質(zhì)量發(fā)展綱要解讀

1、23（一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要（二）保障和改善民生的需要（三）是制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強(qiáng)國和品牌強(qiáng)國的需要（四）社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需要一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 4一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要標(biāo)準(zhǔn)總體水平較低計(jì)量保障能力不足認(rèn)證認(rèn)可工作基礎(chǔ)較弱5一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要一是已有質(zhì)量監(jiān)管制度需要不斷完善和固化。二是質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新。三是監(jiān)管體系不健全。一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要時(shí)效性不夠系統(tǒng)性不夠懲戒力度不夠7一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要質(zhì)量文化建設(shè)滯后市場環(huán)境需要進(jìn)一步整治輿論宣傳不

2、夠當(dāng)前，質(zhì)量工當(dāng)前，質(zhì)量工作的環(huán)境有待作的環(huán)境有待改善。主要表改善。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)在：8一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （一）中國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的需要質(zhì)量振興綱要2010年已到期，為保證質(zhì)量工作政策規(guī)劃的延續(xù)性和歷史承接關(guān)系，需要制定新的質(zhì)量綱要。9（二）保障和改善民生的需要一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （二）保障和改善民生的需要一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 質(zhì)量安全特別是食品質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生；制售假冒偽劣屢禁不止；消費(fèi)者投訴居高不下；質(zhì)量誠信面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（三）是制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強(qiáng)國和品牌強(qiáng)國的需要11一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 （四）社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需要12一、質(zhì)量發(fā)展綱要出臺背景 1314二、質(zhì)量

3、發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 15質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量安全二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 16二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 1720012002二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 18二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程可靠性提升工程服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程質(zhì)量對比提升工程質(zhì)量素質(zhì)提升工程4.優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境3.創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理1.強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用6.實(shí)施質(zhì)量提升工程5.夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到80以上20二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上

4、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30%生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到75以上21二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 u嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任u強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管u加快質(zhì)量法制建設(shè)u加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)工作u推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)u大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略u完善質(zhì)量工作體制機(jī)制u加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)22二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 主要體現(xiàn)在綱要質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與環(huán)境。 質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策。質(zhì)量反映一個(gè)國家的綜合實(shí)力，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，也是國家文明程度的體現(xiàn)；既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成，又是法治環(huán)境、文化教育、誠信建設(shè)等方

5、面的綜合反映。質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國家形象。23二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 在指導(dǎo)思想中提出“推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”核心思想。提出原因：一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要；二是反映了國家發(fā)展需求；三是遵循了強(qiáng)國崛起的一般規(guī)律；四是具備了物質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)條件；五是凝聚了社會共識。主要體現(xiàn)在綱要質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方針上24字工作方針成為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國必須遵循的核心價(jià)值觀。把以人為本作為質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向；把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求；把誠信守法作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石；把夯實(shí)基礎(chǔ)作為質(zhì)量發(fā)展的保障條件；把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)

6、展的核心理念。24二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 綱要勾勒了到2020年的總體目標(biāo)和三大質(zhì)量分目標(biāo)。 在三大質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)中又劃分出從2015到2020年的兩個(gè)時(shí)段目標(biāo)值。 總目標(biāo)和三大質(zhì)量分時(shí)段目標(biāo)共計(jì)45個(gè)指標(biāo)，其中有7個(gè)定量指標(biāo)，38個(gè)定性指標(biāo)。從而構(gòu)成質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系。25二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 主要體現(xiàn)在綱要的第三八章六大任務(wù)。p1.強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。加快企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。推動(dòng)企業(yè)履行社會責(zé)任。p2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理加快質(zhì)量法治建設(shè)。強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。依

7、法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。26二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 p3.創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。健全質(zhì)量評價(jià)考核機(jī)制。強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制。創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)建品牌培育激勵(lì)機(jī)制。建立質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制。p4.優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。營造良好市場環(huán)境。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。發(fā)揮社會中介服務(wù)作用。加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳。深化質(zhì)量國際交流合作。27二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 p5.夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推動(dòng)完善認(rèn)證認(rèn)可體系。加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量信息化建設(shè)。p6.實(shí)施質(zhì)量提升工程質(zhì)量素質(zhì)提升工程?？煽啃蕴嵘こ?。服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程。質(zhì)量對比提升工程。清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程。28二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 主要體現(xiàn)在綱要的第九章節(jié)。 從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”、“完善配套政策完善配套政策”、“狠抓工作狠抓工作落實(shí)落實(shí)”、“強(qiáng)化檢查考核強(qiáng)化檢查考核”四個(gè)方面對各層政府及主管部門提出相關(guān)意見和要求。29二、質(zhì)量發(fā)展綱要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 兩個(gè)年度行動(dòng)計(jì)劃順利出臺，涉及國務(wù)院30多個(gè)部門單位；中國質(zhì)量獎(jiǎng)評價(jià)順利啟動(dòng)實(shí)施；對地方人民政府質(zhì)量績效考核意見出臺；首席質(zhì)量官制度順利實(shí)施；各省人民政府均出臺實(shí)施綱要意見或計(jì)劃；安徽重點(diǎn)： 2012年8月31日，質(zhì)量強(qiáng)省大會及晚