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文檔簡介

1、Word文檔,下載后可編輯國有企業(yè)三重一大議事決策實施辦法樣本 “三重一大”議事決策實施方法(試行) 第一章 總則 第一條 為切實加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分體民主集中制原則,實現(xiàn)議事決策科學(xué)化、民主化、程序化,制度化,標(biāo)準(zhǔn)廉潔從業(yè),保障公司科學(xué)持續(xù)開展,依據(jù)共產(chǎn)黨章程共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例及_關(guān)于“三重一大”決策制度相關(guān)要求,結(jié)合公司工作實際,特制定本實施方法。 第二條 “三重一大”是指重大事項決策、重要干部人事任免、重要項目安排和大額資金使用,凡屬“三重一大”決策事項, 必須經(jīng)公司黨委班子集體討論后作出決定。 第三條 除突發(fā)緊急事件情況外,凡涉及公司“三重一大” 決策事項,須采取黨委會議形

2、式研究,不得采取個別征求意見、傳閱會簽等方式代替集體決策。 第四條 緊急情況下無法召開會議決定的事項,可由個人或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員臨時決定,事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告;臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負責(zé),黨委在事后按相關(guān)規(guī)定和程序予以確認。 第二章 主要內(nèi)容第五條 重大事項決策。 (一)黨和國家的路線、方針、政策和部署,上級主管單位 的會議和文件精神貫徹; (二)公司政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)的重大問題; (三)國有資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項; (四)公司年度經(jīng)營計劃、薪酬管理方案和年度工作報告; (五)重大變更

3、方案和變更措施的制定,重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除; (六)財務(wù)預(yù)算、決算,內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整; (七)橫向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營范圍的拓展、開發(fā)和管理事項; (八)公司改制重組、兼并、合并、分立或者變更,重大收購等資本運營管理事項; (九)貸款、融資租賃等金融類業(yè)務(wù); (十)業(yè)績考核、薪酬分配方案、根本工資、福利、公積金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等政策制定; (十一)向上級推薦的先進個人、先進集體和公司評先選優(yōu)工作; (十二)重大突發(fā)事件、災(zāi)難、公共危機、公共安全事件處置等事項; (十三)法律法規(guī)和上級規(guī)定需集體研究決定的其它重大事項。 第六條 重要人事任免。 (一)公司機關(guān)中層干部的任免; (二)公司

4、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免; (三)公司人員的調(diào)入、調(diào)出、借用、聘用和重要崗位人員調(diào)整; (四)其他重要人事任免事項。 第七條 重要項目安排。 1. 項目投資、金融性資產(chǎn)投資; 2. 非主業(yè)經(jīng)營性項目,如房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、酒店業(yè)、旅游業(yè)的投資與管理; 3.50 萬元以上計劃外單宗工程投資項目、建設(shè)項目或公司機關(guān)根底設(shè)施項目、500 萬元以上單宗XX項目等; 4.其他需要集體研究的重大項目。 第八條 大額資金使用。 1.5 萬元以上的計劃外資金支出; 2.5 萬元以上的專項活動(如公司系統(tǒng)的主題活動、XX慰問等)支出; 3. 公司機關(guān)10萬元以上的單宗(次)固定資產(chǎn)購置、大宗辦公設(shè)備、物資采

5、購支出;保證辦公的日常性支出、網(wǎng)絡(luò)通信及其設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)。XX按合同文件執(zhí)行及內(nèi)部管理要求撥付資金等不在此條款。 4. 其他大額資金使用情況。 第三章 決策機制 第九條 決策機制 公司黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。 第十條 決策形式。 以黨委會議形式進行。出席黨委會的正式成員為公司黨委委員。依據(jù)工作需要,部門的有關(guān)負責(zé)同志可以列席會議。列席人員由主辦部門提出建議后經(jīng)黨委書記確定。 第十條 決策形式。 以黨委會議形式進行。出席黨委會的正式成員為公司黨委委員。依據(jù)工作需要,部門的有關(guān)負責(zé)同志可以列席會議。列席人員由主辦部

6、門提出建議后經(jīng)黨委(黨總支)書記確定。 第十一條 決策程序。 涉及“三重一大”決策事項,在提交會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序。要依照法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協(xié)調(diào)。 (一)重大事項決策。 涉及公司開展、變更等重大問題,主辦部門應(yīng)當(dāng)會前做好充分預(yù)備,并提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,針對與職工利益緊密相關(guān)的事項,應(yīng)實行公示制度,擴大職工參與度,并提出可行性論證意見。分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)事項內(nèi)容性質(zhì)審核把關(guān)并提交黨委會討論。 (二)重要干部人事任免。 應(yīng)當(dāng)事先征求公司紀(jì)委的意見, 杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”現(xiàn)象。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的規(guī)定,說明任免對象根本

7、信息,現(xiàn)實表現(xiàn)情況, 提出初步意見,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,通過民主推薦、組織考察、征求意見、公示等程序。 (三)重要項目安排。 應(yīng)當(dāng)事先展開充分調(diào)查研究,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估, 主辦單位或承辦部門應(yīng)擬定項目方案和可行性報告,按程序報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。 (四)大額度資金使用。 應(yīng)當(dāng)由主辦部門擬定支出計劃或報告,報分管領(lǐng)導(dǎo)批閱同意后,班子成員會前充分溝通醞釀。 第十二條 “三重一大”議事程序按_省公路建設(shè)養(yǎng)護工程公司黨委議事規(guī)則執(zhí)行。 第四章 決策執(zhí)行 第十三條 “三重一大”決策后,全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行,個人無權(quán)改變集體決議。 第十四條 “三重一大”事項決策

8、后,班子成員按分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。 第十五條 在“三重一大”決議貫徹執(zhí)行過程中,必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律規(guī)定,不得出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象,如無法執(zhí)行原決定時,有關(guān)成員可以提出意見,并通過進一步調(diào)查論證,進行復(fù)議。 第十六條 決策會議作出的決議,如需再次上會復(fù)議,按_省公路建設(shè)養(yǎng)護工程公司黨委議事規(guī)則執(zhí)行。 第五章 決策監(jiān)督 第十七條 重大決策事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 (一)重大決策事項來源的有效性。 決策項目來源是否符合有關(guān)法律法規(guī)、上級政策和公司規(guī)定,是否符合公司經(jīng) 營管理、變更開展客觀需要; (二)重大決策事項的決策范圍和程

9、序。 是否屬于權(quán)限范圍之內(nèi),程序是否符合規(guī)定; (三)重大決策事項組織實施情況。 各階段組織領(lǐng)導(dǎo)、 人員分工、工作計劃是否嚴(yán)謹周密、科學(xué)合理并得到實施; 應(yīng)當(dāng)補充、完善的工作計劃是否按要求補充完善; (四)下屬企業(yè)實施重大決策報告的情況。 是否及時、 準(zhǔn)確、真實報告相關(guān)情況,需經(jīng)上級單位批準(zhǔn)的是否經(jīng)過程序批復(fù)。 第十八條 重要人事任免事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 (一)是否按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用推薦干部; (二)對重點崗位、部門人員調(diào)整是否合理; (三)公司人員調(diào)出、調(diào)入、聘用等程序是否標(biāo)準(zhǔn)。 第十九條 重大項目安排事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 (一)項目是否列入年度計

10、劃;未列入計劃項目是否經(jīng)過黨委會研究討論; (二)項目可行性研究是否到達一定深度、前景較好,資金來源、建設(shè)條件等是否根本實施; (三)涉及重大項目安排的活動是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策制度的規(guī)定。 第二十條 大額度資金運作事項監(jiān)督檢查的內(nèi)容。 (一) 大額資金運作的審批程序、辦理程序和審批權(quán)限是否符合相關(guān)規(guī)定; (二) 大額資金運作過程是否改變資金數(shù)量、去向或用 途; (三)大額度資金運作過程是否有完整、有效記錄;是否存 在借大額資金運作,違規(guī)挪用資金的行為。 第二十一條 班子成員要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內(nèi)容,定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況。 第二十二條 “三重一大

11、”制度的執(zhí)行列入領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”和實施“兩個責(zé)任”的考核內(nèi)容,進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考核。 第六章 決策責(zé)任追究 第二十三條 違反“三重一大”決策制度,給公司造成重大損失,有以下情形之一的, 依照共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等相關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重, 予以相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分: (一)違背集體決策原則,個人或少數(shù)人擅自決定重大問題, 獨斷專行的; (二)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的; (三)因特別原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不報告的; (四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的; (五)執(zhí)行決策后發(fā)覺可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不釆取積極措

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