)估費(fèi)應(yīng)退還委托人，并由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處以元以上元以下的罰款。第二十八條違反本辦法第十二、二十條規(guī)定的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效，收取的評(píng)估6 / 7費(fèi)應(yīng)退還委托人；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法賠償。第二十九條房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員違反規(guī)定提高或壓低評(píng)估標(biāo)的物價(jià)值，損害當(dāng)事人利益的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外， 并由市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)處以，元以上元以上的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或房地產(chǎn)評(píng)估人員崗位資格證書(shū)。第三十條市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及廣州市房地產(chǎn)估價(jià)管理所的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇