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文檔簡介
1、道路交通安全論文道路交通安全法論文關于道路交通安全管理工作的幾點思考摘要:針對我國目前道路交通狀況,從四個方面客觀分析了存在的主要原因。同時,提出了四點對策,有理有據(jù),具有可操作性。Abstract:Basedonthecurrentconditionsofroadtraffic,thispaperobjectivelyanalyzesthemainexistingreasonsfromfouraspects.Meanwhile,itproposesfourmeasures,whicharewell-foundedandoperable.關鍵詞:道路交通;安全管理;幾點思考Keywords:r
2、oadtraffic;safetymanagement;thinking0引言近年來,盡管國家不斷強化對道路交通安全工作的管理,但是,道路交通安全事故發(fā)生率始終居高不下,并且在全國各類事故總和中占主導位置。本文筆者就道路交通安全管理工作中存在的弊端和采取的對策談點個人粗淺的看法,供大家商榷。1存在的弊端1.1道路管理體制不順,政出多門目前,我國道路交通管理體制,是由公安部門實施對全國道路交通安全和交通秩序的管理,交通部門負責對全國公路路政實施管理,由于這種道路交通安全管理和道路行政管理在體制上存在著主觀分割,形成了我國現(xiàn)行的道路由公安和交通兩個部門共同管理公路,職能嚴重交叉,責權不清,道路交通
3、安全無法綜合治理。更為嚴重地是容易出現(xiàn):一是對發(fā)生事故相互推諉責任的現(xiàn)象。特別是國務院重大安全事故行政責任追究規(guī)定出臺后這個問題更加突出。二是現(xiàn)行的管理體制忽視了交通安全管理中道路規(guī)劃、設計、養(yǎng)護和管理以及運輸組織對安全構成的重要基礎作用。1.2駕駛員綜合素質不高從現(xiàn)行各地駕駛員隊伍的調查統(tǒng)計分析,駕駛員綜合素質不高,是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化素質偏低,高中以下文化水平的占有比重大。二是駕駛員隊伍培訓混亂,專業(yè)技術不強。三是一些駕駛員對車輛的保險認識不足單純地認為:保了險,出了事故沒關系,放松了在道路駕駛中的安全意識。1.3公民道路安全意識淡薄公民安全意識淡薄,有其主客觀兩
4、個方面的因素:客觀上是我國公民的總體文化水平偏低,特別是縣以下的農村公民,初中及初中以下文化水平的較多。主觀上是在道路交通事故處理上的差異。車輛一旦發(fā)生了道路交通事故,不管是駕駛員違章還是行人違章,板子都是打在駕駛員身上,吃虧的是駕駛員。1.4車輛的增長與公路的發(fā)展不協(xié)調上世紀九十年代以來,隨著運輸市場的不斷開放,各類機動車輛猛增,與現(xiàn)有的公路事業(yè)發(fā)展不相一致。雖說近些年來,我國公路事業(yè)發(fā)展較快。但據(jù)各地公路交通量調查統(tǒng)計,公路都是處于滿負荷狀態(tài),特別是大噸位車輛的嚴重超載,使公路無法承受。據(jù)安徽省的新安晚報報道,2002年新建成通車的安徽省合安高速公路,因大量超載車輛的行駛,使公路超負荷運行
5、有關管理部門不得不采取措施限止類似車輛的通行2幾點對策2.1理順道路交通管理體制,改變政出多門道路交通安全管理是一項系統(tǒng)科學工程,涉及到人、車、路、環(huán)境和管理各個環(huán)節(jié),滲透于道路交通從設計、建設、養(yǎng)護、管理乃至車輛運輸?shù)娜^程,必須要遵循它的科學規(guī)律。比如公路線型和道口設置對安全的影響,綠化和養(yǎng)護對道路的影響,以及對公路設施的維護和保障公路的暢通都是由公路部門完成的,所以公路交通的安全保障從技術上講,應該由公安和交通兩個部門來負責和管理。從目前西方發(fā)達國家的道路交通管理來看,道路交通安全和車輛管理權基本都是由交通部門負責。國務院國辦發(fā)(1998)67號文關于道路交通安全管理中指出:道路交通管理體制維持現(xiàn)狀,待下一步進行深入調查后,作為專題研究管理體制的改革與職責分工”。因此,鑒于上述,個人認應該建立以交通部門為主的道路管理體制,對全國城鄉(xiāng)道路交通實行統(tǒng)一管理,道路交通安全法出臺也應由交通部門和公安部門共同制定。2.2規(guī)范駕駛員的培訓,提高綜合素質筆者從有關部門了解:目前,在道路交通事故發(fā)案率中,有50%以上是因駕駛員的素質不高造成的。國務院國辦
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