煤礦工人培訓講課的（教學）案(法律法規(guī)).docx

1、五星煤礦新工人培訓講課教案授課教師：單位：馬依鎮(zhèn)五星煤礦時間：年月日課時安排班 級特種作業(yè)人員科 目特種作業(yè)人員任課教師時 間章 節(jié)課 時3課 題?煤炭法?、？平安生產(chǎn)法?、？礦山平安法?、？貴州省平安生產(chǎn)條例?等。教學重點教學難點?煤礦平安規(guī)程?的相關規(guī)定課題類型新課教學方法講授教學過程附后教學用具無教學目的使我礦管理人員、特殊工種熟悉了解國家平安生產(chǎn)方針政策及法律、法規(guī)， 提高我礦管理人員、特殊工種的平安意識，提高我礦管理人員、特殊工種依 法管礦、依法治礦的意識。位同意。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位平安生產(chǎn)工作 負有以下職責：一）建立健全平安生產(chǎn)管理制度、責任制度并組織實施；二

2、）組織制定并實施生產(chǎn)平安事故應急救援預案；三）定期組織平安生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患；四）定期組織管理人員、從業(yè)人員學習平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和 平安生產(chǎn)知識，提高從業(yè)人員的平安意識；五）保證必要的平安生產(chǎn)投入及有效使用；六）及時、如實報告生產(chǎn)平安事故，積極配合生產(chǎn)平安事故的 調(diào)查、取證，做好善后工作；七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員和從業(yè) 人員每年承受平安生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前承受平安生產(chǎn)教育和培訓的時間不得少于40 小時。法律、法規(guī)對平安生產(chǎn)教育和培訓時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗

3、作業(yè)。第十六條從業(yè)人員有權對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題 提出意見、批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實施免職、解聘或者降低工資、福利待遇 等形式的打擊報復。第十九條 有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當建立礦山救護隊或者與 鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，救護協(xié)議應當包括雙方的權利和義 務、救護處理措施、救護費用等內(nèi)容。救護費用的收費標準由省人民政府價格主管部門制定。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立應急救援組織或者配備應 急救援人員，制定生產(chǎn)平安事故應急救援預案。生產(chǎn)平安事故應急救援預案應當包括以下內(nèi)容：一）應急救援組織及其職責；二）應急救援預案啟動程序；三）緊

4、急處置措施；四）應急救援的經(jīng)費保障和物資儲藏；生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年進展一次以上生產(chǎn)平安事故應急救援預 案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故，事故現(xiàn)場有關人 員應當立即報告本單位負責人。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人接到事故報告后，應當按照應急救援預案， 采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織救護確需改變事故現(xiàn)場狀況的，應當做好現(xiàn)場記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù)，不得仿造或者破 壞事故現(xiàn)場。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生平安事故，應當立即報告所在地 平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關部門。平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和有關部門接到生產(chǎn)平安事故報告后應當按照有關規(guī)定及時上報。生

5、產(chǎn)經(jīng)營單位和有關人民政府、負有平安生產(chǎn)監(jiān)視管理職責的部 門不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報生產(chǎn)平安事故。第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷害需要救治的，發(fā)生 事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構，并墊付醫(yī)療 費用。因特殊情況無法及時墊付的，醫(yī)療機構不得以此為由拒絕救護。第三十六條生產(chǎn)平安事故調(diào)查與處理應當堅持實事求是、尊重 科學、客觀公正、及時準確的原那么。任何單位或者個人不得非法干 預生產(chǎn)平安事故的調(diào)查與處理。學習簽字記錄貫徹學習時間：年 月曰組織貫徹學習人：貫徹學習地點：被貫徹學習人簽字見下表第一課時：？煤炭法？1996年8月29日中華人民共和國主席江澤民發(fā)頒七十五號令:？

6、中華人民共和國煤炭法？己由中華人民共和國第八屆全國人民代表大 會常務委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過，自1996年 12月1日起施行。?煤炭法?共分為八章八十一條。第一條 為了合理開發(fā)利用和保護煤炭資源，標準煤炭生產(chǎn)、經(jīng) 營活動，促進和保障煤炭行業(yè)的開展，制定本法。第四條 國家對煤炭工業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利 用的方針。第五條 國家依法保護煤炭資源，制止任何亂采、濫挖破壞煤炭 資源的行為。第六條 國家保護依法投資開發(fā)煤炭資源的投資者的合法權益。國家保障國有煤礦的安康開展。國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針，實 行正規(guī)合理開發(fā)和有序開展。第七條煤礦企業(yè)

7、必須堅持平安第一、預防為主的平安生產(chǎn)方 針，建立健全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。第十一條開發(fā)利用煤炭資源，應當遵守有關環(huán)境保護的法律、 法規(guī)，防治污染和其他公害，保護生態(tài)環(huán)境。第十八條開辦煤礦企業(yè)，應當具備以下條件：（一）有煤礦建立工程可行性研究報告或者開采方案；（二）有方案開采的礦區(qū)范圍、開采范圍和資源綜合利用方案；（三）有開采所需的地質(zhì)、測量、水文資料和其他資料；（四）有符合煤礦平安生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的礦山設計；（五）有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應的資金、設備和技 術人員。（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 開辦煤礦企業(yè)，必須依法向煤炭管理部門提出申請； 依照本法規(guī)定的條

8、件和國務院規(guī)定的分級管理的權限審查批準。審查批準煤礦企業(yè)，須由地質(zhì)礦產(chǎn)部門對其開采范圍和資源綜合 利用方案進展復核并簽暑意見。經(jīng)批準開辦的企業(yè)，憑批準文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許 可證。第二十一條煤礦建立應當堅持煤炭開發(fā)秘環(huán)境治理同步進展。 煤礦建立工程的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工同 時驗收、同時投入使用。第二十二條 煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應當依照本法規(guī)定向煤 炭管理部門申請領取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門對其實際條件和平 安條件進展審查，符合本規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的不得從事煤炭生產(chǎn)。第二十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證，應當具備以下條件：（

9、一）有依法取得的采礦許可證；（二）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦平安規(guī)程；（三）礦長經(jīng)依法培訓合格，取得礦長資格證書；（四）特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓合格，取得操作資格證書；（五）井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；（六）有實測的井上、井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風 系統(tǒng)圖；（七）有竣工驗收合格的保障煤礦生產(chǎn)的設備和環(huán)境保護設施；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四十條煤礦企業(yè)應當對職工進展平安生產(chǎn)教育、培訓；未經(jīng) 平安生產(chǎn)教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。煤礦企業(yè)職工必須遵守有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī) 章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。第四十一條在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命平安并無法

10、排除的緊急情況時，作業(yè)現(xiàn)場負責人或者平安管理人員應當立即組織 職工撤離危險現(xiàn)場，度及時報告有關方面負責人。第四十三條煤礦企業(yè)必須為職工提供保障平安生產(chǎn)所需的勞 動保護用品。第四十四條煤礦企業(yè)必須為煤礦井下職工辦理意外傷害保險， 支付保險費。第七十八條煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作 業(yè)、發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事 責任。第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施 予以消除，發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追 究刑事責任。刑法有關條款第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、 事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章

11、制度，或者強令工人違章 冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，處三年以下有 期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以下有期徒刑。第二課時 ？平安生產(chǎn)法?和?礦山平安法？一）？平安生產(chǎn)法？?平安生產(chǎn)法？是第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八 次會議于2002年6月29日通過，并于2002年11月1日施行的我國 的第一部全面標準平安生產(chǎn)的綜合性法律，是我國平安生產(chǎn)法律體系 的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)平安生產(chǎn)所必須遵 循的行為準那么，是各級人民政府及其有關部門進展監(jiān)視員管理和行 政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種平安生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。?平安生產(chǎn)法?包括總那么

12、、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障、從業(yè) 人員的權利和義務、平安生產(chǎn)的監(jiān)視管理、生產(chǎn)平安事故的應急救援 與調(diào)查處理、法律責任、附那么，共七章97條。二）？礦山平安法？?中華人民共和國礦山平安法?于1992年11月7日第七屆全國代 表大會常務委員會第二十八次會議通過，1992年11月7日中華人民 共和國主席令第六十五號公布，1993年5月1日施行。?礦山平安法?共分為八章50條。第一條為了保障礦山生產(chǎn)平安，防止礦山事故，保護礦山職工 人身平安，促進采礦業(yè)的開展，制定本法。第七條礦山建立工程的平安設施必須和主體工程同時設計、同 時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第十八條礦山企業(yè)必須對以下危害平安的事故隱患采取

13、預防 措施：（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；（四）地面和井下的火災、水害；（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；（七）其他危害。第二十條 礦山企業(yè)必須建立、健全平安生產(chǎn)責任制。礦長對本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負責。第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關礦山平安的法律、法規(guī) 和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權對危害平安的行為，提出批評、檢舉和控告。第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進展平安教育、培訓；未經(jīng)平 安教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)平安生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須承受專門培訓，經(jīng)

14、考核合 格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。第二十七條 礦長必須經(jīng)過考核，具備平安專業(yè)知識，具備領導 平安生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)平安工作人員必須具備必要的平安專業(yè)知識和礦山平 安工作經(jīng)歷。第二十八條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障平安生產(chǎn)所需的勞 動防護用品。第二十九條 礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護，不得分配女 職工從事井下勞動。第三十條 礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。第三十六條 發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即組織搶救，防止 事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實報告 勞動行政主管部門和管理礦山

15、企業(yè)的主管部門。第三十七條 發(fā)生一般礦山事故，由礦山企業(yè)負責調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故，務由政府及其有關部門、工會和礦山企業(yè)按 照行政法規(guī)的規(guī)定進展調(diào)查和處理。第三十九條 礦山事故發(fā)生后，應當盡快消除現(xiàn)場危險，查明事 故原因，提出防范措施，現(xiàn)場危險消除后，方可恢復生產(chǎn)。第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)， 因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事 責任。第四十七條 礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施，因 而發(fā)生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責 任。第三課時？貴州省平安生產(chǎn)條例？?貴州省平安生產(chǎn)條例？于2006年7月19日第十

16、屆人民代表大 會學常務委員會第二十二次會議通過，自2006年9月1日起施行。?貴州省平安生產(chǎn)條例?共分七章六十六條。第一條 為了加強平安生產(chǎn)監(jiān)視管理，防止和減少生產(chǎn)平安事 故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安，促進經(jīng)濟社會開展，根據(jù)？中華 人民共和國平安生產(chǎn)法?等到法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制 定本條例。第三條平安生產(chǎn)管理堅持平安第一、預防為主、綜合治理的方針。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強平安生產(chǎn)管理，建立健全各項平安 生產(chǎn)管理制度、責任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)平安。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備以下平安生產(chǎn)條件：一）有健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；二）生產(chǎn)經(jīng)營場所及設備、設施符合有關平安生產(chǎn)法律、法規(guī) 的規(guī)定，符合國家標準或者行業(yè)標準的要求；（三）依法設置平安生產(chǎn)管理機構或者配備平安生產(chǎn)管理人員；（四）有預防職業(yè)危害的制度、設備和設施；（五）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞