庫區(qū)森林屏障建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、庫區(qū)森林屏障建設(shè)調(diào)研報(bào)告自查單位名稱： 法定代表人： 日期： 年 月 日 為了更好地打造森林工程，改善市民居住環(huán)境，提高城市綠化率，讓老百姓多吸氧。市委、市政府提出了“森林”的口號(hào)。就是把建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)現(xiàn)代林業(yè)改革進(jìn)展試驗(yàn)區(qū)、上游生態(tài)文明示范區(qū)。到20××年生態(tài)建設(shè)取得樂觀進(jìn)展，森林掩蓋率達(dá)到38%，城市建成區(qū)綠化掩蓋率35%，綠地率達(dá)到32%。綠化兩岸特別必要、重要，既能夠愛護(hù)母親河，又是段庫區(qū)生態(tài)環(huán)境長治久安的一項(xiàng)重要措施。因此，必需努力爭取國家政策，結(jié)合如何促進(jìn)和進(jìn)展兩岸森林工程建設(shè)，進(jìn)一步做好生態(tài)屏障、森林綠化工作，從摸清兩岸生態(tài)現(xiàn)狀及危害性動(dòng)身，進(jìn)一步爭取國家實(shí)

2、施專項(xiàng)工程資金和項(xiàng)目，以徹底改善兩岸與三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境。本文擬對(duì)段庫區(qū)森林屏障的建設(shè)提出粗淺建議，逐步改善兩岸的生態(tài)環(huán)境。一、建設(shè)段庫區(qū)森林屏障的意義建設(shè)段庫區(qū)森林屏障，是實(shí)施森林工程的一個(gè)部分。實(shí)施森林工程，一是建設(shè)森林城市的必定要求。二是增加森林綜合效能的重要措施。三是保障三峽庫區(qū)生態(tài)平安的重要舉措。依據(jù)市水土流失公報(bào)，全市現(xiàn)有水土流失面積40000平方公里，土壤侵蝕模數(shù)為3641.95噸平方公里年，而這些水土流失主要集中在流域，嚴(yán)峻影響三峽庫區(qū)生態(tài)平安。通過實(shí)施森林工程，可有效掌握水土流失，保障庫區(qū)生態(tài)平安。四是致富巴渝新農(nóng)村的重要途徑。通過實(shí)施森林工程，可充分發(fā)掘山區(qū)寬闊的山場(chǎng)資源，

3、有效調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)夫群眾脫貧致富奔小康。五是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的迫切要求。經(jīng)過直轄十年的進(jìn)展，已站在一個(gè)新的進(jìn)展起點(diǎn)上。要把加快建成西部地區(qū)的重要增長極、上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展的直轄市，在西部地區(qū)領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必需加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，加快生態(tài)建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧。同時(shí)，建設(shè)森林工程，也是全市人民的迫切愿望。生態(tài)城市已經(jīng)成為21世紀(jì)城市建設(shè)模式，森林城市理念從上世紀(jì)90年月傳入我國并已經(jīng)成為眾多城市的自覺追求。2007年我國啟動(dòng)首批“國家級(jí)森林城市”的評(píng)比工作，全國綠委、國家林業(yè)局授予7個(gè)城市這一榮譽(yù)稱號(hào)。是在2006年全面啟動(dòng)建設(shè)

4、“國家級(jí)森林城市”的。在短短一年內(nèi)，綠地面積以“改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高人居質(zhì)量，為市民及子孫后代打造一座巨型氧吧”作為近期目標(biāo)。這一理念也被列入四川省城市建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。在“國家級(jí)森林城市”中榜上出名，其建設(shè)森林城市的實(shí)踐為我們供應(yīng)了良好的借鑒。2008年初，在四個(gè)直轄市之中領(lǐng)先提出了建設(shè)森林城市的目標(biāo)。特別的區(qū)位打算了應(yīng)在生態(tài)環(huán)境愛護(hù)上在庫區(qū)樹立標(biāo)桿。奧運(yùn)火炬能夠在除主城之外來到傳遞，是作為庫區(qū)中心贏得的殊榮，是在移民和生態(tài)建設(shè)上的特別地位所打算的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展良好態(tài)勢(shì)和獨(dú)特的城市魅力所促成的。作為庫區(qū)和渝東北“一翼”中心城市的，最近提出建設(shè)森林城市的目標(biāo)，包括建設(shè)段庫區(qū)森林屏障，爭取與主

5、城同步，其意義非同尋常。二、存在的問題一是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，森林資源總量不大，人均森林面積不多，還有較大面積的宜林荒山和坡耕地需要植樹造林，與國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)還存在肯定差距；二是綠化質(zhì)量不高，低效林分多，生態(tài)功能不完備，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱；三是生態(tài)治理難度大，特殊是三峽庫區(qū)生態(tài)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，庫區(qū)綠色生態(tài)屏障尚未建立；四是山區(qū)大量的林地資源沒有很好利用，林地生產(chǎn)力不高，林業(yè)綜合效益較差，對(duì)山區(qū)群眾脫貧致富的帶動(dòng)性不強(qiáng)。三、建設(shè)段庫區(qū)森林屏障的對(duì)策建議建設(shè)段庫區(qū)森林屏障是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持志存高遠(yuǎn)，未雨綢繆，從理念、體制、機(jī)制不斷創(chuàng)新，依靠和動(dòng)員全社會(huì)力氣，齊抓共管，合力構(gòu)筑。(一)形成共

6、識(shí)應(yīng)廣泛宣揚(yáng)，努力形成全區(qū)動(dòng)員、全民參加、全社會(huì)搞森林城市建設(shè)的良好氛圍，讓森林城市建設(shè)成為科學(xué)的、自覺的、深刻的全民行動(dòng)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樂觀審時(shí)度勢(shì)，條分縷析，將簡單的系統(tǒng)工程分解成階段性目標(biāo)任務(wù)，組織起強(qiáng)大的人力、物力和財(cái)力實(shí)施，矢志不渝，集腋成裘，成其功業(yè)。(二)科學(xué)規(guī)劃確定近、中、遠(yuǎn)期的目標(biāo)。要有“富規(guī)劃”的意識(shí)，讓一流的思維出一流的產(chǎn)品，確定較高目標(biāo)，分步實(shí)施，“雖不能至，心憧憬之”?？朔唐谛袨?，克服盲動(dòng)和低效重復(fù)建設(shè)?！笆陿淠尽保瑺幦∏拔迥陻U(kuò)數(shù)量，完成階段性創(chuàng)建目標(biāo)，后五年提質(zhì)量，凸現(xiàn)庫區(qū)森林屏障完善格局和生動(dòng)氣韻。(三)突出特色要立足區(qū)情，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)地域特色，根據(jù)改

7、善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境與綠化美化庫區(qū)沿線景觀的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，生態(tài)優(yōu)先，效益結(jié)合，盡快增加森林植被，遏制水土流失，構(gòu)建庫區(qū)綠色生態(tài)屏障。著重在庫岸海拔米水位起水平距離米寬范圍，沿岸打造“百米景觀林帶”，營造生態(tài)屏障林萬畝，低效林改造萬畝，整體形成不斷檔的綠色長廊。苗圃基地工程。根據(jù)林木種苗生產(chǎn)基地化、造林良種化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、種苗產(chǎn)業(yè)化的要求，推動(dòng)種苗基地建設(shè)，保障森林工程對(duì)種苗需求。新建生態(tài)苗圃畝、園林苗圃畝，改建生態(tài)苗圃畝；水果苗木繁育依托現(xiàn)代育苗中心，改善繁育基地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高繁育水平。樂觀探究多種進(jìn)展模式，將種苗培育和通道綠化等工程結(jié)合起來，增加綠化的可視效果。

8、(四)爭取扶持一要樂觀爭取上級(jí)扶持。作為渝東北“一圈兩翼”中心城市要爭取市里把納入全市森林城市建設(shè)的統(tǒng)一視野，賜予充分的重視和支持。二要樂觀爭取移民政策。從后扶和生態(tài)重建的角度，恢復(fù)城市生態(tài)林帶，同時(shí)建立珍稀物種基因庫，愛護(hù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)樹種。三要加大爭取對(duì)口支援的力度?？蓪W(xué)習(xí)借鑒廣安閱歷，建立廣泛的協(xié)調(diào)機(jī)制，讓對(duì)口支持的省市、單位、團(tuán)體友情資助庫區(qū)森林城市建設(shè)，打造示范林基地。同時(shí)進(jìn)一步爭取國家環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)政策支持，進(jìn)一步加大退耕還林的力度，加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，振興庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。(五)強(qiáng)化保障加強(qiáng)財(cái)力保障。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段的綠化，財(cái)政必需予以投入。同時(shí)討論實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的措施。對(duì)于沒有納入退耕還林工程的造林地塊、城市拆遷、綠化占用宅基地和集體土地，都應(yīng)由以地租形式予以補(bǔ)償。加強(qiáng)組織保障。鎖定目標(biāo)，整合資源，舉全區(qū)之力，樂觀推動(dòng)森林城市建設(shè)。通過大思路、大手筆，初步建成以林木為主，喬、灌、草搭配，分布自然、結(jié)構(gòu)合理、功能高效、景觀美麗、特點(diǎn)鮮亮的比較完備的森林體系，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)生態(tài)景觀的大變化、大