最新最全國開(電大)《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(本)》形考任務(wù)2(案例分析)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)如何解決

1、一、什么是效率和公平？答：效率是指最有效地使用社會資源以滿足人類的愿望和需要。效率：給定投入和技術(shù)的條件下，經(jīng)濟(jì)資源沒有浪費(fèi)，或?qū)?jīng)濟(jì)資源做了能帶來最大可能性的滿足程度的利用，也是配置效率的一個簡化表達(dá)。就一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動而言，最重要的事情當(dāng)然就是最好地利用其有限的資源。具體地說，效率就是人的生產(chǎn)活動的產(chǎn)出與投入之間的比例關(guān)系：成本不變，產(chǎn)出越大，效率越高；同樣，產(chǎn)出不變，成本越低，效率越高。從管理學(xué)角度來講，效率是指在特定時間內(nèi)，組織的各種收入與產(chǎn)出之間的比率關(guān)系。效率與投入成反比，與產(chǎn)出成正比。公共部門的效率包括兩方面：一是生產(chǎn)效率，它指生產(chǎn)或者提供服務(wù)的平均成本；二是配置效率它指組織所提供的

2、產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足利害關(guān)系人的不同偏好。公平，公平一般有兩種含義：在社會學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會救助，以避免社會兩極分化影響社會穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財(cái)富無償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時會和效率發(fā)生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說的機(jī)會均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對社會產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話，貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會對

3、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對效率和公平的問題應(yīng)當(dāng)辯證地動態(tài)地來認(rèn)識。2、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)的含義。答：(1)洛倫茲曲線為了研究國民收入在國民之間的分配問題，美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.O.洛倫茲提出的了著名的洛倫茲曲線。它先將一國人口按收入由低到高排隊(duì)，然后考慮收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上，即得到洛倫茲曲線。洛倫茲曲線的彎曲程度有重要意義。一般來講，它反映了收入分配的不平等程度。彎曲程度越大，收入分配越不平等，反之亦然。特別是，如果所有收入都集中在一人手中，而其余人口均一無所獲時，收入分配達(dá)到完全不平等，洛倫茲曲

4、線成為折線OHL.另一方面，若任一人口百分比均等于其收入百分比，從而人口累計(jì)百分比等于收入累計(jì)百分比，則收入分配是完全平等的，洛倫茲曲線成為通過原點(diǎn)的45度線OHL。一般來說，一個國家的收入分配，既不是完全不平等，也不是完全平等，而是介于兩者之間。相應(yīng)的洛倫茲曲線，既不是折線OHL，也不是45度線OL,二十項(xiàng)途中這樣向橫軸突出的弧線OL,盡管突出的程度有所不同。將洛倫茲曲線與45度線之間的部分A叫做“不平等面積”當(dāng)收入分配達(dá)到完全不平等時，洛倫茲曲線成為折線OHL,OHL與45度線之間的面積A+B叫做“完全不平等面積”。不平等面積與完全不平等面積之比，成為基尼系數(shù)，是衡量一國貧富差距的標(biāo)準(zhǔn)?；?/p>

5、尼系數(shù)G=A/(A+B)顯然，基尼系數(shù)不會大于意，也不會小于零(2)基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比?；嵯禂?shù)最小等于0，表示收入分配絕對平均；最大等于1，表示收入分配絕對不平均；實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。如果個人所得稅能使收入均等化，那么，基尼系數(shù)即會變小。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入高度平均；0.20.3表示比較平均；0.30.4表示相對合理；0.40.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。3簡述我國收入分配的實(shí)際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的

6、原因。答：政策上的誤區(qū)我國城鄉(xiāng)差距之所以顯著,這與政府長期的認(rèn)識和采用的政策有較大的關(guān)系。在較長的一段時間里,為了支撐工業(yè)的發(fā)展,國家采用人為的方式使資源從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移。同時政府不允許農(nóng)民“進(jìn)城”,認(rèn)為如果允許農(nóng)民“進(jìn)城”的話,可能導(dǎo)致現(xiàn)有城市規(guī)模急劇膨脹,引發(fā)許多社會問題,而且,政府要給城市居民各種補(bǔ)貼,大量農(nóng)民“進(jìn)城”,政府將不堪負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,這種政策將城鄉(xiāng)割裂開來,導(dǎo)致大量的勞力擠在土地上謀生,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,反過來又束縛了工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)市場啟動不了就說明了這一問題。其它國家發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,現(xiàn)代化的過程也是城市化的過程,政府如果限制城市化,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)停留在二元結(jié)構(gòu)上。

7、 制度轉(zhuǎn)型中的不合理收入。政府鼓勵一部分人先富起來的政策是對的，也極大的激勵了生產(chǎn)力的發(fā)展,問題在于許多人似乎忘了先富的前提條件是“誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營”。1984年，我國開始對國有企業(yè)進(jìn)行改革，但同時伴生的竟是國有資產(chǎn)流失，損了國家而肥了一小撮“內(nèi)部人”，特別是股份制改造，在一些地方竟成了社會主義公有制的最后一次“免費(fèi)午餐”。這些年，因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制缺位，甚至是權(quán)力的介入，產(chǎn)生大量黑色收入，導(dǎo)致一部分人暴富，為廣大人民深惡痛絕。另外，還有一些介于合法與非法之間的“灰色收入”。西方把這種因享有特權(quán)而獲得的額外利益的現(xiàn)象稱為尋租行為。尋租泛濫，很多人產(chǎn)生嚴(yán)重的不平等。這些不合理收入，使一些人站在較高的

8、起點(diǎn)上，在新一輪的角逐中，進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。 改革中的一些正常因素也加快了收入差距的擴(kuò)大。分配體制的改革，首先要破除的就是平均主義，這必然會帶來收入差距的變化。尤其是要建立市場經(jīng)濟(jì)，每個經(jīng)濟(jì)主體都根據(jù)在市場中的貢獻(xiàn)獲取相應(yīng)的報酬，無論是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配，各主體的市場參與能力不同，所得的收入當(dāng)然有區(qū)別。4解決分配不公的對策。答：本小組同學(xué)認(rèn)為，目前各國大多堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則方針來處理公平與效率的矛盾。我國也應(yīng)堅(jiān)持這一原則方針進(jìn)行處理。為有效地解決不斷擴(kuò)大的收入分配差距，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決好社會再分配的問題。從建設(shè)和諧社會的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確政府在社會性公共服務(wù)中的角色

9、。按照公共利益和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)公共政策的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度性公共服務(wù)。以人為本、建設(shè)和諧社會，是新時期公共政策的基本目標(biāo)和本質(zhì)內(nèi)容。各級黨委、政府要高度重視在初分配特別是再分配中正確處理公平與效率的矛盾，初分配要注重效率，再分配要更加注重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強(qiáng)稅收政策和社會福利政策調(diào)節(jié)，特別注意提高勞動收入在國民收入中的比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高廣大勞動者的收入水平。5、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？答：1、效率優(yōu)先原則處理公平與效率的關(guān)系應(yīng)該是效率優(yōu)先.因?yàn)楣脚c效率總的來說是一致的,所以,實(shí)行效率優(yōu)先原則就意味著是公平的,合理的所謂效率

10、優(yōu)先原則就是指分配制度、分配政策要以促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)效率為首要目標(biāo),發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),深化經(jīng)濟(jì)體制改革,我們必須把效率作為優(yōu)先考慮的價值目標(biāo).效率優(yōu)先原則意味著人們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展為目標(biāo),這樣,效率提高了,生產(chǎn)上去了,社會財(cái)富增多了,人們享有的社會公平就更多了,生產(chǎn)力的發(fā)展是衡量一切社會進(jìn)步與否的標(biāo)準(zhǔn),由于效率屬于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力范疇,而公平屬于生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑范疇,因而從效率與公平在社會發(fā)展因素的序列中的一般關(guān)系來看,效率優(yōu)先是必然的,兼顧公平是必要的,因而是合理的.人類社會進(jìn)步的因素中,生產(chǎn)力的作用是巨大的,生產(chǎn)效率的提高推動社會的進(jìn)步,隨著社會由低級向高級的進(jìn)

11、步和發(fā)展,社會公平實(shí)現(xiàn)的越來越充分.宏觀地看,生產(chǎn)效率越低下,社會公平實(shí)現(xiàn)的就越不充分,人們就越缺少自由、民主、公平；反之,生產(chǎn)效率越高,社會財(cái)富越豐富,在社會物質(zhì)文明增強(qiáng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的人類社會秩序就越完善,人們所享有的自由、民主、公平就越充分,能實(shí)現(xiàn)自我、完善自我的機(jī)會也就越多.為社會創(chuàng)造的財(cái)富就越多,產(chǎn)生的效率就越大,所以,在二者的關(guān)系中要以效率為先,兼顧公平.我們是社會主義國家,堅(jiān)持效率優(yōu)先原則是必然的.我們作為社會主義國家,根本任務(wù)就是解放生產(chǎn)力,消滅剝削和兩極分化,最終目的實(shí)現(xiàn)共同富裕,生產(chǎn)力的發(fā)展必須通過效率的提高,只有生產(chǎn)發(fā)展了,效率提高了,才能逐步消滅剝削,消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共

12、同富裕達(dá)到真正的公平.所以,把效率優(yōu)先放在第一位,最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效率,這是社會主義本質(zhì)所要求的,而且,堅(jiān)持效率優(yōu)先原則是公平能夠?qū)崿F(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),只有社會物質(zhì)豐富,才能增進(jìn)社會公平,如果效率低下,物質(zhì)財(cái)富嚴(yán)重缺乏,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正公平呢?我們曾經(jīng)過分重視公平而忽視了效率,誤以為公平就是分配領(lǐng)域的平均主義,因而在分配上實(shí)行了公平的平均,這種公平的薪酬體系造成了什么后果呢?那就是妨礙了效率,結(jié)果使人民長期處于貧窮狀態(tài),生活在困窘的狀態(tài)中.沒有生產(chǎn)的發(fā)展,沒有效率,就沒有公平賴以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ).要以效率為先,只有以效率為先才能提供公平的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有效率,公平只是一句空話.當(dāng)今,我國實(shí)行的是社會主

13、義市場經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行社會主義經(jīng)濟(jì)市場體制要改變的是我國原有的經(jīng)濟(jì)體制中高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,資源的配置是通過國家的行政部門用計(jì)劃調(diào)節(jié)的,它導(dǎo)致了我國社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低效率,而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以市場為軸心,實(shí)行競爭機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的法則使生產(chǎn)效率得以提高.如果一個企業(yè)效率好,就會發(fā)展壯大,如果效率不好,就會日益衰落乃至被淘汰出局.優(yōu)勝劣汰,適者生存,效率有限原則是符合這一市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的.市場經(jīng)濟(jì)充滿活力,其重要原因就是在競爭中機(jī)會公平,效率優(yōu)先,對于企業(yè)來說,在競爭中,在同一市場條件下,效率是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,所以應(yīng)以效率為先,企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)

14、略時要根據(jù)市場需求制定切實(shí)可行的營銷戰(zhàn)略,在企業(yè)內(nèi)部,要盡可能降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量.充分挖掘人力資源,調(diào)動員工的積極性,從而提高效率.企業(yè)的效率好,才能在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢.兼顧公平的原則我們堅(jiān)持效率優(yōu)先原則,并不否認(rèn)公平,更不能犧牲公平只顧效率,正確的做法是,在堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時,必須兼顧公平,因?yàn)橹挥袌?jiān)持公平才能夠調(diào)動效率的創(chuàng)造者,即主體參與創(chuàng)造的積極性和主動性.如果主體的努力被社會所認(rèn)同就能夠激發(fā)他的工作熱情.提高工作效率,反之,不公平會使主體失去工作熱情,降低公平效率,所以,只有兼顧公平才能促進(jìn)效率的提高.而且,公平所反映的秩序的合理性會促進(jìn)社會整體效率的提高,社會是一個有機(jī)的

15、整體,只有個體被認(rèn)同和肯定,個體才能有效的發(fā)揮作用,而整個社會整體才能夠處在一種有序的狀態(tài)下發(fā)展,個體間相互協(xié)調(diào)形成很好的團(tuán)隊(duì)精神,能夠提高社會整體效率,產(chǎn)生巨大的凝聚力、向心力,創(chuàng)造高效率.總之,兼顧公平是非常必要的,因?yàn)橛捎诜N種原因,社會上存在著弱勢群體,對這些弱勢群體,出于人道主義關(guān)懷,政府應(yīng)當(dāng)兼顧公平,通過種種措施,如向高收入者征收個人所得稅,把這部分資金轉(zhuǎn)移給弱勢群體,如發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金,幫助下崗職工再就業(yè),幫助失學(xué)兒童重返課堂.只有這樣,才能使這部分人得到應(yīng)有的幫助,以獲得應(yīng)有的教育機(jī)會和參加職位競爭的機(jī)會,挖掘這部分人的潛力,避免人力資源的浪費(fèi),提高效率.公平促進(jìn)效率,有利于效率的實(shí)現(xiàn),效率為公平的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ),二者是一致的,在我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天,要使每個人都享有平等的參與競爭,平等的勞動就業(yè)機(jī)會,在同