（全國乙）高考政治一輪復習 第七單元 發(fā)展社會主義民主政治 課時3 我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策 核心考點一 我國的民族政策課件 新人教版必修2-新人教版高三必修2政治課件

1、Contents Page目錄頁1.考點精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展1.考點精講考點精講1.我國社會主義民族關(guān)系的建立我國社會主義民族關(guān)系的建立新中國新中國成立前成立前剝削制度剝削制度剝削階級剝削階級民族歧視、民族壓迫民族歧視、民族壓迫新中國新中國成立后成立后剝削階級剝削階級剝削制度剝削制度平等、團結(jié)、互助、平等、團結(jié)、互助、和諧和諧的社會主義民的社會主義民族關(guān)系族關(guān)系一、處理民族關(guān)系的基本原則考點精講考點精講各民各民族共族共同繁同繁榮榮民族民族團結(jié)團結(jié)民族民族平等平等原因原因含義含義各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)

2、在我國，各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；各族人民都對祖國的文明做出了貢獻，都是國家的主人指在民族平等的基礎(chǔ)上，各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，形成誰也離不開誰的大團結(jié)的局面是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)各民族政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)都得到發(fā)展是由社會主義本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求考點精講考點精講 3.鞏固社會主義民族關(guān)系，我們該做什么、能做什么?（1）作為公民，要自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結(jié)的義務(wù)；（2）作為當代青年學生，要把鞏固和

3、發(fā)展社會主義民族關(guān)系的責任付諸行動。對少數(shù)民族的風俗習慣，作為漢族學生，你的態(tài)度是：對少數(shù)民族的風俗習慣，作為漢族學生，你的態(tài)度是： 遇到有人片面強調(diào)民族特點，忽視國家整體利益，甚至遇到有人片面強調(diào)民族特點，忽視國家整體利益，甚至制造民族糾紛時，你會：制造民族糾紛時，你會： 如果自己所在地區(qū)與某個民族自治地方有對口支援的關(guān)如果自己所在地區(qū)與某個民族自治地方有對口支援的關(guān)系，你能做的是：系，你能做的是：給予力所能及的支援。給予力所能及的支援。敢于同破壞民族團結(jié)的行為作斗爭。敢于同破壞民族團結(jié)的行為作斗爭。尊重少數(shù)民族的風俗習慣。尊重少數(shù)民族的風俗習慣?！靖呖季剧姟扛呖紝γ褡鍐栴}的考查，通常設(shè)置

4、似是而非的選項，具有較強的迷惑性，如：（1）混淆處理民族關(guān)系的原則之間的關(guān)系，將民族團結(jié)看做政治基礎(chǔ)、各民族共同繁榮當成前提條件等。（2）錯誤理解民族區(qū)域自治制度的地位和主要內(nèi)容，如：將其當成根本政治制度、將民族鄉(xiāng)作為民族自治地方、將一定的自治權(quán)混同于高度自治或完全獨立、將少數(shù)民族居住地當成“聚居地“等。 考點精講考點精講1.民族區(qū)域自治制度的含義： 是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居聚居的地方實行區(qū)域自的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。自治地方自治地方:自治內(nèi)容自治內(nèi)容:少數(shù)民族聚居區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)立自

5、治機關(guān)、行使自治權(quán)。設(shè)立自治機關(guān)、行使自治權(quán)?！皥猿謬业慕y(tǒng)一領(lǐng)導堅持國家的統(tǒng)一領(lǐng)導”前前 提提: 這說明實行民族區(qū)域自治的地方，是國家不可分割的部這說明實行民族區(qū)域自治的地方，是國家不可分割的部分，與國家是部分與整體的關(guān)系分，與國家是部分與整體的關(guān)系. 注意：不能理解為少數(shù)民族自己管理自己這是不科學的。注意：不能理解為少數(shù)民族自己管理自己這是不科學的。地地 位：位：是我國是我國基本民族政策基本民族政策，一項，一項基本政治制度?；菊沃贫取６?、民族區(qū)域自治制度考點精講考點精講2.我國的民族自治地方及自治機關(guān)：我國的民族自治地方及自治機關(guān)：民族自治地方民族自治地方自治機關(guān)自治機關(guān)自治區(qū)自治區(qū)自

6、治州自治州自治縣自治縣( (旗旗) )人民代表大會人民代表大會人民政府人民政府 自治機關(guān)具有雙重地位：自治機關(guān)具有雙重地位：民族自治機關(guān)既是國民族自治機關(guān)既是國家的地方機關(guān)，又是民族自治機關(guān)。家的地方機關(guān)，又是民族自治機關(guān)。三級三級管理管理 民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位，不鎮(zhèn)平級的行政單位，不屬于民族自治地方。屬于民族自治地方。注意注意注意注意考點精講考點精講 立法立法 自主權(quán)自主權(quán) 經(jīng)濟經(jīng)濟 自主權(quán)自主權(quán)文化管理文化管理自主權(quán)自主權(quán) 管理地方財政的自治權(quán)；在管理地方財政的自治權(quán)；在國家計劃的指導下，自主安排和國家計劃的指導下，自主安排和管理地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)管理

7、地方性的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)自治地方人大有權(quán)依照當?shù)刈灾蔚胤饺舜笥袡?quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例點，制定自治條例和單行條例自主管理本地方教育科學文化自主管理本地方教育科學文化衛(wèi)生體育等事業(yè)，保護和整理民衛(wèi)生體育等事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化文化3.我國的民族自治機關(guān)的自治權(quán)考點精講考點精講4.為什么要實行民族區(qū)域自治制度？民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度，它是民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度，它是由我由我國的人民民主專政的國家性質(zhì)國的人民民主專政的國家性質(zhì)決定的。決定的。它是由我國的它是

8、由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況歷史特點和現(xiàn)實情況決定的，有著堅實決定的，有著堅實的社會和政治基礎(chǔ)。的社會和政治基礎(chǔ)。歷史特點：歷史特點：現(xiàn)實情況：現(xiàn)實情況：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點；各民族在長期奮斗中形成的相互依存的各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。民族關(guān)系。社會基礎(chǔ)社會基礎(chǔ)政治基礎(chǔ)政治基礎(chǔ)適合國情的必然選擇適合國情的必然選擇考點精講考點精講5.我國的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 (1) (1)有利于維護國家統(tǒng)一和安全。有利于維護國家統(tǒng)一和安全。 (2) (2)有利于保障少數(shù)民族人民當家作主

9、的權(quán)利得以實現(xiàn)。有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)。 (3) (3)有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。有利于發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。 (4) (4)有利于促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。有利于促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。 特別提示：（特別提示：（1 1）我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基）我國處理民族關(guān)系的基本原則是制定民族政策的基礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了我國處理民族關(guān)系的基本原則，礎(chǔ)和理論依據(jù)，而民族政策則體現(xiàn)了我國處理民族關(guān)系的基本原則，是對處理民族關(guān)系基本原則的具體落實。是對處理民族關(guān)系基本原則的具體落實。 （2 2）為了實現(xiàn)各民族

10、的平等、團結(jié)和共同繁榮，從而維護國家的）為了實現(xiàn)各民族的平等、團結(jié)和共同繁榮，從而維護國家的主權(quán)和各民族人民的根本利益，我國實行了民族區(qū)域自治政策；而民主權(quán)和各民族人民的根本利益，我國實行了民族區(qū)域自治政策；而民族區(qū)域自治政策的實行有利于維護少數(shù)民族的平等權(quán)利，實現(xiàn)民族團族區(qū)域自治政策的實行有利于維護少數(shù)民族的平等權(quán)利，實現(xiàn)民族團結(jié)和各民族的共同繁榮結(jié)和各民族的共同繁榮?？键c精講考點精講2. 易錯剖析易錯剖析一、沒有正確理解民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容(2012上海卷，8)根據(jù)我國憲法規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。對此理解正確的是，自治機關(guān)可以()A A享有行政

11、管理權(quán)、獨立立法權(quán)享有行政管理權(quán)、獨立立法權(quán)和司法權(quán)和司法權(quán)B根據(jù)本地實際制定自治條例和單行條例C C同外國簽訂雙邊經(jīng)濟、文化、同外國簽訂雙邊經(jīng)濟、文化、科技等協(xié)定科技等協(xié)定D自行變通執(zhí)行或停止執(zhí)行上級國家機關(guān)的決議2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是錯誤理解民族區(qū)域自治的內(nèi)容，故意夸大自治權(quán)的范圍3.應(yīng)對策略：自治權(quán)是自治機關(guān)根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。但自治地方是在中央政府領(lǐng)導下的自治，而不是高度自治，更不是獨立；且民族自治機關(guān)僅限于人大和政府，司法機關(guān)不在此列。實行民族區(qū)域自治，也并不是對少數(shù)民族搞特殊，而是考慮到歷史及現(xiàn)實情況更好地實現(xiàn)民

12、族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮1.典例剖析：A A項錯誤，自治機關(guān)的自治權(quán)有立法自治項錯誤，自治機關(guān)的自治權(quán)有立法自治權(quán)，但并不是獨立立法權(quán)且自治機關(guān)無司法權(quán)權(quán)，但并不是獨立立法權(quán)且自治機關(guān)無司法權(quán)；C C項屬項屬于外事權(quán)，自治機關(guān)是沒有的于外事權(quán)，自治機關(guān)是沒有的；D項中“停止執(zhí)行上級國家機關(guān)的決議”是錯誤對應(yīng)訓練：(2015廣東卷，29)自1965年以來，西藏自治區(qū)人大及其常委會依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定，先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對多項全國性法律制定了適合西藏特點的實施辦法。西藏自治區(qū)自治機關(guān)的立法()A覆蓋了民族區(qū)域自治權(quán)全部內(nèi)涵B規(guī)定了少數(shù)民族當

13、家作主的權(quán)利C保障了少數(shù)民族在國家政治生活中的特殊地位D協(xié)調(diào)了少數(shù)民族的特殊利益與國家的整體利益 解析：此題考查民族區(qū)域自治制度。材料只體現(xiàn)了民族區(qū)域自治權(quán)中的立法權(quán)，排除A。少數(shù)民族當家作主是由我國憲法和法律所規(guī)定的，排除B。我國堅持公民在法律面前一律平等，少數(shù)民族不具有特殊地位，排除C。西藏根據(jù)自身實際，依據(jù)全國性法律，制定適合自身特點的實施辦法，正確處理了少數(shù)民族特殊利益與國家整體利益的關(guān)系，故答案為D。答案D3.命題探究命題探究【典例1】(2016新課標卷，18)為落實全面依法治國要求，我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養(yǎng)。例如，截至2015年，在全國范圍內(nèi)建立了藏漢雙語

14、法官培訓師資庫和5個培訓基地，西藏自治區(qū)有兼通藏漢雙語的法官199名，約占全國總數(shù)的62%。為民族地區(qū)培養(yǎng)藏漢雙語法官有利于()民族地區(qū)各級法院變通執(zhí)行國家法律保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和義務(wù)民族地區(qū)各個民族的相互溝通和團結(jié)確定民族語言作為民族自治機關(guān)公務(wù)語言的地位A B C D1.定考點：處理民族關(guān)系的原則2.抓關(guān)鍵：為民族地區(qū)培育雙語法官3.析選項：培養(yǎng)雙語法官有利于保障少數(shù)民族地區(qū)公民的合法權(quán)利，促進民族溝通和團結(jié)，符合題意；法院并非自治地方的自治機關(guān)，錯誤；不為材料所反映。答案C命題點一：處理民族關(guān)系的基本原則【訓練1】(2014新課標卷，15)20102012年，中央財政對8個民族省

15、區(qū)(即5個自治區(qū)和青海、貴州、云南3個省)的轉(zhuǎn)移支付總額達26 055億元。國家對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付是()提高少數(shù)民族政治、經(jīng)濟地位的主要手段保證民族自治地方享有更多自治權(quán)的措施協(xié)調(diào)少數(shù)民族特殊利益與國家整體利益的表現(xiàn)發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系的重要舉措A B C D 解析：國家加大對民族省區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，目的是幫助落后民族省區(qū)的發(fā)展、鞏固平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，故符合題意。我國各民族一律平等，故提高少數(shù)民族政治地位說法欠妥；提高民族地區(qū)的經(jīng)濟地位主要靠民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，綜合看，說法不妥。中“享有更多自治權(quán)”的說法錯誤，自治權(quán)是國家法律賦予的，是固定的，而且

16、也與題意不符。故選D?！镜淅?】(2015山東卷，27)2014年6月，國務(wù)院批復同意了由西藏自治區(qū)人民政府提交的日喀則地區(qū)撤地設(shè)市的請示，撤銷日喀則地區(qū)，設(shè)立地級日喀則市。同年12月，按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生了第一屆市黨政領(lǐng)導機構(gòu)。從上述材料可以看出()政府自覺接受人民監(jiān)督民族自治機關(guān)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下行使職權(quán)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項事務(wù)A B C D解析：民族區(qū)域自治制度是以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，各自治機關(guān)應(yīng)在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下自主管理本民族自治地方的內(nèi)部事務(wù)，所以正確切題；“按照自治區(qū)黨委的部署，日喀則依程序選舉產(chǎn)生

17、了第一屆市黨政領(lǐng)導機構(gòu)”強調(diào)在西藏自治區(qū)建設(shè)中黨的地位，應(yīng)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導核心作用，所以符合題意；材料沒有體現(xiàn)政府和人民的關(guān)系，故無關(guān)排除；民族自治地方的自治機關(guān)是自治地方的人民代表大會和人民政府，所以“民族自治地方人民政府決定本行政區(qū)域內(nèi)各項事務(wù)”表述錯誤，故排除。故選C。答案C命題探究命題探究命題點二：民族區(qū)域自治制度【訓練2】(2016年是西藏自治區(qū)成立51周年。51年來，西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，推動了西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展。這表明我國()A民族自治地方享有自治權(quán)B民族分布的特點是大雜居、小聚居C是統(tǒng)一的多民族的社會主義

18、國家D消除了歷史上遺留下來的民族隔閡解析：西藏自治區(qū)先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，體現(xiàn)了民族自治地方享有自治權(quán)，A正確。D中“消除”說法錯誤且與題意不符，B、C均與材料主旨不符。答案A命題探究命題探究4.視野拓展視野拓展視野拓展視野拓展(1)(1)中國共產(chǎn)黨：發(fā)揮社會主義事業(yè)領(lǐng)導核心的作用，提高中國共產(chǎn)黨：發(fā)揮社會主義事業(yè)領(lǐng)導核心的作用，提高執(zhí)政能力，堅持科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的執(zhí)政理念。執(zhí)政能力，堅持科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的執(zhí)政理念。(2)(2)政府：堅持對人民負責的工作原則，切實履行管理和服政府：堅持對人民負責的工作原則，切實履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。(3)(3)人大：通過行使任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，為人大：通過行使任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和立法權(quán)，為民族地區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國家機關(guān)落實民族地區(qū)發(fā)展提供制度和法律保障，督促相關(guān)國家機關(guān)落實有利于民族地區(qū)發(fā)