高職教育校企合作中的法制困境與對(duì)策

1、高職教育校企合作中的法制困境與對(duì)策校企合作是高職教育在實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中的有益探索，有助于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與高職教育活動(dòng)的能動(dòng)性。若要充分激活行業(yè)企業(yè)組織參與校企合作的能動(dòng)性，需要以校企合作相關(guān)制度的制度化與法制化為前提。我國(guó)在高職教育校企合作的立法方面進(jìn)行了一些有益探索，但尚未建立相對(duì)完善的高職教育校企合作法律體系，相關(guān)法律條文散見(jiàn)于教育法職業(yè)教育法及各地區(qū)的職業(yè)教育條例。自職業(yè)教育法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)從國(guó)家層面制定了數(shù)十個(gè)有關(guān)職業(yè)教育的政策文件，各地也結(jié)合實(shí)際頒布實(shí)施了若干地方性法規(guī)或規(guī)章，這些政策文件和地方立法包含大量但成熟程度不同的校企合作辦學(xué)制度。我國(guó)高職教育校企合作法律體系建構(gòu)的滯

2、后性，影響了地方企事業(yè)單位依法踐行其在高職教育領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任，制約了我國(guó)高職院校與地方企事業(yè)單位聯(lián)合開(kāi)創(chuàng)高職教育新局面的能力。一、高等職業(yè)教育校企合作中的法制困境（一）高職教育校企合作立法體系建構(gòu)的問(wèn)題校企合作立法的系統(tǒng)性缺失，是制約高職院校開(kāi)展校企合作項(xiàng)目的關(guān)鍵障礙。高職院校的校企合作活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)具備一般系統(tǒng)所具備的系統(tǒng)要件及結(jié)構(gòu)。圍繞高職院校校企合作項(xiàng)目的相關(guān)立法工作，應(yīng)當(dāng)符合必要的法理規(guī)范和法條邏輯，以確?？梢韵到y(tǒng)調(diào)整高職院校與企業(yè)之間的校企合作關(guān)系。高職院校的校企合作立法理念模糊主要體現(xiàn)為以下方面:1. 高職院校的校企合作立法理念缺乏對(duì)法律效力落實(shí)的必要考量。當(dāng)前我國(guó)的高職

3、教育校企合作，并無(wú)統(tǒng)一的法律法規(guī)文本，相關(guān)法律法規(guī)散見(jiàn)于各級(jí)人大及教育主管部門(mén)所立的法律法規(guī)和規(guī)章制度中。在實(shí)施高職教育校企合作活動(dòng)時(shí)，缺乏統(tǒng)一、明晰的法律規(guī)范，將制約高職院校在校企合作領(lǐng)域的制度創(chuàng)新嘗試。職業(yè)教育法第六條指出，企事業(yè)單位應(yīng)依法履行其對(duì)職業(yè)教育的義務(wù)。但是，該規(guī)定僅是一種原則性規(guī)定，缺乏執(zhí)行力度，如果企業(yè)不履行職業(yè)教育義務(wù)，也不承擔(dān)由此造成的不利后果。2. 高職院校的校企合作立法主體不能代表校企合作的各當(dāng)事方。當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的是類(lèi)似代議民主制的民主集中制。從民主實(shí)踐形式來(lái)說(shuō)，立法機(jī)構(gòu)的人民代表從選舉階段到履行立法職責(zé)階段都具有一定的全民代表性。考慮到高職教育校企合作相關(guān)立法工作的

4、專(zhuān)業(yè)性和小眾化特點(diǎn)，立法機(jī)構(gòu)代表缺乏制定相關(guān)法律法規(guī)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與素養(yǎng)，難免削弱法律法規(guī)的質(zhì)量和執(zhí)行力度。作為校企合作中的關(guān)鍵當(dāng)事人，高職院校和企事業(yè)單位雖然對(duì)校企合作相關(guān)法律法規(guī)的立法內(nèi)容和實(shí)施方式有較為深刻的認(rèn)知，卻難以直接參與校企合作相關(guān)法律法規(guī)的立法工作，從而降低了校企合作相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。3. 將高職教育校企合作的相關(guān)司法實(shí)踐活動(dòng)納入私法管轄忽視了校企合作關(guān)鍵利益方的切身利益。當(dāng)前我國(guó)高職院校與企事業(yè)單位的合作關(guān)系，通常被認(rèn)定為普通法人實(shí)體之間的民事合同法律關(guān)系，故接受合同法的規(guī)制。將高職教育校企合作關(guān)系歸入諸如合同法等私法協(xié)調(diào)范圍內(nèi)的司法實(shí)踐行為，有其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐價(jià)值，但是，

5、這種司法實(shí)踐行為將高職教育校企合作的當(dāng)事人默認(rèn)為高職院校和合作的企事業(yè)單位，從而忽視了地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生及其家庭等重大利益相關(guān)方的切身利益。（二）高職教育校企合作法律的責(zé)任規(guī)范功能缺失高職教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有對(duì)合作各方應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行必要的規(guī)范。1. 信息交互水平不足，阻礙了校企合作各方履行其責(zé)任與義務(wù)。校企合作項(xiàng)目的合作方企業(yè)，缺乏對(duì)高職教育事業(yè)現(xiàn)狀的深入了解，缺乏參與制訂和實(shí)施高職教育相關(guān)知識(shí)與技能的教學(xué)計(jì)劃，沒(méi)有協(xié)助高職院校制訂相應(yīng)人才培養(yǎng)方案的能力。校企合作項(xiàng)目要求合作方企業(yè)深度參與高職院校的教育活動(dòng)，充分實(shí)現(xiàn)校企合作項(xiàng)目的內(nèi)生性?xún)r(jià)值，這使得高職院校難以有效控

6、制合作方企業(yè)參與高職教育活動(dòng)的過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，并使得校企合作的項(xiàng)目成果有不確定性。同時(shí)，高職院校未能有效掌握合作方企業(yè)的必要信息，使得其人才培養(yǎng)計(jì)劃與合作方企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排程計(jì)劃相沖突。部分處于經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵期的企業(yè)，將其主要精力放在提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效上，難以集中有限的生產(chǎn)資源來(lái)執(zhí)行高職院校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。2. 企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)匱乏，削弱了企業(yè)參與校企合作活動(dòng)的積極性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)利益相關(guān)者，主要包括企業(yè)股東及雇員、上下游配套企業(yè)、地方政府及社會(huì)公眾，但未將高職院校納入其利益相關(guān)者集合。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者的權(quán)益最優(yōu)化，它通常通過(guò)最大限度擴(kuò)張自身利益的方式來(lái)遴選校企合作項(xiàng)目，并希冀以高

7、職院校服務(wù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)舉辦校企合作項(xiàng)目。企業(yè)基于自身利益參與校企合作項(xiàng)目的行為，固然是其理性決策的必然結(jié)果，但限制了高職教育校企合作項(xiàng)目開(kāi)展的深度與廣度，不利于高職院校全面執(zhí)行其人才培養(yǎng)計(jì)劃。3. 我國(guó)高職教育的行政法律體系建設(shè)相對(duì)滯后，制約了高職教育主管部門(mén)依法管理校企合作項(xiàng)目的能力。我國(guó)的教育行政法始于1980年頒布的中華人民共和國(guó)學(xué)位條例，雖然此后頒布了諸多法律法規(guī)和規(guī)范性文件，從學(xué)位授予、師資培訓(xùn)、教育安全等諸多方面間接規(guī)范了校企合作相關(guān)行政權(quán)力，但仍存在如下問(wèn)題：一是當(dāng)前我國(guó)高職教育行政法規(guī)的法條闡述不清晰，針對(duì)校企合作事宜的相關(guān)法條及規(guī)定描述不具體，缺乏系統(tǒng)性和可操作性。二是

8、我國(guó)高職教育行政法規(guī)的立法基礎(chǔ)仍是以行政管理為中心，在法規(guī)諸條款中很難體現(xiàn)以高職院校、企業(yè)和學(xué)生為中心的服務(wù)精神。高職教育行政主體權(quán)力的過(guò)度張揚(yáng)，實(shí)質(zhì)上是以忽視對(duì)高職教育行政對(duì)象的合法權(quán)益保護(hù)為代價(jià)的。從法理層面分析，偏離服務(wù)導(dǎo)向的高職教育行政法律法規(guī)和規(guī)范性文件，與教育行政法的立法目的相背離。（三）高職教育校企合作法律的權(quán)益規(guī)范功能缺位高職教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)有對(duì)合作各方所享受的權(quán)利進(jìn)行必要的規(guī)范。1. 高職院校校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，缺乏以保護(hù)使用者權(quán)利為導(dǎo)向的功能。高職院校與企事業(yè)單位的校企合作項(xiàng)目，其本質(zhì)是通過(guò)資源共享的方式來(lái)優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)型資源和高職院校的辦學(xué)資源，因此，校

9、企合作項(xiàng)目相關(guān)法律的立法重點(diǎn)在于規(guī)范校企資源的使用權(quán)。沿襲于高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的相關(guān)立法，偏重于對(duì)資源持有者權(quán)利的規(guī)范，忽視了對(duì)資源使用者權(quán)利的規(guī)范。持有者權(quán)利與使用者權(quán)利之間的立法理念，本質(zhì)上是兩種經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境下的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度條件下的校企合作立法，要求立法機(jī)構(gòu)確立以使用者權(quán)利保護(hù)為核心的立法理念。這是因?yàn)楣虘B(tài)化的企業(yè)和高職院校的資產(chǎn)價(jià)值主要在使用過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)，其立法理念的實(shí)質(zhì)是將企業(yè)和高職院校資產(chǎn)資源的使用者即“人”，放置于立法工作的核心地位，從而摒棄以物為本的傳統(tǒng)立法理念。因此，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)能夠產(chǎn)生更大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的資產(chǎn)運(yùn)用行為及資產(chǎn)使用者給予法律保護(hù)，并削弱

10、對(duì)閑置高職院校與企業(yè)資源的行為及其當(dāng)事人的法律保障。建立相對(duì)完整的高職教育校企合作法律法規(guī)體系，可以有效運(yùn)用法律意志來(lái)調(diào)整校企合作中的法律關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)校企合作過(guò)程中資源優(yōu)化配置的立法目標(biāo)。2. 高職教育校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，缺乏對(duì)合作當(dāng)事人各方利益的規(guī)范保障。校企合作項(xiàng)目并非簡(jiǎn)單的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，作為社會(huì)職業(yè)教育系統(tǒng)有機(jī)組成部分的高職院校，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益的辦學(xué)使命，作為獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合作方企業(yè)則肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)自身利益最優(yōu)化目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)使命，兩者在基本利益訴求上的顯著差異給高職教育校企合作相關(guān)立法工作制造了障礙。當(dāng)前高職教育校企合作法律法規(guī)及規(guī)范性文件在強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)方面有所建樹(shù)，但卻缺

11、乏與其所承擔(dān)責(zé)任相匹配的應(yīng)享權(quán)利的清晰界定。在無(wú)有效權(quán)益保障的法律制度規(guī)范條件下，合作方企業(yè)通常受制于時(shí)間有限、人力不足和資金短缺等客觀因素的制約而難以全力投入校企合作項(xiàng)目中，加之缺乏法律保障的校企合作項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程充斥著學(xué)生人身傷害及經(jīng)濟(jì)糾紛等各類(lèi)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)合作法企業(yè)將校企合作視為額外負(fù)擔(dān)而非紅利。企業(yè)在自身經(jīng)濟(jì)利益難以獲得有效保障的前提下，避免介入高職教育校企合作項(xiàng)目，則是理性選擇之一。二、優(yōu)化高等職業(yè)教育校企合作法制體系的對(duì)策（一）健全高職教育校企合作法律體系立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從深化我國(guó)職業(yè)教育改革和促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略高度，來(lái)審視高職教育校企合作的相關(guān)立法工作，通過(guò)健全高職教育校企合

12、作立法體系的方式來(lái)優(yōu)化我國(guó)高職教育體系的辦學(xué)績(jī)效，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1 .立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)高職校企合作法律體系的建構(gòu)。高職教育校企合作項(xiàng)目具有系統(tǒng)性特點(diǎn)，其法制體系的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循階段性原則，在借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，循序漸進(jìn)地展開(kāi)。一方面，立法當(dāng)局應(yīng)當(dāng)采取頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，在深入研究當(dāng)前我國(guó)高職教育發(fā)展過(guò)程中所面臨的新局勢(shì)和新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以修訂職業(yè)教育法為切入點(diǎn)，并有效把握立法契機(jī)來(lái)制定校企合作法，從而建立高效運(yùn)作的高職教育校企合作法律體系。高職教育校企合作法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范校企合作雙方及學(xué)生家庭與政府等核心利益相關(guān)方的職能及權(quán)責(zé)、具體辦學(xué)模式及監(jiān)管方法等內(nèi)容，從而確保校企合作法

13、律體系的可執(zhí)行性。另一方面，地方立法機(jī)關(guān)及各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)職業(yè)教育法及校企合作法，并結(jié)合各地職業(yè)教育實(shí)際情況來(lái)制定符合其地域特色的具體規(guī)范性制度文件，并對(duì)適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色化校企合作項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)政策和資金支持，以確保高職教育校企合作項(xiàng)目能有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2. 立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極邀請(qǐng)校企合作的各方積極參與高職教育校企合作立法工作，以增強(qiáng)所立法律的民意代表性及其未來(lái)執(zhí)行力。由于高職教育校企合作各方的合作目標(biāo)不一致，且涉及多方利益的調(diào)和問(wèn)題，因此，高職教育校企合作立法工作應(yīng)當(dāng)集合各方智慧并有效整合各方最為關(guān)切的基本利益，以確保該法可以最廣泛代表校企合作項(xiàng)目各相關(guān)方的意志。再者，校企合

14、作項(xiàng)目具有一定的專(zhuān)業(yè)性，通過(guò)將校企合作各方當(dāng)事人納入立法體系，可以有效增強(qiáng)立法程序的執(zhí)行效率并豐富其立法內(nèi)容。企業(yè)及高職院校直接參與校企合作立法工作，有助于將其在校企合作實(shí)踐從而有效提升全國(guó)范圍內(nèi)的校企合作水平。3. 立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建構(gòu)基于公法范疇的高職教育校企合作法律體系。立法機(jī)構(gòu)需重視地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生及其家庭等重大利益相關(guān)方在高職教育校企合作中的切身利益，通過(guò)提升高職教育校企合作立法層次，并將高職教育校企合作相關(guān)法律管轄范疇擴(kuò)展到公法領(lǐng)域的方式，幫助地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)生及其家庭依靠法律途徑來(lái)保障自身利益?；诠ǚ懂爜?lái)建構(gòu)并實(shí)踐高職教育校企合作的相關(guān)法律，將有助于對(duì)當(dāng)前普遍缺乏校

15、企合作意識(shí)的企事業(yè)單位形成社會(huì)輿論壓力，促使其積極參與校企合作項(xiàng)目。再者，高職教育校企合作項(xiàng)目的直接受益人并不僅包含締結(jié)合作契約的雙方，還包含學(xué)生及社會(huì)公眾，因此，應(yīng)將高職教育校企合作法納入公法范疇。（二）明晰高職教育校企合作法的責(zé)任與義務(wù)邊界立法工作者可從以下方面規(guī)范高職教育校企合作的法定責(zé)任與義務(wù)邊界。1. 立法機(jī)構(gòu)需建立校企合作法律體系，以有效規(guī)范高職教育合作框架下各方的行為。具有成員來(lái)源廣泛和公益性較強(qiáng)特征的校企合作項(xiàng)目，需通過(guò)立法形式來(lái)建立對(duì)校企合作各當(dāng)事人行為的硬性約束機(jī)制。校企合作的相關(guān)立法內(nèi)容，不僅應(yīng)當(dāng)清晰規(guī)范各當(dāng)事人應(yīng)盡的教育義務(wù)，而且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范逃避該項(xiàng)教育義務(wù)應(yīng)接受的懲治

16、方式。傳統(tǒng)的教育法律法規(guī)通常表現(xiàn)出原則性規(guī)范條款有余、強(qiáng)制性約束條款不足的弊病。校企合作相關(guān)法律的立法工作應(yīng)當(dāng)細(xì)化法條以增強(qiáng)法律的執(zhí)行力，從而有效增強(qiáng)校企合作法的尊嚴(yán)和震懾力。校企合作法應(yīng)與刑法、民法及商法之間建立無(wú)縫銜接關(guān)系，與既存法律體系聯(lián)合形成系統(tǒng)化水平較高的高職教育校企合作法律體系。該法律體系應(yīng)明確施加危害一方應(yīng)承擔(dān)的刑法責(zé)任或其他法律責(zé)任。例如，在執(zhí)行企業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的過(guò)程中，校企合作法應(yīng)當(dāng)對(duì)泄露企業(yè)商業(yè)機(jī)密的教師與學(xué)生追究民商事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。2. 高職教育校企合作法律應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范合作方企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。為有效規(guī)避校企合作過(guò)程中合作各方所遭受的意外法律糾紛，校企合作法應(yīng)當(dāng)規(guī)定合作

17、方企業(yè)與學(xué)生之間的勞動(dòng)關(guān)系，以有效區(qū)別于企業(yè)常規(guī)用工條件下的勞動(dòng)雇傭關(guān)系。鑒于現(xiàn)行法律體系對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的相對(duì)完善，高職學(xué)生與實(shí)訓(xùn)企業(yè)之間的勞動(dòng)關(guān)系可適用于勞動(dòng)法的管轄，從而確保在學(xué)生遭受人身傷害的條件下，能依據(jù)勞動(dòng)法獲得有效的權(quán)益保障。再者，校企合作項(xiàng)目下的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)為學(xué)生繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)金的法律義務(wù)。高職學(xué)生的入廠實(shí)習(xí)期間約為12個(gè)學(xué)期，在實(shí)訓(xùn)期間，企業(yè)通常將實(shí)訓(xùn)生納入其日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作管理體系，從法律事實(shí)角度分析，高職學(xué)生與企業(yè)之間已構(gòu)成雇傭關(guān)系，用人單位理應(yīng)對(duì)受雇學(xué)生承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)金繳納義務(wù)。用人單位為學(xué)生繳納各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)金的行為，可將校企合作過(guò)程中各方所遭受的風(fēng)險(xiǎn)分散到社會(huì)系統(tǒng)中，

18、從而有助于將合作各方力量集聚到合作項(xiàng)目本身，提高校企合作項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)績(jī)效。3. 高職教育校企合作法律工作者應(yīng)健全高職教育校企合作行政法，從而將高職教育主管部門(mén)的行政行為納入校企合作法律管轄范圍。高職教育校企合作法應(yīng)當(dāng)從高職教育學(xué)歷管理、雙師型師資培訓(xùn)、校外實(shí)習(xí)安全保障等方面，明晰其法條內(nèi)容，有效增強(qiáng)校企合作法的可執(zhí)行性。再者，高職教育校企合作法應(yīng)當(dāng)變革以行政管理為中心的立法理念，確立以服務(wù)行政對(duì)象即高職院校、企業(yè)及學(xué)生的立法新理念。這要求高職教育校企合作法應(yīng)當(dāng)有效遏制行政權(quán)力對(duì)高職院校與企業(yè)之間的締約自由權(quán)的干涉，促使高職院校主管部門(mén)為校企合作拓展適度寬裕的制度空間，以利于高職院校與企業(yè)探索校企

19、合作的新路徑。（三）激活高職教育校企合作法的權(quán)益保障功能1. 明晰合作方企事業(yè)單位主導(dǎo)高職教育校企合作項(xiàng)目的權(quán)利。合作方企業(yè)在校企合作項(xiàng)目中占據(jù)主導(dǎo)性地位，是高職教育的歷史使命和校企合作項(xiàng)目的內(nèi)在開(kāi)放性決定的。高職教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用技術(shù)型人才以服務(wù)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的歷史使命，這要求高職院校應(yīng)當(dāng)與代表區(qū)域的生產(chǎn)力水平、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和人才需求發(fā)展趨勢(shì)有著深刻認(rèn)知的地方企事業(yè)單位緊密結(jié)合，積極開(kāi)拓面向生產(chǎn)實(shí)務(wù)的實(shí)踐課程模式。通過(guò)立法，合作方企業(yè)擁有了校企合作項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)，能夠依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律來(lái)制訂高職教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐資源的具體運(yùn)作狀況來(lái)安排高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)，從而使高職學(xué)生可在企業(yè)提供的真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境中提升理論認(rèn)知水平和實(shí)踐操作能力。合作方企業(yè)對(duì)高職教育校企合作項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)并非一項(xiàng)福利，其中亦包含對(duì)企業(yè)培養(yǎng)人才素質(zhì)和能力的高要求。高職院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，促使企業(yè)按協(xié)議約定內(nèi)容培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，以確保高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，校企合作法律制度應(yīng)當(dāng)確認(rèn)并維護(hù)校企