安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點

1、安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點各級黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況 01各級黨委是否自覺承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，是否按照地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，是否制定黨委常委會成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。 02各級黨委主要負(fù)責(zé)人是否定期主持召開常委會，分析安全生產(chǎn)形勢，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等安全生產(chǎn)重大問題。 03是否對下級黨委政府和同級安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任開展考核評價，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系；是否把安全生產(chǎn)工作履職情況列入各級黨委政府和安委會相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)

2、班子及其成員年度綜合考核述職內(nèi)容。 04是否將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況 05各級政府是否把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，是否制定政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。 06各級政府主要負(fù)責(zé)人是否定期召開常務(wù)會議和安委會會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)突出問題，主動協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作。 07其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作。 08各地是否持續(xù)推進(jìn)市、縣安委辦實體化運作，確保機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按要求配備到位；是否按照省

3、委編辦關(guān)于加強(qiáng)安委辦工作力量配備的要求，推動轄區(qū)內(nèi)省級以上開發(fā)區(qū)安委辦參照執(zhí)行。部門安全監(jiān)管責(zé)任落實情況 09是否按照“三管三必須”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，制定并嚴(yán)格落實部門安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)清單。 10是否按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，及時明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風(fēng)險的安全監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。 11負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門是否制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，完善本部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。 12是否推動?；贰⑷?xì)狻⒌缆愤\輸、電動自行車等領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門抓實全鏈條安全監(jiān)管。 13是否對關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項開展評估。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況 14是否

4、追究較大以上生產(chǎn)安全事故中不履行職責(zé)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的是否追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 15對嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效措施甚至放任不管、構(gòu)成犯罪的是否移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 16是否及時組織開展較大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估工作，確保責(zé)任追究到位、事故防范和整改措施落實到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況 17企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任。 18是否嚴(yán)格落實工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。 19對重特大事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否落實行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定。 20是否

5、嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度，是否存在“掛名礦長”等弄虛作假手段逃避安全責(zé)任的現(xiàn)象。開展安全風(fēng)險隱患排查整治情況 21各地、各有關(guān)部門是否落實關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見，突出抓好危險化學(xué)品、燃?xì)鈨蓚€集中整治，推動40項重點任務(wù)有效落實。 22是否列出重大安全風(fēng)險隱患清單并明確要求、壓實責(zé)任、限期整改；是否按規(guī)定掛牌督辦重大隱患，對拒不整改的是否停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)；對基層難以解決的問題是否及時報告并推動協(xié)調(diào)解決。 23是否嚴(yán)厲查處人員密集場所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為。項目審批安全紅線把守情況 24各有關(guān)部門是否建立完善安全風(fēng)險評估論證機(jī)制，是否

6、存在“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”情況。 25是否強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭防控，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴(yán)格安全許可條件；是否按序時進(jìn)度推進(jìn)化工園區(qū)（集中區(qū)）“十有兩禁”整治提升工作。 26是否擅自降低?；贰⒌V山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項目、人員聚集場所安全門檻。違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況 27各有關(guān)部門是否嚴(yán)厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任。 28是否嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任。 29國企總部是否建立專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊加強(qiáng)對下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處。勞動派遣和靈活用工人員安全管理情況 30生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、

7、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，危險崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量。 31各有關(guān)部門是否對違法用工情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開展重點執(zhí)法檢查；國企在勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用。 32是否深入開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動，是否開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治。“打非治違”工作開展情況 33各地、各有關(guān)部門是否針對重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展“打非治違”專項活動，是否采取精準(zhǔn)措施嚴(yán)厲打擊礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和客車客船漁船非法運營等各種典型非法違法行為，是否依法依規(guī)從重懲處頂風(fēng)作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問題。

8、34是否加大對打非治違的曝光警示力度，是否開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，發(fā)揮威懾警示和宣傳教育作用。 35是否堅決打擊違法行為背后的“保護(hù)傘”，嚴(yán)厲查處“貓鼠一家”等腐敗行為。執(zhí)法檢查寬松軟整治情況 36各有關(guān)部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法時是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題，是否存在以責(zé)令限期改正等措施代替行政處罰，是否對存在多種違法行為的案件合并處罰；對涉嫌刑事犯罪的，是否及時移送司法機(jī)關(guān)處理。 37是否制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，確定市縣執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點檢查企業(yè)。 38各有關(guān)部門執(zhí)法中是否綜合采用“四不兩直”、明查暗訪等方式，組織實施聯(lián)合執(zhí)法；是否組織專家參與執(zhí)法過程、推進(jìn)異地交叉

9、檢查，是否在疫情防控期間充分利用新技術(shù)、信息化手段及時發(fā)現(xiàn)違法行為。 39對關(guān)停的礦山是否采取停止供電、派人現(xiàn)場盯守等措施。安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)情況 40市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍監(jiān)管力量是否能夠承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，是否存在層層下放執(zhí)法責(zé)任等行為，是否簡單撤并安全執(zhí)法隊伍。 41是否按要求在市級組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，在各縣（市、區(qū)）組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊，是否按照要求開展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 42是否加強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備，是否建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制、加強(qiáng)各級財政支持。安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵情況 43是否持續(xù)落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度和獎勵資金，是否建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，不斷拓寬舉報獎勵宣傳渠道。 44是否及時處理舉報，是否依法保護(hù)舉報人并落實舉報獎勵制度。事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況 45是否嚴(yán)格落實事故直報制度，是否對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任，對涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。 46是否由上級安委會掛牌督辦初步認(rèn)定的瞞報事故并在必要時提級調(diào)查。 47是否將瞞報、謊報的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員列入嚴(yán)重違法失信名單。統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況 48各地黨委政府、