第8課_美國聯(lián)邦政府建立課件(人教版必修1)(1)

1、第第8 8課課 美國聯(lián)邦政府的建立美國聯(lián)邦政府的建立學習目標：學習目標：1 1、掌握美國、掌握美國17871787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；力結(jié)構(gòu)；2 2、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 一、獨立之初的嚴峻形勢 探究一：美國獨立之初面臨哪些嚴峻形勢？美國人從中得到哪些認識？ 材料一：邦聯(lián)條例規(guī)定：各州保留他們的主權(quán)、自由和獨立；邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機構(gòu)；凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等重大事項的決定，均需要取得至少9個州的同意。 美國憲法之父美國憲法之父麥迪遜麥迪遜憲法的制定者首先考慮的是哪

2、個問題？憲法的制定者首先考慮的是哪個問題？如何才能做到如何才能做到既可加強中央既可加強中央政府的權(quán)力，政府的權(quán)力，又可避免專制又可避免專制政體的出現(xiàn)？政體的出現(xiàn)？二、1787年憲法（一）、（一）、17871787年憲法的制定年憲法的制定第一條：第一條：第第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會第一條：第十款：第一條：第十款： 未經(jīng)國會同意，各州不得未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期在和平時期保持軍隊保持軍隊和軍艦；各州和軍艦；各州不得不得和另外一州或國和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約締結(jié)任何協(xié)定或契約. .第六條第六條 本憲法及依本憲法所制定之合眾國法

3、律，本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律，任何一州憲法或任何一州憲法或法律法律中的任何內(nèi)容與之中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 -1787年憲法年憲法思考：思考：1、憲法規(guī)定實行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式？憲法規(guī)定實行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式？ 聯(lián)邦聯(lián)邦又稱又稱“聯(lián)盟國家聯(lián)盟國家”，是由若干成員單位，是由若干成員單位（邦、州、共和國等）組成的（邦、州、共和國等）組成的統(tǒng)一國家。統(tǒng)一國家。2、它是如何協(xié)調(diào)中央和地方的權(quán)力關(guān)系？、它是如何協(xié)調(diào)中央和地方的權(quán)力關(guān)系？（二）、（二）、17871787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容1 1、聯(lián)邦制、聯(lián)邦制 當立法權(quán)和行政權(quán)集中當立法權(quán)和

4、行政權(quán)集中在同一個人或同一個機在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復存關(guān)之手，自由便不復存在了。在了。 如果司法權(quán)不同立法如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。也就不存在了。 孟德斯鳩孟德斯鳩論法論法的精神的精神2 2、三權(quán)分立、三權(quán)分立（二）、（二）、17871787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容立法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)行政權(quán)司法權(quán)司法權(quán)分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則如何避免專制政體？如何避免專制政體？美國聯(lián)邦政府美國聯(lián)邦政府權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式任期權(quán)利 國會（立法）參議院眾議院總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）議員由議員由各州議各州議會選出會選出每 州 兩 名 ，每 州 兩 名 ，任

5、期任期6 6年，每年，每兩 年 改 選 其兩 年 改 選 其中中1/31/3議員由議員由選民直選民直接選出接選出眾議員人數(shù)與眾議員人數(shù)與各州人口成正各州人口成正比，任期比，任期2 2年年1 1 、制定和通過法、制定和通過法律律 ； 2 2、批準總統(tǒng)任命的、批準總統(tǒng)任命的官員、官員、 同外國締結(jié)同外國締結(jié)的條約；的條約；3、彈劾權(quán)、彈劾權(quán)選民間選民間接選出接選出4 4年年1 1、任命政府高級官員、任命政府高級官員 2 2、否決國會通過的法、否決國會通過的法律律 3 3、外交權(quán)、外交權(quán)4 4、軍事權(quán)、軍事權(quán)由總統(tǒng)任由總統(tǒng)任命命除非犯罪除非犯罪終身任職終身任職1 1、最高審判權(quán)、最高審判權(quán) 2 2、

6、解釋一切法律的、解釋一切法律的權(quán)力權(quán)力分權(quán)制衡 據(jù)統(tǒng)計，從據(jù)統(tǒng)計，從1789年憲法生效到年憲法生效到1984年不到年不到200年年間，美總統(tǒng)否決國會法案達間，美總統(tǒng)否決國會法案達2410次，而國會成功否決次，而國會成功否決了總統(tǒng)議案的有了總統(tǒng)議案的有96人次；最高法院裁定國會法案違憲人次；最高法院裁定國會法案違憲有有102人次；參議院拒絕批準人次；參議院拒絕批準27名最高法院法官的任命；名最高法院法官的任命；國會還彈劾罷免了國會還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官，其中名聯(lián)邦法官，其中4名法官被判定名法官被判定罪；參議院否決罪；參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名；而國會組織獨立名內(nèi)閣成員的提名；而國會組織獨立法

7、庭，彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世法庭，彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了。界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了。數(shù)字看制衡數(shù)字看制衡 探究：有人說：它是在特定探究：有人說：它是在特定的歷史時期人類智慧和意志的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。恩格斯認為：它最先承認了恩格斯認為：它最先承認了人權(quán)，同時確認了存在于美人權(quán)，同時確認了存在于美國的有色人種奴隸制。請談國的有色人種奴隸制。請談一下你的觀點。一下你的觀點。（三）、（三）、17871787年憲法的局限年憲法的局限 材料：眾議員名額和直接稅稅額，

8、在本聯(lián)邦可材料：眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦可包括的各州中，按照各自人口比例進行分配。各州包括的各州中，按照各自人口比例進行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。的人，但不包括未被征稅的印第安人。 -17871787年憲法年憲法思考：思考：“其他人口的五分之三其他人口的五分之三”指什么人？憲法的這個規(guī)指什么人？憲法的這個規(guī)定與定與獨立宣言獨立宣言的哪些規(guī)定相違背？的哪些規(guī)定相違背？“黑人奴隸黑人奴隸” 我們認為

9、下面這些真理是不言而喻的我們認為下面這些真理是不言而喻的 : : 人人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)人人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，人類才在他們之間建立政府為了保障這些權(quán)利，人類才在他們之間建立政府 摘自摘自獨立宣言獨立宣言 美國婦女一直都美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)在爭取她們的選舉權(quán),直到直到年批準年批準的美國憲法第的美國憲法第條條修正案修正案中賦予美國婦中賦予美國婦女選舉權(quán)。女選舉權(quán)。v觀點觀點1 1：美國：美國17871787年憲法年憲法“是迄今為止，在特定

10、的歷史時期人類智慧是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！?英國政治家威廉英國政治家威廉格萊斯頓格萊斯頓v觀點觀點2 2：“我們的憲法之所以恒久我們的憲法之所以恒久, ,就在于它簡潔。它是一塊奠基石就在于它簡潔。它是一塊奠基石, ,而而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉皇峭昝赖奶?。不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！?美國總統(tǒng)威爾遜美國總統(tǒng)威爾遜v觀點觀點3 3：“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。人自

11、由的第一步是不應(yīng)該的。” ” 美國黑人領(lǐng)袖馬丁美國黑人領(lǐng)袖馬丁路德路德金金v觀點觀點4 4： 17871787年憲法既有進步性，又有局限性。但就當時的歷史條年憲法既有進步性，又有局限性。但就當時的歷史條件而論，進步性是主要的。件而論，進步性是主要的。 向群、宋子海向群、宋子海 你認為應(yīng)該如何評價你認為應(yīng)該如何評價1787年憲法？年憲法？ 我有一個夢我有一個夢 馬丁馬丁路德路德金金 我夢見總有一天這個國家我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：真諦：“我們認為這些真理不我們認為這些真理不言自明：人人生而平等。言自明：人人生而平等?！?我夢見有一天在佐治亞的

12、紅山上，原先的我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。桌子旁共敘手足情。 奧巴馬支持者得知奧巴馬當選奧巴馬支持者得知奧巴馬當選后喜極而泣后喜極而泣黑人總統(tǒng)黑人總統(tǒng)奧巴馬奧巴馬 2008 2008年年1111月月4 4日，日，4747歲的巴歲的巴拉克拉克奧巴馬以非洲裔的身份當奧巴馬以非洲裔的身份當選為美國第選為美國第4444任總統(tǒng)，打破了任總統(tǒng)，打破了白人壟斷美國總統(tǒng)的歷史。白人壟斷美國總統(tǒng)的歷史。麥凱恩麥凱恩: :老象先飛，不到白宮誓不回老象先飛，不到白宮誓不回奧巴馬奧巴馬: :不想當黑馬的驢子不是好

13、驢子不想當黑馬的驢子不是好驢子身份身份亞利桑那州聯(lián)邦參議員，越戰(zhàn)老兵伊利諾斯州參議員，黑人?？谔柨谔枴拔覀儠A！”“你相信改變嗎？”簡介簡介19361936年年8 8月出生在巴拿馬運河區(qū)，曾月出生在巴拿馬運河區(qū)，曾就讀于美國海軍學院，赴越南作戰(zhàn)后就讀于美國海軍學院，赴越南作戰(zhàn)后作為戰(zhàn)俘被關(guān)押作為戰(zhàn)俘被關(guān)押5 5年多。也是年多。也是20002000年年總統(tǒng)大選候選人。總統(tǒng)大選候選人。19611961年年8 8月出生在夏威夷，曾就讀月出生在夏威夷，曾就讀于紐約哥倫比亞大學，并獲得哈佛于紐約哥倫比亞大學，并獲得哈佛大學法學學位。奧巴馬是第一位美大學法學學位。奧巴馬是第一位美國非洲裔總統(tǒng)候選人。國非洲

14、裔總統(tǒng)候選人。三、兩黨制的形成和發(fā)展 探究：1、美國兩黨制是如何發(fā)展起來的？ 2、美國政治有何特色？ 3、兩黨制的實質(zhì)是什么？三、兩黨制的形成和發(fā)展三、兩黨制的形成和發(fā)展民主黨民主黨共和黨共和黨形成：19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。發(fā)展：19世紀50年代中期，兩大黨的對峙局面最終形成。1 1、發(fā)展歷程：、發(fā)展歷程：民主黨民主黨民主黨民主黨共和黨共和黨2 2、特點：民主黨、共和黨、特點：民主黨、共和黨兩黨對壘，交替執(zhí)政兩黨對壘，交替執(zhí)政，成，成為美國共和政體的一大特色。為美國共和政體的一大特色。3、實質(zhì)：資產(chǎn)階級政黨 有人說，通向白宮的道路是用黃金鋪就的。這些年里，競

15、選費用正在以火箭般的速度增長。2004的總統(tǒng)競選總共花費了將近七億一千八百萬美元。在2008年的總統(tǒng)大選中，正式的競選還沒有開始，兩黨的競選人在2007年就募集了超過五億美元的巨額捐款。專家斷言，2008年的總統(tǒng)競選費用一定會超過十億美元。不是我的錯，不是我的錯，是我的錢不多是我的錢不多有錢能使鬼推磨！有錢能使鬼推磨！麥凱恩共為自己的競選活動籌得麥凱恩共為自己的競選活動籌得2.32.3億美元，實際花億美元，實際花掉掉1.941.94億美元，奧巴馬籌得億美元，奧巴馬籌得4.544.54億美元，實際花去億美元，實際花去3.773.77億美元億美元四、比較英國君主立憲制和美國民主共和制異同 思考：有

16、學者認為，與歐洲文化相比，美國文化完全是山寨起家的。根據(jù)所學知識比較英國和美國的政治制度，分析美國政治制度的哪些內(nèi)容是“山寨”英國的？兩者有何區(qū)別？ 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說：羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。并獲得內(nèi)閣的支持。”比較項比較項英國君英國君主立憲制主立憲制美國美國總總統(tǒng)共和制統(tǒng)共和制相相同同點點國家性質(zhì)國家性質(zhì)體現(xiàn)原則體現(xiàn)原則立法權(quán)立法權(quán)比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級專政分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡國會國會/議會議會項目項目英國君主立憲制英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制國家元首國家元首國家元首國家元首的產(chǎn)生方式的產(chǎn)生方式國家元首任期國家元首任期國家元首的權(quán)力國家元首的權(quán)力政府首腦政府首腦政府的產(chǎn)生政府的產(chǎn)生政府與政府與議會議會的關(guān)的關(guān)系系國家的權(quán)力中心國家的權(quán)力中心國王國王總統(tǒng)總統(tǒng)世襲世襲選民間接選