日本社區(qū)服務(wù)管理模式

1、日本社區(qū)服務(wù)管理模式 日本的行政區(qū)劃分“都道府縣”。全國分為：“一都一道二府43縣” 町是日本城市街區(qū)劃分的基本單位，有兩個(gè)含義：市町村中的“町”相當(dāng)于我國的鎮(zhèn)；城市中的“町”是街、巷的意思。u社區(qū)自治組織的建設(shè) ：日本社區(qū)管理屬于混合制模式，日常管理以及社區(qū)建設(shè)活動(dòng)多半是由社區(qū)居民組織的民間團(tuán)體和自治組織來操作與實(shí)施的，日本的社區(qū)治理是一種“小政府、大社會(huì)”的模式。 政府通常負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、提供經(jīng)費(fèi)支持以及進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，具體事項(xiàng)交給民間的社團(tuán)法人負(fù)責(zé)，比如管理社區(qū)福利事務(wù)，為老年人、殘疾人提供服務(wù)。町是構(gòu)成社區(qū)的最小單位，類似于中國的街道。町內(nèi)會(huì)是社區(qū)中的基層居民自治組織絕大多數(shù)家庭都會(huì)加入町

2、內(nèi)會(huì)，并且交納一定的會(huì)費(fèi)。居民從會(huì)員中選舉出會(huì)長、會(huì)計(jì)以及小組組長來負(fù)責(zé)町內(nèi)會(huì)的日常組織和管理。町內(nèi)會(huì)的功能有：p維護(hù)社區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施；p維護(hù)社會(huì)規(guī)范，用輿論約束居民的行為；p向居民發(fā)送地方政府的行政措施等通知；p向行政機(jī)構(gòu)反映居民的各種困難和意見。舉辦防火、防疫、防災(zāi)等講座和演習(xí)；協(xié)助進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，協(xié)助展開各種救濟(jì)、募捐和獻(xiàn)血活動(dòng)舉辦傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)、各種文體活動(dòng)(敬老會(huì)、茶道會(huì)、棒球賽)、街道景觀保護(hù)活動(dòng)等（如組織居民清掃公共環(huán)境等） 此外，日本民間力量成熟的一個(gè)標(biāo)志是社區(qū)志愿者活動(dòng)的社會(huì)化、常規(guī)化。家庭主婦、公司職員、在校學(xué)生、離退休人員等經(jīng)常自發(fā)地到社區(qū)的一些公益組織和社團(tuán)中做義工，

3、提供義務(wù)服務(wù)。 如果說，町內(nèi)會(huì)是日本城鎮(zhèn)中老住戶的自治組織，那么，住區(qū)自治會(huì)則是城鎮(zhèn)新居民參與公共事務(wù)管理的自治組織。最初，住區(qū)自治會(huì)的主要作用是：代表居民與政府談判，以解決住區(qū)內(nèi)新居民面臨的各種問題（如子女入托、入學(xué)等）。 今天的住區(qū)自治會(huì)已成為社區(qū)的服務(wù)組織，有點(diǎn)兒像小區(qū)的物業(yè)管理公司，同時(shí)，仍然充當(dāng)著居民與政府之間的橋梁，通過組織居民對(duì)街道改造、設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行討論，把居民的意見反饋給地方政府，使政府的規(guī)劃更符合居民的實(shí)際需要。住區(qū)自治會(huì)和町內(nèi)會(huì)的資金來源包括兩部分：一是每家每戶繳納的會(huì)費(fèi)；二是企業(yè)贊助或個(gè)人捐助。u社區(qū)公共領(lǐng)域的構(gòu)建中央公民館：社區(qū)居民可以在這里聚會(huì)、聚餐。為家庭主婦舉辦

4、幼兒教育、烹飪、插花講座，為一些愛好繪畫、音樂、手工的居民提供培訓(xùn)，為外國居民開設(shè)日語學(xué)習(xí)班u社區(qū)公共活動(dòng)的開展 那些平時(shí)因工作忙碌而很少往來的男人們會(huì)抽出時(shí)間到公民館聚會(huì)，大家一起出謀劃策，商討祭祀的細(xì)節(jié)工作。婦女會(huì)的成員們則擔(dān)負(fù)起后勤任務(wù)，為參加聚會(huì)和祭祀活動(dòng)的人準(zhǔn)備餐食。在祭祀慶典當(dāng)天，社區(qū)居民會(huì)穿上節(jié)日服裝，佩戴象征自己町顏色的彩帶，參與社區(qū)游行，為自己的町吶喊助威。祭祀慶典通常包含諸多由社區(qū)居民自發(fā)組織的文娛活動(dòng)。在此期間，由社區(qū)中的公司職員、學(xué)生、家庭主婦、退休老人組成的各種民間合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)紛紛走上街頭，載歌載舞，表達(dá)他們對(duì)社區(qū)的祝福之情。 在東京：垃圾分四類處理: 一是可燃燒垃

5、圾, 每周收集3 次; 二是不可燃燒垃圾( 金屬皮等) 每周收集1 次; 三是大型垃圾, 實(shí)行預(yù)約收費(fèi)制; 四是可回收利用的垃圾。 將垃圾分裝, 收集日期和時(shí)間將垃圾倒入政府提供的垃圾箱( 每20 戶設(shè)一垃圾箱) , 全區(qū)配有110 輛垃圾車巡回收集。可燃垃圾進(jìn)行焚燒處理, 不能燃燒和大型垃圾及燃燒后的渣子全部拋到東京灣海底。社區(qū)養(yǎng)老與醫(yī)療放映結(jié)束！ 日本是地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害多發(fā)的國家，防火防震的安全是社區(qū)的重要任務(wù)。社區(qū)的工作人員定期到住戶家里，認(rèn)真撿查自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等是否能正常使用。各住戶的陽臺(tái)均設(shè)有二處避難逃生的設(shè)施，一是向下一層住戶的陽臺(tái)逃生的窗口，打開窗門，可見向下伸展的梯子；二是向粼居陽臺(tái)逃生的小門。這些救生的設(shè)施，都在常規(guī)撿查之列。在日本，社區(qū)工作堪稱人人參與，人人盡責(zé)。就拿社區(qū)的清掃來說，每個(gè)小區(qū)日常的衛(wèi)生清理由物業(yè)公司來完成，還要定期組織業(yè)主進(jìn)行社區(qū)大掃除（一般是3個(gè)月1次）。掃除