中石化安全發(fā)展理念

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國石油化工集團公司(以下簡稱中國石化)是特大型石油石化企業(yè)集團，是國家獨資設立的國有公司、國家授權投資的機構和國家控股公司，是中國最大的石油產(chǎn)品和主要石化產(chǎn)品生產(chǎn)商和供應商，也是中國第二大原油生產(chǎn)商，在財富2011年全球500強企業(yè)排名中位居第5位。中國石化安全生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點多面廣等行業(yè)特點，固有風險高，安全監(jiān)管難度大。多年來，中國石化堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以安全發(fā)展理念為指引，加強安全文化建設，形成了一系列符合安全發(fā)展規(guī)律、具有公司特色的安全文化理念，為開啟“建設世界一流能源化工公司”的新航程保駕護航。堅持安全發(fā)展理念實施安全

2、發(fā)展戰(zhàn)略中國石化堅持“安全是企業(yè)永恒的主題，安全是企業(yè)永遠的責任”，明確提出“安全高于一切，生命最為寶貴”“樹立為生命安全和家庭幸福而工作的安全文化”，引領公司安全發(fā)展。中國石化堅持“一切事故都是可以避免的”信念，以構建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，著力建設世界一流HSE文化，努力創(chuàng)造世界一流HSE業(yè)績。加強體制機制建設通過建立健全安全管理機構，中國石化形成了“集團統(tǒng)一領導、職能部門監(jiān)管、企業(yè)全面負責、員工遵章守紀”安全生產(chǎn)工作格局。不斷建立健全“科學化、程序化、規(guī)范化”的HSE體系管理運行機制，“職責明晰、分工負責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)綜合治理機制，“責、權、利”統(tǒng)一的安全生產(chǎn)激勵約束機制，“按標提

3、取、科學管理、合理使用”的安全生產(chǎn)投入機制。堅持HSE全委會議以及年度、季度工作會議制度，配套建設日常工作謀劃推進和重點、難點問題研究解決機制。嚴格責任落實樹立抓責任落實是安全監(jiān)管工作主抓手的理念，中國石化不斷完善安全生產(chǎn)責任制，采取層層簽訂安全生產(chǎn)責任書、實施全員安全承諾、加強安全績效考核等措施，細化分解安全責任，層層傳遞安全壓力。全面推行領導干部帶班制度、領導下基層安全督查制度和關鍵裝置、要害部位領導安全承包制度，強化領導安全生產(chǎn)責任。堅持“四不放過”原則，嚴格事故管理，嚴肅責任追究。堅持以人為本理念加強員工安全培訓通過制定員工安全培訓教育制度，落實培訓教育工作，中國石化不斷提升員工安全素

4、質(zhì)?？偛繉用妫攸c開展企業(yè)處(科)長崗位任職資格培訓和企業(yè)高級管理人員培訓，形成高層安全管理專職人員 “群體成長”的良性機制;企業(yè)層面，對各單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等各層次人員進行系統(tǒng)的安全培訓。同時，采取主題活動、崗位練兵、技術比武、“師帶徒”等方式，開展日常安全教育、崗位安全培訓和應急演練，全面提高自我防護和應急處置的能力。開展安全教育活動為進一步增強全員安全意識，持續(xù)提升安全發(fā)展水平，2009年至2011年，中國石化連續(xù)3年組織開展了“我要安全”主題活動。企業(yè)開展了“我要安全”大討論、全員重溫安全承諾、爭當“安全衛(wèi)士”等一系列安全文化活動，有效促進了員工從“要我安全”到

5、“我要安全”的轉變。各企業(yè)將開展主題活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和當前安全生產(chǎn)重點有機結合起來，標本兼治，注重實效，保障了安全生產(chǎn)。與活動前相比，企業(yè)上報事故和死亡人數(shù)分別下降38.9%和53.3%，活動效果十分明顯。加強行為安全管理不安全行為是導致事故的最重要的原因，中國石化大力加強行為安全管理，不斷改進員工行為。在制定工業(yè)用火、臨時用電等施工作業(yè)票證審批制度、強化重點施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管的基礎上，公司頒布了安全生產(chǎn)十大禁令，對影響安全生產(chǎn)的典型行為進行明令禁止。組織實施安全行為觀察，推行現(xiàn)場作業(yè)“七想七不干”(見鏈接)做法，引導員工養(yǎng)成作業(yè)前思考安全的習慣，做到了“我的安全我負責，他人的安全我有責，企業(yè)

6、的安全我盡責”。堅持本質(zhì)安全理念嚴格建設項目源頭監(jiān)管本著預防為主、關口前移的原則，中國石化制定實施了中國石化建設項目勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、抗震減災“三同時”管理實施細則，規(guī)范“三同時”監(jiān)管程序、標準要求，落實建設單位、設計單位、施工監(jiān)理單位及相關管理部門的“三同時”職責。近年來，在國家有關部門的指導下，中國石化順利完成了“川氣東送建設工程”“青島大煉油工程”“茂名乙烯改擴建工程”等一批重點項目的安全設施竣工驗收。排查和整改隱患通過建立定期檢查和日常檢查、全面檢查和專項檢查、總部督查和企業(yè)自查相結合的安全檢查機制，確保了安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)標準和保障措施層層落實和各類隱患的及時排查、整改。堅持一

7、年一度的HSE大檢查，由中國石化領導親自部署動員、親自帶隊檢查、親自總結講評，抽調(diào)各有關方面專家，對所屬企業(yè)進行全面檢查。建立重大隱患治理長效機制中國石化不斷完善以隱患排查、分析評估、登記建檔、跟蹤治理、應急管理為主的隱患排查治理閉環(huán)運行機制，對納入重點治理的隱患項目實行定人、定資金、定措施、定時間的“四定”管理，對隱患治理完成情況進行后評估，并將隱患治理項目納入財務和審計監(jiān)督范疇。2006年至2011年，公司安排隱患治理專項資金107億元，對海上油氣設施隱患、井控裝置隱患、液態(tài)烴球罐隱患等4 000余項進行治理，全面改善了裝備的本質(zhì)安全水平。堅持風險預控理念規(guī)范海上安全管理通過樹立“海上無小

8、事”的理念，中國石化不斷強化海上安全保障措施，保持了海上安全形勢的總體平穩(wěn)。建立了海上石油作業(yè)安全管理規(guī)定以及灘海鉆井安全規(guī)程等24個海上石油作業(yè)安全技術標準，規(guī)范海上石油作業(yè)活動。持續(xù)開展隱患排查和治理，“十一五”期間共投入專項資金9.2億元，治理各類海上隱患87項。加強油田井控安全管理中國石化成立了以總裁為組長的井控工作領導小組，形成了相互協(xié)作的井控安全監(jiān)管格局。樹立“大井控”理念，建立了集鉆井、測錄井、井下作業(yè)和油氣開發(fā)井控于一體的“大井控”管理模式，配套出臺了石油與天然氣井井控管理規(guī)定和一系列井控安全技術標準，加強油氣井勘探開發(fā)全過程的控制和管理。強化關鍵裝置 重點部位的安全監(jiān)管中國石

9、化制定實施了關鍵裝置、重點部位安全管理規(guī)定，采取技術措施、管理措施和監(jiān)控措施，嚴防重特大事故發(fā)生，加強生產(chǎn)裝置工藝安全管理。積極開展危險化工工藝系統(tǒng)安全控制技術研究和HAZOP分析，對工藝流程進行全流程剖析，確保重大風險有效受控。完善承包商監(jiān)管通過實施承包商安全管理規(guī)定，中國石化將承包商納入公司HSE管理體系。堅持“誰主管、誰負責”“誰發(fā)包、誰負責”“誰引進、誰負責”“誰雇工、誰負責”的原則，嚴把承包商隊伍準入關、過程監(jiān)管關、用工管理關、資質(zhì)復審關，認真落實對承包商的安全監(jiān)管責任，不斷健全完善承包商清理、清退和獎懲機制，不斷提升承包商安全監(jiān)管水平。堅持有備無患理念加強應急管理機制建設按照“統(tǒng)一

10、領導、分級負責”的管理原則，中國石化實施區(qū)域聯(lián)防制度，將所屬企業(yè)劃分為京津冀、山東、中原等9個聯(lián)防區(qū)域，增強公司整體應急能力，積極建設外部應急救援聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。中國石化牽頭聯(lián)合中國石油、中國海油成立3大石油化工公司應急救援聯(lián)動協(xié)調(diào)小組，通過建立應急救援資源共享數(shù)據(jù)庫以及聯(lián)席會議、區(qū)域聯(lián)防、應急資源調(diào)用及補償?shù)葯C制，實現(xiàn)3大石油石化公司的應急救援聯(lián)動。增強應急預案體系建設為了給重特大事件應急處置提供行動指南，中國石化建立了總體預案和專項預案相統(tǒng)一、上級預案與下級預案相銜接的應急預案體系?？偛繉用娼⒘酥袊靥卮笫录鳖A案。中國石化定期組織開展井控、油罐區(qū)消防、海(水)上消防與溢油等大型演練

11、活動，持續(xù)提高實戰(zhàn)水平。充實消(氣)防隊伍和裝備建設中國石化所屬油田、煉化企業(yè)建有42支專職消(氣)防隊伍，其中有9支消防隊被命名“國家危險化學品救援基地”，2支消防隊被命名“國家油氣田救援基地”。加強重點區(qū)域應急管理保障能力建設，建成了普光氣田、元壩、西北地區(qū)3個區(qū)域性綜合應急救援中心。加強海上應急能力建設。建立了集海上應急和消防救助、溢油回收處置于一體的專業(yè)化海上應急中心，形成了海、陸、空全方位的應急裝備與應急反應格局。在2008年我國南方罕見的低溫雨雪冰凍和汶川“5·12”特大地震災害、神華集團“3·1”駱駝山煤礦事故、中石油大連“7·16”事故救援中，中國

12、石化及企業(yè)迅速反應，有序組織抗災自救，并積極支援受災地區(qū)搶險救災，展現(xiàn)了公司良好社會形象。堅持文化興安理念推進安全文化建設近年來，通過推進安全文化建設工作，企業(yè)著力建設安全文化工程。勝利油田按照“夯實基礎、整體推進、持續(xù)深化、穩(wěn)步提高”的原則，圍繞觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化4個層次，有重點、有步驟地推進安全文化建設，為“百年勝利、百年安康”的愿景目標保駕護航。華北石油局圍繞“平安華北、幸福家園”的愿景目標和“從零開始、向零奮斗”的戰(zhàn)略目標，提出了一系列安全文化管理理念。江蘇油田提出“安全就是生命”“安全就是效益”“安全就是品牌”的價值理念，堅持“沒有安全的進尺一米不要”“沒有安全的

13、進度一刻不搶”“沒有安全的效益一分不拿”“沒有安全的項目一個不爭”，精心打造“平安油田、綠色油田、和諧油田”。鎮(zhèn)海煉化著力培育以“安全從心出發(fā)”為核心的安全文化，全體員工堅持安全從“心”出發(fā)，確保責任到位;堅持從“行”出發(fā)，確?？刂朴行?、保障有力;堅持從“新”出發(fā)，在繼承中創(chuàng)新管理，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。洛陽石化通過推行“安全聯(lián)鎖”規(guī)章制度，強化領導安全責任;通過開展安全宣誓、安全主題征文等形式多樣的安全文化活動，努力營造“人人想安全、人人保安全”的良好環(huán)境。第十建設公司推出施工現(xiàn)場標識圖冊、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理指南掛圖、腳手架管理指南圖冊、“七想七不干”自檢卡等安全管理新工具，將安全管理要求

14、具體化、形象化，促進了現(xiàn)場安全管理水平提升。安全文化建設實踐結出了累累碩果，全體員工的安全素質(zhì)得到明顯提升，“安全第一”“以人為本”“風險防范”等管理理念得到接受和認同。安全生產(chǎn)責任分工協(xié)作機制、風險管理機制、隱患排查治理機制和突發(fā)事件應對機制等安全工作機制全面建立并有效運行。以安全生產(chǎn)責任制為核心，適應全員、全過程、全方位監(jiān)督管理需要的安全管理制度體系健全，員工遵守制度、標準和崗位操作規(guī)范的自覺性大大提高，“三違”行為減少。生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全化水平全面提高，作業(yè)場所的安全環(huán)境顯著改善，員工勞動防護和身心健康水平大大提高。安全與生產(chǎn)得到有效統(tǒng)籌，安全文化管理模式得到廣泛應用，中國石化安全生產(chǎn)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，避免了各類重特大事故發(fā)生。鏈 接七想七不干2011年8月，為了貫徹落實“以人為本”“關愛員工”安全