當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題及對策

1、精選當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題及對策1、概述 建筑工程監(jiān)理工作是隨著我國建筑工程行業(yè)不斷深入發(fā) 展而建立起來并逐步完善的一套咨詢、 服務(wù)體系。 它的主要功 能是及時規(guī)范建筑市場某一時期內(nèi)所存在的混亂秩序， 結(jié)合行 業(yè)實(shí)際對建筑工程監(jiān)理所涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)制度進(jìn)行補(bǔ) 充、完善， 以達(dá)到提升整體建筑行業(yè)的施工水平， 強(qiáng)化建筑企 業(yè)綜合市場競爭力的目的。 最終建立起一套科學(xué)、 合理、 完善 的工程監(jiān)理咨詢服務(wù)體系。 做好一項(xiàng)建筑工程監(jiān)理的監(jiān)督、 管 理和考核工作能夠有效保證其所監(jiān)理的建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量 達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)， 符合國家標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主要求， 確保政府、 社會公眾和業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。 工程監(jiān)理工

2、作在我國的建筑工程行 業(yè)已經(jīng)開展了很多年， 建筑工程監(jiān)理尤其是質(zhì)量監(jiān)理工作得到 了社會各界的廣泛關(guān)注。 雖然，國家近年來陸續(xù)出臺很多辦法 和條例以加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理的規(guī)范， 但工程監(jiān)理在具體的建 筑工程當(dāng)中仍舊暴露許多這樣或者那樣的問題， 影響著建筑工 程質(zhì)量以及工程監(jiān)理工作自身的發(fā)展。 我國的工程監(jiān)理制度在 建筑工程中的具體實(shí)施起源于上個世紀(jì)的九十年代初期， 距今 才短短的二十余年時間， 相比國外同行業(yè)， 我國工程監(jiān)理工作 雖然起步較晚， 但已經(jīng)向規(guī)范化、 制度化和專業(yè)化的方向有條不紊的健康發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前國內(nèi)已經(jīng)有七千五百余家監(jiān)理 公司，其監(jiān)理的建筑工程項(xiàng)目占總工程項(xiàng)目的百分之八十左

3、 右。建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工當(dāng)中已經(jīng)起著不可代替 的作用， 受到政府、 社會精選各界高度認(rèn)可和關(guān)注。 本文對工程監(jiān) 理在國內(nèi)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管上所存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)闡 述，對建筑工程中的監(jiān)理全過程所存在的不足進(jìn)行了認(rèn)真的查 找，并提出了有建設(shè)性的方法和措施， 希望對各位業(yè)內(nèi)同行有 所借鑒幫助。2、我國建筑工程監(jiān)理存在的主要問題2.1監(jiān)理企業(yè)的水平偏低 建筑工程監(jiān)理水平偏低是我國很多建筑工程監(jiān)理普遍存 在的現(xiàn)象， 這種局面嚴(yán)重制約著建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。 建 筑工程監(jiān)理水平偏低主要體現(xiàn)在五個方面：2.1.1部分建筑工程施工現(xiàn)場雖然有監(jiān)理制度，但根本沒 有實(shí)施具體監(jiān)理，工程施工存在著“

4、監(jiān)理真空”的現(xiàn)象。2.1.2作為工程監(jiān)理的主要實(shí)施者，監(jiān)理工程師不具備專 業(yè)水準(zhǔn)，多為“土八路”出身或者兼職，未能真正發(fā)揮作用。2.1.3監(jiān)理企業(yè)自身存在著組織混亂，制度不完善，權(quán)責(zé) 不清晰，具體分工不明確等現(xiàn)象。2.1.4建筑工程監(jiān)理企業(yè)管理落后，在制度管理上缺乏有效的手段， 在企業(yè)理念上缺乏理性的貫徹、 在監(jiān)理技術(shù)上缺乏 科學(xué)的創(chuàng)新。2.1.5監(jiān)理企業(yè)市場意識較差。在監(jiān)理企業(yè)的員工觀念中 普遍沒有客戶至上的服務(wù)意識，其服務(wù)觀念和思想亟待提高。精選2.1.6監(jiān)理信息化運(yùn)用水平較低，表現(xiàn)在建筑工程施工監(jiān) 理信息管理落后， 管理水平相對較低。 監(jiān)理信息基本上采用的 方式是人工手寫、人工傳遞的方式

5、， 造成下的不規(guī)范、 效率低。 上述監(jiān)理企業(yè)存在的不良現(xiàn)象在一定程度上極大地降低了社 會公眾對建筑工程監(jiān)理評價(jià)。2.2監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊當(dāng)前， 我國建筑工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、 自身素質(zhì)以及 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)都有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化。主要表現(xiàn)在三個方面：2.2.1業(yè)務(wù)高水準(zhǔn)的監(jiān)理工程師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前建 筑工程監(jiān)理工作的需求， 不少地方的工程監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)了 “一 人難求”的局面。2.2.2未來的建筑監(jiān)理行業(yè)所需求的是管理與技術(shù)二者集 成的復(fù)合型監(jiān)理人才， 但目前我國工程監(jiān)理行業(yè)此類人才少之 又少。2.2.3缺乏有效的綜合組織管理，具體工作中，沒有組織 協(xié)調(diào)能力是當(dāng)今建筑工程監(jiān)理工作人員的通病。2.

6、2.3缺乏有效的綜合組織管理，具體工作中，沒有組織 協(xié)調(diào)能力是當(dāng)今建筑工程監(jiān)理工作人員的通病。2.3監(jiān)理市場行為不夠規(guī)范 目前，在絕大多數(shù)的建筑工程項(xiàng)目日常監(jiān)理工作中經(jīng)常會 出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況發(fā)生，由于監(jiān)理企業(yè)或機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審核 中，上級審批單位不能夠加以嚴(yán)格審核把關(guān)， 缺乏有效的規(guī)范 制度， 致使部分地方監(jiān)理行業(yè)缺少規(guī)范制度， 出現(xiàn)皮包監(jiān)理公 司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏專業(yè)知識、 對建筑工程監(jiān)理專業(yè)技 能只知道皮毛的現(xiàn)精選象， 這在很大程度上影響了建筑工程監(jiān)理在 廣大群眾心中的權(quán)威和嚴(yán)肅性。2.4監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范2.4.1由于上述監(jiān)理市場缺乏行之有效的規(guī)范制度，在建 筑工程監(jiān)理市場中出現(xiàn)了

7、監(jiān)理企業(yè)互相盲目攀比、 惡性競爭等 行為， 但監(jiān)理企業(yè)在互相競價(jià)、 競爭中卻都忽視了一個最基本 的要求質(zhì)量。 由于工程監(jiān)理企業(yè)的自身缺陷， 監(jiān)理企業(yè)之間 的不理性競爭使得正常的工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量得不到有效的保 證。2.4.2高水準(zhǔn)的工程建筑監(jiān)理業(yè)務(wù)人才匱乏，在一定程度 上也制約工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。2.4.3部分建筑工程監(jiān)理企業(yè)由于缺少專業(yè)的技術(shù)設(shè)備， 致使其服務(wù)質(zhì)量難以保證， 加之企業(yè)間相互違規(guī)壓價(jià)、 惡性競 爭等不利因素， 使得部分地方建筑工程監(jiān)理價(jià)格低于正常的行 業(yè)成本。可見“低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平”的工程監(jiān) 理企業(yè)不僅不能保證建筑工程的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)， 而且會制約我國的 建筑工程監(jiān)理

8、行業(yè)向國際化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。3、解決建筑工程監(jiān)理問題的有效對策 上述對我國建筑工程過程中施工監(jiān)理存在的問題進(jìn)行了 剖析，可以清楚地知道建筑工程施工監(jiān)理存在的亟待解決的 問題。必須采取強(qiáng)有力的措施或?qū)Σ卟拍芙鉀Q當(dāng)前形勢下我國 建筑工程施工監(jiān)理存在的諸多問題。 下面針對上述的幾點(diǎn)問 題，精選提出幾點(diǎn)解決的對策。3.1完善法律規(guī)章制度體系“無規(guī)矩，不成方圓” ，能夠保證建筑工程監(jiān)理體制正常 運(yùn)行必須要有完善的法律規(guī)章來保駕護(hù)航。 目前我國的工程監(jiān) 理行業(yè)發(fā)展并不十分完善、規(guī)范，需要根據(jù)國家相關(guān)的方針、 政策，逐漸淘汰掉那些已經(jīng)不適合監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的法規(guī)、 制度， 建立和健全一套新的能夠促進(jìn)建筑工程市場快

9、速發(fā)展的監(jiān)理 法規(guī)體系。 有了合理的、 完善的法規(guī)制度，才能較好規(guī)范工程 監(jiān)理行為，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展。3.2規(guī)范監(jiān)理委托程序規(guī)范監(jiān)理委托程序以及市場中各方行為， 對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展具有程碑意義。3.2.1業(yè)主方在公開招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照招標(biāo)投標(biāo)法 中的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定， 直接委托時一定要先取具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān) 理企業(yè)進(jìn)行建筑工程監(jiān)理并按正常程序辦理委托手續(xù)。3.2.2招標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主需通過簽訂委托監(jiān)理合同來明確 同中標(biāo)單位之間的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)注意事項(xiàng)。3.2.3建筑工程監(jiān)管部門要強(qiáng)化建筑工程竣工備案制度， 杜絕工程轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象的發(fā)生。3.3倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的監(jiān)理服務(wù) 較低的收費(fèi)標(biāo)

10、準(zhǔn)是我國監(jiān)理行業(yè)特精選有的現(xiàn)象， 其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 和方式很難保證工程監(jiān)理工作的工作效率， 造成大量素質(zhì)的監(jiān) 理人才外流，非常不利于工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展與壯大。所以，以客戶的需求為中心提高監(jiān)理工作服務(wù)滿意度， 適度的提高監(jiān) 理收費(fèi)價(jià)格是非常有必要的， 必須秉持業(yè)主的利益高于一切的 服務(wù)理念，才能有效的改善現(xiàn)有的工程監(jiān)理行業(yè)局面。3.4提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力 監(jiān)理工作本身的特點(diǎn)要求監(jiān)理人員必須有著較高的業(yè)務(wù) 技術(shù)和管理水平。 政府相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)需從審批上對監(jiān)理單 位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。 堅(jiān)決杜絕技術(shù)人員專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的發(fā) 生；此外， 應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)， 主要從職業(yè) 道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素

11、質(zhì)兩個方面來培養(yǎng)。3.5做好標(biāo)準(zhǔn)化管理 建筑工程監(jiān)理在內(nèi)容和形式行標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制后， 因?yàn)?對監(jiān)理內(nèi)容全部實(shí)行定量、 定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)， 并將其作為監(jiān)理 建筑工程施工的參考依據(jù)，所以，工程建筑中的每一項(xiàng)細(xì)小環(huán) 節(jié)才能夠達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。 標(biāo)準(zhǔn)化管理下的工程監(jiān)理會要 求業(yè)主方、施工方同監(jiān)理方在施工過程中出現(xiàn)的各種預(yù)想不到 的問題， 避免工程延期、 監(jiān)理不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。 標(biāo)準(zhǔn)化管 理的監(jiān)理制度要求監(jiān)理人員要嚴(yán)格做好工程日志以及監(jiān)理匯 總，通過在工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)對監(jiān)理企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策， 促進(jìn)建筑工程監(jiān)理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。3.6業(yè)主對工程監(jiān)理單位的正確定位 近年來，業(yè)主對建筑工程監(jiān)理企業(yè)的片

12、面認(rèn)識和誤解也是 導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理行業(yè)不斷出現(xiàn)問題的一個精選客觀性因素。 通常 情況下， 業(yè)主方在主觀上認(rèn)為工程監(jiān)理應(yīng)該站在業(yè)主一方， 工程監(jiān)理性質(zhì)上只是業(yè)主聘請的“監(jiān)工” ，所以，監(jiān)理方在建筑 施工監(jiān)理和工程評價(jià)上都應(yīng)符合業(yè)主意愿。 實(shí)際上， 業(yè)主和監(jiān) 理間是委托和被委托的關(guān)系，通過合同委托，監(jiān)理代表業(yè)主對 施工方進(jìn)行監(jiān)督管理，但是業(yè)主在施工期間無權(quán)干涉工程監(jiān)理 的具體工作， 這會被視為一種侵權(quán)行為； 工程監(jiān)理企業(yè)在建筑 工程監(jiān)理中不僅要明確自已的責(zé)任、 立場，更要以負(fù)責(zé)任的態(tài) 度堅(jiān)持公正， 在業(yè)主和承包商之間做到不偏不護(hù)， 所以， 業(yè)主 對工程監(jiān)理方的正確認(rèn)識也是非常重要的。4、結(jié)語根據(jù)本文對工