專題11近代西方代議制的建立與發(fā)展

1、專題專題11 歐美代議制的確立與發(fā)展歐美代議制的確立與發(fā)展第二部分第二部分 近代史部分近代史部分 核心價值觀覆蓋：富強、民主、文明、和諧“理念 2014年33題考查美國1787年憲法 2015年33題考查英國君主立憲制的發(fā)展完善分考點分考點1資產(chǎn)階級革命和資產(chǎn)階級革命和“光榮革命光榮革命”政治前提政治前提考法1英國資產(chǎn)階級革命背景考法2英國資產(chǎn)階級革命過程考法3“光榮革命”分考點分考點2權利法案權利法案考法4權利法案(1689年)君主立憲制開始確立 分考點分考點3責任內(nèi)閣制形成、政黨制度和責任內(nèi)閣制形成、政黨制度和1832年議會改革年議會改革君主立君主立憲制的發(fā)展完善憲制的發(fā)展完善考法5責任內(nèi)

2、閣制及運行機制考法61832年的議會改革考法7君主立憲制的特點與作用考法8英國資產(chǎn)階級代議制的不斷發(fā)展考點考點25 英國君主立憲制的確立英國君主立憲制的確立考法考法1 英國資產(chǎn)階級革命背景英國資產(chǎn)階級革命背景 17世紀初，英國資本主義有了較大發(fā)展，但斯圖亞特王朝的國王詹姆士一世和繼承者查理一世信奉“君權神授”，厲行專制，迫害清教徒，嚴重損害了資產(chǎn)階級和新貴族的利益，階級矛盾尖銳。為了鎮(zhèn)壓蘇格蘭人民起義(導火線)，籌集軍費，召開休會多年的議會(開始標志)，國王要解決財政困難，資產(chǎn)階級與新貴族卻要限制王權，矛盾最終激化，1640年革命爆發(fā)。 1英國資產(chǎn)階級革命的根本原因：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治

3、嚴重阻礙資本主義發(fā)展。 2英國資產(chǎn)階級和新貴族結(jié)成聯(lián)盟共同領導革命的原因：17世紀初，英國資本主義發(fā)展不夠充分，資產(chǎn)階級力量不夠強大；封建統(tǒng)治勢力強大；新貴族與資產(chǎn)階級有共同的利益要求。這也是后來英國政治發(fā)展中經(jīng)常出現(xiàn)用妥協(xié)的、和平的、漸進的方式實現(xiàn)社會變革的原因?？挤挤? 英國資產(chǎn)階級革命過程英國資產(chǎn)階級革命過程考法考法3 “光榮革命光榮革命” “光榮革命”中，議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國的原因：1瑪麗和威廉有繼承權。(目的：為“光榮革命”披上合法外衣。)2信奉新教。3代表資產(chǎn)階級和新貴族的利益。4權力來源不是“神授”而是議會，便于控制，政府權力由英王開始轉(zhuǎn)向議會?？挤?/p>

4、法4 權利法案權利法案（1689年）年） 君主立憲制確立開始君主立憲制確立開始1限制了國王的立法權、財政權、司法權和軍權等。2保證議會的權力。3確立了“議會權力至上”的原則，國王逐漸“統(tǒng)而不治”，標志君主立憲制確立。 局限性：沒有解決國家行政的決策和執(zhí)行問題。(責任內(nèi)閣制的形成才解決此問題) 王位繼承法：1701年，為進一步限制王權，議會有權決定王位繼承和任命法官問題鞏固了君主立憲制。考法考法5 責任制內(nèi)閣及運行機制責任制內(nèi)閣及運行機制1形成過程：“光榮革命”前，國王的最高咨詢機構是樞密院；“光榮革命”后，內(nèi)閣成為國王直轄的最高行政機關；喬治一世國王不出席內(nèi)閣會議的慣例使國王的行政權逐漸移交到

5、內(nèi)閣；沃波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領袖任首相并組建內(nèi)閣的先例，內(nèi)閣對議會負責，形成“內(nèi)閣遭下院反對首相須辭職，或解散下院由新選出的下院決定去留”的慣例。18世紀中葉，責任內(nèi)閣制的形成標志君主立憲制的發(fā)展。國王真正“統(tǒng)而不治”，只是最高權力的象征。2內(nèi)閣權力膨脹：19世紀70年代，內(nèi)閣逐步凌駕于議會之上(議會許多權力轉(zhuǎn)向內(nèi)閣)。3影響：議會取得對行政權(內(nèi)閣)的監(jiān)督與控制。4內(nèi)閣形成后，兩黨在英國長期輪流執(zhí)政，議會中政黨制度逐漸形成并不斷發(fā)展?？挤挤? 1832年的議會改革年的議會改革 英國代議制的發(fā)展完善1832年議會改革(議會選舉規(guī)則的制定)；19世紀70年代后議會權力被削弱，內(nèi)閣權力膨脹。1原因

6、：議會采用的選舉制度不合理；伴隨工業(yè)革命深入發(fā)展，新興的工業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求參與國家政權。(根本原因)2內(nèi)容：放寬對選民財產(chǎn)資格的限制；重新分配議席。3結(jié)果：選舉權擴大；主要受益者工業(yè)資產(chǎn)階級。4評價(1)積極：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多選舉權和參政權，推動工業(yè)資本主義進一步發(fā)展。(2)消極：工人、貧民(和婦女)的政治權利受到限制?？挤挤? 君主立憲制的特點與作用君主立憲制的特點與作用1君主立憲制的特點(1)議會權力至上，是國家權力中心，掌握立法權。(2)內(nèi)閣只掌握最高行政權，對議會負責。(3)國王“統(tǒng)而不治”，只是國家的象征。(4)君主制、貴族制與民主制三者融為一體。2作用(1)結(jié)束君主專制制度

7、，是歷史的進步。(2)穩(wěn)定社會秩序，緩和社會矛盾。(3)促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展。(4)為世界其他國家提供了資產(chǎn)階級政體的一種發(fā)展模式。考法考法8 英國資產(chǎn)階級代議制的不斷發(fā)展英國資產(chǎn)階級代議制的不斷發(fā)展1“光榮革命”確立資產(chǎn)階級和新貴族的統(tǒng)治，為君主立憲制的確立奠定基礎(前提)。2權利法案頒布，確立“議會權力至上”的原則，君主立憲制開始確立。國王逐漸“統(tǒng)而不治”(國王依然有相當大的權力；國王與議會之間仍然存在權力斗爭)31721年，沃波爾擔任內(nèi)閣首相，責任內(nèi)閣制形成，國王真正“統(tǒng)而不治”，君主立憲制最終確立。418世紀，內(nèi)閣制形成后，兩黨輪流執(zhí)政，政黨制度形成。51832年議會改革，擴大了工業(yè)資

8、產(chǎn)階級在議會中的權力，推動資本主義進一步發(fā)展?？键c考點26美國共和制的確立美國共和制的確立分考點分考點11787年憲法誕生的背景年憲法誕生的背景考法11787年憲法頒布的背景考法2邦聯(lián)制分考點分考點2美國美國1787年憲法的內(nèi)容年憲法的內(nèi)容考法31787年憲法考法4聯(lián)邦制考法5三權分立考法6美國的民主共和制度分考點分考點3美國兩黨制的形成和發(fā)展美國兩黨制的形成和發(fā)展考法7“驢象本一家”：民主黨與共和黨輪流執(zhí)政考法考法1 1787年憲法頒布的背景年憲法頒布的背景1政治前提：1776年獨立宣言發(fā)表，標志著美國誕生。2當時國情：獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，嚴重影響美國發(fā)展。3主觀認識：越來越多的人認識

9、到，必須建立強有力的中央政府和統(tǒng)一強大的國家才能促進美國繁榮。4理論來源：啟蒙思想的影響，特別是孟德斯鳩“三權分立”學說；潘恩啟蒙思想的影響。5歷史借鑒：美國不贊成英國的君主立憲制，希望建立共和制。考法考法2 邦聯(lián)制邦聯(lián)制美國獨立戰(zhàn)爭勝利之初，政治形勢非常嚴峻，實行邦聯(lián)制，名義上是一個國家，實際上是13個州的松散聯(lián)盟，嚴重影響美國經(jīng)濟發(fā)展和自身的安全?？挤挤? 1787年憲法年憲法1內(nèi)容(1)聯(lián)邦制原則：成立一個強有力的聯(lián)邦政府，包括總統(tǒng)、國會和最高法院。同時憲法讓各州保留了一定的自主權。(中央與地方關系；聯(lián)邦制意義：有利于加強中央集權。)(2)三權分立原則：國家權力分為立法、行政、司法三部

10、分，分別由國會(參、眾兩院)、總統(tǒng)和最高法院行使，又互相制約。(3)人民民主原則：規(guī)定總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)和議員實行任期制。2特點：體現(xiàn)“分權與制衡”的原則。(制約與平衡)3積極意義(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。(2)西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權分立原則，權力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。(4)地方自治權與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系，維護國家主權的同時，有利于地方

11、積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎上，有利于美國的長期穩(wěn)定。4兩大局限性(1)憲法沒有規(guī)定廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒有否定奴隸制度，而且在分配眾議院各州代表名額時，黑人人口按3/5折算。(2)憲法沒有提到保證人權問題。相反，憲法明文規(guī)定了保留奴隸制和種族歧視的條款，將黑人、印第安人、婦女和窮人排除在人權保護之外。考法考法4 聯(lián)邦制聯(lián)邦制聯(lián)邦制原則(國家結(jié)構)：聯(lián)邦政府的權力是各州賦予的，但聯(lián)邦地位高于各州；各州有處理本州內(nèi)部事務的權力。意義：有利于加強中央集權。考法考法5 三權分立三權分立 為了防止專制，維護民主，17

12、87年憲法把聯(lián)邦政府權力一分為三，即美國政府權力分為立法、行政、司法三部分，分別由國會、總統(tǒng)和聯(lián)邦法院掌握。三權分立體現(xiàn)的核心原則是“分權與制衡”。1積極：可避免濫用職權(避免獨裁或絕對權力的出現(xiàn))，在一定程度上保障了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。2消極：有時也會出現(xiàn)三權扯皮，甚至相互否決，導致效率低下，影響統(tǒng)治集團意志的有效貫徹?？挤挤? 美國的民主共和制度美國的民主共和制度 民主共和制：資產(chǎn)階級國家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)(注意與貴族共和制的區(qū)別)，國家最高權力由多人執(zhí)掌和行使，權力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，任期限定。按照不同職能機關與職位的

13、地位和權限，特別是按照議會、政府首腦和國家元首的關系，可以分為議會共和制(法國)和總統(tǒng)共和制(美國)。考法考法7 “驢象本一家驢象本一家”： 民主黨與共和黨輪流執(zhí)政民主黨與共和黨輪流執(zhí)政 美國國會是不同政黨角逐的政治舞臺，19世紀50年代中期以后，出現(xiàn)民主黨(驢)與共和黨(象)兩黨對峙與輪流執(zhí)政的局面。1“驢象之爭”的本質(zhì)：資產(chǎn)階級內(nèi)部不同黨派的利益之爭。2“驢象”的根本利益相同：維護資產(chǎn)階級利益。考點考點27法國共和制的確立法國共和制的確立分考點分考點1艱難的法蘭西共和之路艱難的法蘭西共和之路考法1法國資產(chǎn)階級革命背景考法2法國共和制確立前的政權更迭考法3人權宣言分考點分考點2法蘭西第三共和

14、國憲法法蘭西第三共和國憲法(1875)：共和制確立：共和制確立考法4法蘭西第三共和國憲法考法考法1 法國資產(chǎn)階級革命背景法國資產(chǎn)階級革命背景118世紀時，法國波旁王朝的封建專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義發(fā)展。(根本原因)2社會形成三個等級，不同等級之間界限森嚴；國王路易十六的腐朽統(tǒng)治，使階級矛盾尖銳。3啟蒙運動動搖了封建統(tǒng)治的思想基礎。4路易十六為解決財政危機，召開三級會議，第三等級要求限制王權，矛盾激化。51789年7月14日，巴黎人民攻占巴士底獄，大革命爆發(fā)。考法考法2 法國共和制確立前的政權更迭法國共和制確立前的政權更迭解讀示意圖，把握法國政局變化的特點與認識：(1)政局動蕩不安、政權更替頻繁

15、和政體反復變化。(2)焦點表現(xiàn)為君主制和共和制政體的斗爭。(3)共和之路是艱難曲折的，但民主共和的趨勢不可阻擋。3法蘭西共和之路艱難的原因(1)法國資本主義發(fā)展相對較弱，資產(chǎn)階級力量弱小。(2)法國是典型的封建君主專制國家，君主思想長期存在。(3)惡劣的國際環(huán)境。4政局更替頻繁說明了什么？(1)由封建專制到民主共和是歷史發(fā)展的必然趨勢。(2)歷史總是在曲折發(fā)展中前進。(3)選擇共和制既有偶然性，也有必然性；符合法國國情；當時法國的封建勢力還比較強大。(共和派以一票的微弱優(yōu)勢獲勝)1法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容(1)行政權：行政權：行政權歸于總統(tǒng)行政權歸于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)是國家

16、元首和軍隊最高統(tǒng)帥，?？偨y(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，不是由選民直接選舉產(chǎn)生的。經(jīng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，不是由選民直接選舉產(chǎn)生的。經(jīng)眾議院同意有權任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院贊同有權解散眾議院?？偨y(tǒng)任眾議院同意有權任命內(nèi)閣；經(jīng)參議院贊同有權解散眾議院?？偨y(tǒng)任期七年，可連選連任。期七年，可連選連任。(2)立法權：立法權：立法權歸由參議院和眾議院組成的兩院制議會立法權歸由參議院和眾議院組成的兩院制議會。眾議。眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)院議員由成年男子直接選出，任期四年；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院

17、有權否定眾議生，任期九年，每三年改選其中的三分之一。參議院有權否定眾議院的議案。選民實際上受財產(chǎn)資格和在法國居住時期的限制。院的議案。選民實際上受財產(chǎn)資格和在法國居住時期的限制。2意義意義為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎，資產(chǎn)階級各集團在國為法國資本主義的進一步發(fā)展奠定了基礎，資產(chǎn)階級各集團在國家政權中都占據(jù)了自己的席位，共和制政體得到最終確立。它使工家政權中都占據(jù)了自己的席位，共和制政體得到最終確立。它使工業(yè)資產(chǎn)階級得以分享政權，促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展。業(yè)資產(chǎn)階級得以分享政權，促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展?？挤挤?：法國：法國1875年憲法年憲法考點考點28德意志帝國君主立憲制的確立德意

18、志帝國君主立憲制的確立考法1德意志帝國的統(tǒng)一(政治前提)考法2俾斯麥的“鐵血政策”考法31871年德意志帝國憲法的內(nèi)容及運行機制考法4德國君主立憲制的局限性及對后來世界格局的影響考法5綜合考查德國代議制的確立與發(fā)展考法考法1 德意志帝國的統(tǒng)一（政治前提）德意志帝國的統(tǒng)一（政治前提）1背景背景(1)19世紀中期，德意志四分五裂的局面嚴重阻礙資本主義發(fā)展。(統(tǒng)一的根本原因)(2)資本主義發(fā)展為統(tǒng)一提供物質(zhì)條件。(3)普魯士經(jīng)濟、軍事實力強大。(4)俾斯麥推行“鐵血政策”。2方式方式：三次王朝戰(zhàn)爭。3評價評價(1)為德國資本主義經(jīng)濟發(fā)展提供了統(tǒng)一的國際市場。(2)19世紀末，德國成為世界強國。(3)

19、保留了大量的封建主義和軍國主義殘余，使世界格局產(chǎn)生重大變化?？挤挤? 俾斯麥的俾斯麥的“鐵血政策鐵血政策”1“鐵血政策”：指普魯士首相俾斯麥通過王朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)德國統(tǒng)一的政策。俾斯麥代表容克地主貴族和大資產(chǎn)階級利益，竭力主張以強權和武力統(tǒng)一德國。俾斯麥針對阻礙德國統(tǒng)一的國內(nèi)外勢力，采取使用武力統(tǒng)一德國的“鐵血政策”。他依靠“鐵血政策”，先后發(fā)動了對丹麥的戰(zhàn)爭、普奧戰(zhàn)爭和普法戰(zhàn)爭，自上而下地統(tǒng)一德國。2影響影響：俾斯麥的“鐵血政策”是德意志資產(chǎn)階級改良道路上的一個重要部分。對內(nèi)改革封建弊端，掃清資本主義發(fā)展道路上的一些障礙；對外發(fā)動自上而下的三次王朝戰(zhàn)爭丹麥戰(zhàn)爭(普魯士與丹麥的戰(zhàn)爭)、普奧戰(zhàn)爭和普

20、法戰(zhàn)爭。通過這些政策，德國完成了統(tǒng)一，并且逐漸成為一個新興的資本主義工業(yè)強國。但德國的資產(chǎn)階級改革中也保留了一些封建主義和軍國主義殘余，后來發(fā)展為“專制和戰(zhàn)爭”的代名詞?？挤挤? 1871年德意志帝國憲法的內(nèi)容及運行機制年德意志帝國憲法的內(nèi)容及運行機制1內(nèi)容(1)確立了君主立憲政體。(2)皇帝掌握國家大權，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥?；实塾袡嗳蚊夤賳T，召集和解散議會以及決定對外政策等。宰相主持內(nèi)閣工作，由皇帝任命而不是議會選舉且要對皇帝負責。(3)議會是立法機構，由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。(4)規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家?？挤挤? 德國君主立憲制的局限性及德國君主立憲制的局限性及 對后來世界

21、格局的影響對后來世界格局的影響1評價(1)積極性：憲法的頒布鞏固了國家的統(tǒng)一，將革命成果用法律的形式鞏固下來。憲法的頒布使德意志帝國確立了君主立憲政體，標志著德國邁入資本主義時期，是德國社會的一大進步。有利于德國資本主義的迅速發(fā)展，使德國在19世紀末躋身世界強國之列。憲法的頒布對歐亞一些國家的憲法，特別是日本帝國憲法和中國清末的欽定憲法大綱有很大影響。(2)局限性：保留了很多封建專制主義殘余，皇帝擁有極大的權力，議會無實權，廣大民眾并未獲得多少實際的政治權利。保留了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)，最終導致德國挑起兩次世界大戰(zhàn)，給世界人民帶來深重災難。阻礙了民主政治改革的徹底完成。2德國代議制民主存在缺陷

22、的原因(1)德國是容克地主(封建地主)階級通過王朝戰(zhàn)爭的方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一，統(tǒng)一后保留了濃厚的軍國主義傳統(tǒng)和封建專制殘余。(2)資產(chǎn)階級力量弱小，依賴性強，工人階級力量不夠強大，因此德國的民主制度徒有其表。1在考查分析英國某階段原因類問題時，往往聯(lián)系此階段的歷史特征，即從政治、經(jīng)濟、思想文化、科技等角度思考。我們要把握英國三個階段的歷史特征：(1)1500年至工業(yè)革命前(18世紀60年代)政治：殖民掠奪與擴張；資產(chǎn)階級革命后，確立君主立憲政體。經(jīng)濟：重商主義；資本主義經(jīng)濟發(fā)展。新的階級力量：資產(chǎn)階級和新貴族逐漸結(jié)成聯(lián)盟，后領導資產(chǎn)階級革命。思想：文藝復興與宗教改革解放了人們思想。宗教：英國宗教改革后，國教會成立?？萍迹?7世紀經(jīng)典力學的形成。軍事：殖民擴張；1588年打敗西班牙“無敵艦隊”；17世紀三次“英荷戰(zhàn)爭”，打敗荷蘭；18世紀中期，世界殖民霸權最終確立。(2)第一次工業(yè)革命(18世紀60年代至19世紀40年代)政治：資產(chǎn)階級代議制逐步發(fā)展完善(特別是1832年議會改革)。經(jīng)濟：工業(yè)革命；自由主義經(jīng)濟政策?？萍迹骸罢羝麜r代”。思想：啟蒙運動進一步解放人們思想；自由主義思想。(3)第二次工業(yè)革命(19世紀70年代至20世紀初)政治：資本主義殖民體系確立；進入帝國主義階段。經(jīng)濟：資