工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)

1、國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要地方政府要予以關(guān)閉予以關(guān)閉。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

2、的有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考評(píng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)

3、安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)工作的通知（國(guó)發(fā)201020102323號(hào)）號(hào)）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)業(yè)領(lǐng)域普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)

4、、擔(dān)保等主管部核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)通報(bào)，門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促?lài)?guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)（國(guó)發(fā) 20112011 40 40 號(hào)）號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部人力資源社會(huì)保障部人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)家工商總局國(guó)家工商總局國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家質(zhì)檢總局 銀監(jiān)會(huì)銀監(jiān)會(huì)涉及到的七個(gè)部門(mén)為：推進(jìn)措施 （二）明確責(zé)任，全力推進(jìn)。（二）明確責(zé)任，全力推進(jìn)。 四是四是把企

5、業(yè)安全生產(chǎn)把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)考核內(nèi)容。考核內(nèi)容。五是五是要把企業(yè)安全生要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前置條件。許可的前置條件。 推進(jìn)措施 （三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化立法（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化立法工作，實(shí)現(xiàn)依法行政。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，及工作，實(shí)現(xiàn)依法行政。實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理，及時(shí)向各有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)向各有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平情況，向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)化達(dá)標(biāo)水平情況，向社會(huì)公開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平信息。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)未

6、準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平信息。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。在準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。在企業(yè)企業(yè)年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷(xiāo)相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更被吊銷(xiāo)相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷(xiāo)登記，直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記、注銷(xiāo)登記，直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。推進(jìn)措施 （四）淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)（四）淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將工貿(mào)行

7、業(yè)企業(yè)安全結(jié)構(gòu)調(diào)整。將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，產(chǎn)能相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造淘汰安全水平低等落后工藝改造淘汰安全水平低等落后工藝技術(shù)裝備，技術(shù)裝備，開(kāi)展安全科技課題攻開(kāi)展安全科技課題攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全技成果，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。水平。推進(jìn)措施 （五）發(fā)揮國(guó)有企業(yè)排頭兵作用。（五）發(fā)揮國(guó)有企業(yè)排頭兵作用。國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在安全國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要落實(shí)安全生生產(chǎn)

8、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮排頭兵的示范產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮排頭兵的示范引領(lǐng)作用，勇于創(chuàng)新，先行先試，引領(lǐng)作用，勇于創(chuàng)新，先行先試，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)，建立經(jīng)驗(yàn)推廣學(xué)習(xí)機(jī)制，建立經(jīng)驗(yàn)推廣學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)整體鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)整體達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)。推進(jìn)措施 （六）加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)（六）加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持。經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國(guó)建設(shè)的支持。經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國(guó)家規(guī)定等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企家規(guī)定等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，業(yè)，符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)

9、率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，對(duì)其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按對(duì)其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持有關(guān)政策規(guī)定給予支持。推進(jìn)措施 （七）加大信貸支持力度。將企（七）加大信貸支持力度。將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級(jí)評(píng)業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)之一。定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵(lì)金支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的安全生融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供信貸產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)。對(duì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展服務(wù)。對(duì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最低達(dá)標(biāo)等級(jí)要求的企業(yè)，要從嚴(yán)低

10、達(dá)標(biāo)等級(jí)要求的企業(yè)，要從嚴(yán)管理，嚴(yán)格控制貸款。對(duì)不具備管理，嚴(yán)格控制貸款。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予貸款。貸款。推進(jìn)措施 （八）加大評(píng)先創(chuàng)優(yōu)支持力度。安全生（八）加大評(píng)先創(chuàng)優(yōu)支持力度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，予以?xún)?yōu)先支持或推薦。對(duì)符合評(píng)選推予以?xún)?yōu)先支持或推薦。對(duì)符合評(píng)選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加各地區(qū)、各行業(yè)及領(lǐng)優(yōu)先推薦其參加各地區(qū)、各行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）等評(píng)選。域的先進(jìn)單位（集體）等評(píng)

11、選。對(duì)未對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)不到安開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求的企業(yè)，不予全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求的企業(yè)，不予受理其申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)受理其申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)。秀品牌等資格和榮譽(yù)。（一）是企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要（一）是企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性認(rèn)識(shí)不足、理解不透。性認(rèn)識(shí)不足、理解不透。部分企業(yè)認(rèn)為我部分企業(yè)認(rèn)為我們已經(jīng)有比較健全的安全管理制度并通過(guò)們已經(jīng)有比較健全的安全管理制度并通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系和安全健康管理體系認(rèn)質(zhì)量管理體系和安全健康管理體系認(rèn)證安全標(biāo)準(zhǔn)化與這些體系中安全管理內(nèi)容證安全標(biāo)準(zhǔn)化與這些體系中安全管理內(nèi)

12、容大同小異沒(méi)有必要再開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作大同小異沒(méi)有必要再開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題（二）是少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或部分安全（二）是少數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或部分安全管理人員認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就是安全管管理人員認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就是安全管理部門(mén)的職責(zé)理部門(mén)的職責(zé)與其他部門(mén)人員沒(méi)有關(guān)系與其他部門(mén)人員沒(méi)有關(guān)系造成單位在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)安造成單位在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)出現(xiàn)安全管理部門(mén)全管理部門(mén)“唱獨(dú)角戲唱獨(dú)角戲”現(xiàn)象。還有的企現(xiàn)象。還有的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理干部對(duì)業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理干部對(duì)規(guī)范規(guī)范中中13要素的內(nèi)涵理解不全面、不透

13、徹如對(duì)要素的內(nèi)涵理解不全面、不透徹如對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一要素中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)這一要素中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不知道如何去做。評(píng)價(jià)不知道如何去做。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題（三）是部分企業(yè)安全投人不足導(dǎo)致安全（三）是部分企業(yè)安全投人不足導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)法開(kāi)展。標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)法開(kāi)展。主要表現(xiàn)為主要表現(xiàn)為:部分規(guī)部分規(guī)模比較小、實(shí)力比較差、生產(chǎn)裝置、工藝模比較小、實(shí)力比較差、生產(chǎn)裝置、工藝技術(shù)比較落后技術(shù)比較落后安全機(jī)構(gòu)不完善、作業(yè)現(xiàn)安全機(jī)構(gòu)不完善、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員資格不符的企業(yè)。這部分企業(yè)主要場(chǎng)人員資格不符的企業(yè)。這部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全標(biāo)

14、準(zhǔn)化是一項(xiàng)龐大的工程負(fù)責(zé)人認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)龐大的工程需要投入大量的人力和財(cái)力還要耗費(fèi)很需要投入大量的人力和財(cái)力還要耗費(fèi)很大精力和時(shí)間影響生產(chǎn)從而不愿意進(jìn)行安大精力和時(shí)間影響生產(chǎn)從而不愿意進(jìn)行安全投入全投入;導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)法開(kāi)展導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作無(wú)法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題（四）是部分企業(yè)在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作（四）是部分企業(yè)在開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高只注重軟件臺(tái)帳的制定而忽視時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高只注重軟件臺(tái)帳的制定而忽視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的硬件管理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的硬件管理。認(rèn)為只要按照認(rèn)為只要按照規(guī)規(guī)范范的內(nèi)容做好軟件臺(tái)帳資料就可以了不的內(nèi)容做好軟件

15、臺(tái)帳資料就可以了不重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、職的風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素檢測(cè)和危險(xiǎn)危害因素告知等方業(yè)危害因素檢測(cè)和危險(xiǎn)危害因素告知等方面嚴(yán)重不符合面嚴(yán)重不符合規(guī)范規(guī)范要求要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題清單中有部分法律法規(guī)作廢部分法規(guī)不適清單中有部分法律法規(guī)作廢部分法規(guī)不適合公司合公司 應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。理制度中。 應(yīng)及時(shí)將適

16、用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題安全生產(chǎn)目標(biāo)未分解到班組。安全生產(chǎn)目標(biāo)未分解到班組。部門(mén)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃不詳細(xì)。部門(mén)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃不詳細(xì)。企業(yè)根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)的職能，企業(yè)根據(jù)所屬基層單位和部門(mén)的職能，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，逐通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，逐級(jí)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位；級(jí)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題

17、的突出共性問(wèn)題操作規(guī)程未落實(shí)到具體崗位，只停留在文操作規(guī)程未落實(shí)到具體崗位，只停留在文件柜和墻上件柜和墻上操作規(guī)程內(nèi)容有缺漏，沒(méi)有明確緊急情況操作規(guī)程內(nèi)容有缺漏，沒(méi)有明確緊急情況下所采取的措施下所采取的措施 應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程的辨識(shí)，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題安全培訓(xùn)檔案不全安全培訓(xùn)檔案不全 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員 （主要負(fù)責(zé)人和安全（主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)管理人員 ）操作崗位人員操作崗位人員 （新員工（新員工“三級(jí)三級(jí)”

18、教育、教育、“四新四新” 教育、轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新教育、轉(zhuǎn)崗、離崗三個(gè)月以上重新上崗者上崗者 ）特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題從違章成本與違章收益的角度，理解員工培訓(xùn)的重要性從違章成本與違章收益的角度，理解員工培訓(xùn)的重要性違章獲得的好處違章獲得的好處工作的便利違章面對(duì)的壞處違章面對(duì)的壞處被查糾處罰教育前教育后違章獲得的好處違章獲得的好處工作的便利違章面對(duì)的壞處違章面對(duì)的壞處很大的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的后果安全警示標(biāo)識(shí)不規(guī)范，應(yīng)內(nèi)容一致、規(guī)格安全警示標(biāo)識(shí)不規(guī)范，應(yīng)內(nèi)容一致、規(guī)格統(tǒng)一、保持清潔統(tǒng)一、保持清

19、潔 應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置符合安全標(biāo)志及其使安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則用導(dǎo)則（GB2894）和）和圖形符號(hào)圖形符號(hào)安全安全色和安全標(biāo)志色和安全標(biāo)志（GB2893）規(guī)定的安全）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色警示標(biāo)志和安全色安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題提示標(biāo)志指令標(biāo)志警告標(biāo)志禁止標(biāo)志安全警示標(biāo)志范例安全警示標(biāo)志范例職業(yè)危害告知不全職業(yè)危害告知不全 、不規(guī)范、不規(guī)范與從業(yè)人員訂立與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、應(yīng)將

20、工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)以書(shū)面形式告知職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)以書(shū)面形式告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。對(duì)員工及相關(guān)方對(duì)員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過(guò)程中的職生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。 應(yīng)對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照應(yīng)對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158）要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。要求，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的突出共性問(wèn)題的突出共性問(wèn)題有毒物品職業(yè)病危害告知卡有毒物品職業(yè)病危害告知卡個(gè)體防護(hù)用具配備、使用、建立臺(tái)賬不完善個(gè)體防護(hù)用具配備、使用、建立臺(tái)賬不完善 應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)各應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管、定期校驗(yàn)和維護(hù)