2017年貧困退出指標(biāo)解釋

1、2017年貧困退出指標(biāo)解釋一、貧困戶退出5項(xiàng)指標(biāo)（一）家庭年人均純收入超過省級(jí)扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2010年不變價(jià)2500元）。指以戶為單位的家庭年人均純收入穩(wěn)定超過調(diào)查年度現(xiàn)價(jià)扶貧標(biāo)準(zhǔn)3070元。貧困戶退出家庭年人均純收入以國家統(tǒng)計(jì)局法定統(tǒng)計(jì)口徑為基礎(chǔ)，由村“兩委”和駐村工作隊(duì)逐戶對(duì)照建檔立卡情況進(jìn)行核實(shí)測(cè)算，經(jīng)貧困戶簽字認(rèn)可。（二）有安全住房。指貧困戶家庭現(xiàn)有住房能保證安全居住，達(dá)到A級(jí)或B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“C、D”級(jí)危房，通過農(nóng)村危房改造，達(dá)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)村危房改造抗震安全（發(fā)改地區(qū)規(guī)2016基本要求（試行）（建村2011115號(hào)）和農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）（建村2013104號(hào)）規(guī)定的標(biāo)

2、準(zhǔn)；或通過易地扶貧搬遷，達(dá)到國家發(fā)改委和國務(wù)院扶貧辦易地扶貧搬遷工作成效考核暫行辦法2660號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。指貧困戶子女義務(wù)教（因病休學(xué)和因殘疾、）。（三）無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生育階段無因家庭貧困不能入學(xué)或輟學(xué)智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外（四）家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)。指在冊(cè)建檔立卡貧困戶人員按照有關(guān)規(guī)定全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)。（五）有安全飲水。指貧困戶家庭飲用水達(dá)到安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)為：水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；居民生活用水雖為20升/人/日以上；供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘；水源保證率一般地區(qū)不低于95%嚴(yán)重缺水區(qū)不低于90%

3、二、貧困村退出7項(xiàng)指標(biāo)（一）貧困發(fā)生率低于3%指全村年末剩余貧困人口占全村農(nóng)村戶籍總?cè)丝诘谋壤陀?%年末剩余貧困人口數(shù)以國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，農(nóng)村戶籍人口數(shù)以2014年末國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)確認(rèn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（二）退出村中脫貧戶家庭年人均純收入占全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入比重高于上年水平。退出村中脫貧戶家庭年人均純收入以貧困戶退出時(shí)核查認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入以調(diào)查年度標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)（由市統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算認(rèn)定）。（三）有集體經(jīng)濟(jì)或合作組織、互助資金組織。指貧困村有集體經(jīng)濟(jì)，或有各類性質(zhì)的專業(yè)合作社、互助資金組織等經(jīng)濟(jì)合作組織之一。集體經(jīng)濟(jì)指歸本村全體村民所有的，村級(jí)集體

4、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得的全部收入不含轉(zhuǎn)移性收入（由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定）。（四）行政村通瀝青（水泥）路。指瀝青（水泥）路通至行政村的某個(gè)公共活動(dòng)、服務(wù)場(chǎng)所。公共活動(dòng)、服務(wù)場(chǎng)所指村委會(huì)、學(xué)校、敬老院、公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。路面類型為瀝青（或水泥）路面。（五）有安全飲水。指行政村全部農(nóng)戶生活用水達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水標(biāo)準(zhǔn)同貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。（六）電力入戶率達(dá)到100%指行政村全部農(nóng)戶接通并正常使用生活用電（七）有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。指行政村有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房，且“四室分離”；衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,原則上配備1名或以上有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定，相鄰兩個(gè)貧困村（行政村），總?cè)?/p>

5、口不超過1000人，醫(yī)療半徑不足5公里的，原則上聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室；距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院5公里以內(nèi)貧困村（行政村），原則上可以不設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代管。貧困村納入移民搬遷規(guī)劃，實(shí)行整體搬遷的，不再考核村級(jí)衛(wèi)生室、瀝青（水泥）路、安全飲水等指標(biāo)，但退出時(shí)，縣級(jí)確定的搬遷規(guī)劃必須實(shí)施到位，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目必須通過驗(yàn)收并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。如因其他特殊情況，縣級(jí)認(rèn)為不宜修建瀝青（水泥）路、自來水等的貧困村，由縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，經(jīng)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)省級(jí)有關(guān)部門審核認(rèn)定。三、貧困縣退出7項(xiàng)指標(biāo)（一）貧困發(fā)生率低于3%指全縣年末剩余貧困人口數(shù)占全縣農(nóng)村戶籍人口數(shù)的比重小于3%年末剩余貧困人口數(shù)以國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，農(nóng)村戶籍人口數(shù)以2014年末國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)確認(rèn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（二）農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到當(dāng)年全省農(nóng)村居民人均可支配收入70加上。貧困縣及全省農(nóng)村居民人均可支配收入，